簡論我省休閑漁業中存在的問題及對策
王毅
論文關鍵詞:休閑 漁業 探析 論文摘要:介紹了休閑漁業概念及我省的休閑漁業資源狀況,分析了我省休閑漁業發展中存在的問題和對策
休閑漁業,在發達國家早已形成了一種產業,在我國漁業發達省份也有了長足的發展,而在我省只有七、八年的歷史,是新興產業。隨著時代的發展,從休閑、娛樂、健身逐漸發展到旅游、觀光、餐飲等行業與漁業結合,實現了漁業第一產業與第三產業的結合。它既充實漁業的內容、擴大漁業發展空間,又能為漁業創造更大的社會、生態和經濟效益。 1休閑漁業的概念 休閑漁業(Leisure Fishing)一詞20世紀80年代首先出現在中國臺灣,而后在中國大陸得到了普遍認可,現已成為當前國內各地漁業旅游發展的代名詞。它是指人們勞逸結合的漁業活動方式。它利用漁村設備、漁村空間、漁業生產的場地、漁法漁具、漁業自然環境以及漁村人文資源等,經過規劃設計,發揮漁業與漁村休閑旅游功能,增進人們對漁村與漁業的了解,提升旅游品質,并提高漁民收益,促進漁村發展。 2我省的休閑漁業資源狀況 我省是一個內陸省份。內陸水域面積約232萬畝,其中:河流170萬畝(季節性河流未統計在內),水庫40.50萬畝,湖泊17.80萬畝,池塘4萬畝。其中主要河流總面積占內陸水域總面積的73.20%;湖泊面積占內陸水域總面積的7.70%;水庫面積占內陸水域總面積的17.40%,池塘面積占內陸水域總面積的1.70%。常見重要經濟價值的魚類有26種。江河、湖泊、水庫地處風景秀麗的旅游區為發展內陸休閑漁業提供了便利條件。 3我省休閑漁業發展中存在的問題 3.1資金短缺,投入不足 資金短缺問題一直是制約休閑漁業發展的一大重要因素。休閑漁業的發展需要大量的資金支持。資金不足是制約高標準、高品質項目建設的關鍵問題。長期以來,我省漁業投入資金較少,基礎設施的建設遠遠不足。在當前轉產轉業的政策背景下,資金問題更為突出,資金不足,缺口較大現象更加嚴重。 3.2勞動者素質問題 勞動者因素是休閑漁業發展中人的因素,是影響其發展的一個不可忽視的方面。休閑漁業的發展需要有大批具有一定知識和技術的專業人員,目前,從事休閑漁業的勞動者多是一些專業漁民,他們從傳統的捕撈業轉移而來,接受文化教育程度偏低,缺乏一定的知識和技能,沒有服務意識,嚴重影響了休閑漁業的質量水平。 3.3思想觀念保守,缺乏創新意識 目前從事漁業的生產者多是世代相傳的漁民。讓他們從生產性的捕撈業轉入到休閑性漁業,在一定時期內還將存在一定的難度。對自身的天然資源優勢看不到其潛在的經濟效益,不能很好地把握時機,思想不夠解放,缺乏與時俱進、大膽改革創新的精神。 3.4缺乏統一規劃,經營類型單一 休閑漁業的發展需要有一個良好的外部環境和健全的市場服務體系。當前休閑漁業市場比較突出的問題就是市場體系和市場管理機制不完善,在監督管理方面做的也不夠,致使休閑漁業市場處于比較混亂的狀態。另外,目前休閑漁業的類型仍然以休閑垂釣型和生產經營型為主。綜合開發水資源的觀光療養型和集科普教育、觀賞娛樂為一體的展示教育型休閑漁業現在還很缺乏,集觀賞、垂釣(捕撈)、住宿、餐飲、娛樂、度假、療養于一體的大規模休閑場所建設目前還剛剛起步,尚未形成規模。 4我省休閑漁業可持續發展對策 休閑漁業的興起給漁業經濟的發展提供了新的增長點,為當前漁業的發展注入了新的活力。但是,以上情況表明,目前休閑漁業的發展之路仍然是艱難的,休閑漁業的深入發展需要付出更多艱辛的努力。在發展休閑漁業的過程中,要不斷完善市場管理機制,形成行之有效的法律、法規,提高執業人員的素質水平,以市場為導向,以提高漁業經濟的運行質量和增加漁民收入為目的,加強漁業管理,改善漁業基礎設施,統籌規劃,合理布局,使休閑漁業健康持續的發展。針對以上思路,在發展休閑漁業的過程中,要著重加強以下幾個方面的管理。 4.1發揮當地資源優勢,突出特色,形成品牌 休閑漁業的發展必須充分利用當地的資源優勢,突出特色。在經營上打破單一生產、單一垂釣的簡單模式,打破行業、部門和地域界限,沖破傳統、陳舊的體系,集中人力、財力、物力創建品牌。各個地區的資源狀況是不同的,各地應該提高認識,合理利用資源,開發資源,因地制宜的建設休閑漁業項目,吸引更多的游客,促進當地經濟的發展,增加漁民收入。如在城市周邊的旅游風景區利用現有水面資源建成游覽、垂釣、休閑、餐飲、住宿、療養為一體的休閑景區;在離城市較遠的水庫庫區,開展網箱垂釣、駕船、劃艇、漁家樂等項目。通過幾個高標準、高品位項目的帶動,使休閑漁業向著規范化和產業化發展。選擇漁業和旅游業相結合的最佳切入點,按長、中、短期規劃設計上檔次、上規模的項目,形成幾個集養殖、觀賞、垂釣、餐飲、旅游、住宿、療養為一體的大型休閑娛樂場所。