論文摘要：淺談煤炭企業(yè)工效掛勾考核辦法的深化與完善-

論文關(guān)鍵詞：淺談，煤炭企業(yè)，工效，掛勾，考核辦法

所謂工效掛勾，就是工資收入與經(jīng)濟效益進行掛勾。實施工效掛勾后，企業(yè)的經(jīng)濟效益越好，職工的工資收入越高，反過來要增加工資收入水平，必須通過提高企業(yè)的經(jīng)濟效益來實現(xiàn)，兩者相輔相成，互為作用。實施工效掛勾考核辦法，是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營方式和分配政策的重要舉措，體現(xiàn)了效益經(jīng)營和按勞分配的原則。目前，這一方法已經(jīng)得到了不少企業(yè)的認同，并在實踐中具體加以應(yīng)用。下面，筆者就煤炭企業(yè)工效掛勾考核辦法的深化與完善，談?wù)勛约翰粔虺墒斓囊庖姡员愎餐倘杜c探討。

一、實施工效掛勾應(yīng)明確指標體系。實施工效掛勾，首先應(yīng)明確掛勾的目標與依據(jù)，只有目標明確了，依據(jù)合理了，工效掛勾才能建立在扎實可靠的基礎(chǔ)上。為此，要實施好工效掛勾，必須明確指標體系。

1、明確工效掛勾的直接指標。在工效掛勾中，應(yīng)確立掛勾的指標很多，而這些指標最關(guān)鍵、最緊密、最直接、最能反應(yīng)和體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的指標是盈虧和資產(chǎn)保值增值率。根據(jù)這一總的指標，按企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營方式分，其直接效益指標還有產(chǎn)值和費用包干等，直接效益指標完成了，工資收入才保證。增盈減虧的幅度大了，工資收入水平也隨之提高。如果完不成直接效益指標或出現(xiàn)了增虧減利，按工效掛勾的原則和要求，只有少開或不開工資。因此，實施工效掛勾必須明確或突出效益指標，并狠抓直接效益指標的落實和兌現(xiàn)，以直接效益指標的完成，保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，保證職工工資收入水平的穩(wěn)定和增長。

2、明確工效掛勾的專項指標。實施工效掛勾，除上述直接指標外，還有一些指標直接或間接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，也應(yīng)做為專項指標，納入掛勾考核的指標體系之中。

3、明確工效掛勾的業(yè)績指標。注重和明確直接掛勾指標和專頊掛勾指標無疑是正確的、對頭的，但如果忽視和放松了其它方面無量可計和無形的考核指標，難免以偏蓋全。如：企業(yè)經(jīng)營思想、經(jīng)營理念、經(jīng)營行為、法紀法規(guī)、執(zhí)行政策等與物質(zhì)文明相匹配的主要工作情況和業(yè)績情況，也應(yīng)做為工效掛勾的考核指標，并將業(yè)績考核指標與生產(chǎn)經(jīng)營的效益指標和專項指標進行復(fù)合掛勾，其考核結(jié)果進入檔案，做為單位和個人業(yè)績評價、人事聘用、兌現(xiàn)工資收入和年薪工資及風險抵壓金的依據(jù)，做到即可創(chuàng)新人才管理機制，又能實現(xiàn)效績經(jīng)營和效益經(jīng)營。

綜上所述，明確工效掛勾指標體系至關(guān)重要，體現(xiàn)了以經(jīng)濟效益為中心，體現(xiàn)了目標管理和目標經(jīng)營。如，我們雙礦集團公司每年都認真研究和確定企業(yè)的工效掛勾指標體系，并根據(jù)實際情況和實際需要，對工效掛勾指標體系進行修定、充實和完善，在實施中跟蹤管理，過程控制，使工效掛勾指標體系更具合理性和可操作性。

二、實施工效掛勾應(yīng)嚴密政策規(guī)定。實施工效掛勾，不僅僅是企業(yè)經(jīng)營方式的重要變革和強化經(jīng)營舉措的行政手段，而且是一項政策性很強的經(jīng)營行為。如果說明確工效掛勾考核指標體系是基礎(chǔ)，那么嚴密工效掛勾考核政策規(guī)定則是關(guān)鍵。如果政策規(guī)定的合理性不夠，把握的不準，落實的不好，工效掛勾就難以實施。因此，在工效掛勾中，應(yīng)重視政策，合理政策和嚴密政策。

1、嚴密工效掛勾的激勵政策。在市場經(jīng)濟下，在企業(yè)改革改制中，一個很重要的方面就是要健全和完善激勵機制，對企業(yè)各項經(jīng)濟活動實行必要的激勵政策。工效掛勾也是這樣，需要在實施中以相應(yīng)和配套的激勵政策進行驅(qū)動和調(diào)節(jié)。

2、嚴密工效掛勾的約束政策。按照激勵機制和約束機制相結(jié)合、投入與回報相結(jié)合、工效掛勾獎罰對等的原則，在嚴密和實行激勵政策的同時，必須嚴密和實施約束政策。應(yīng)該說約束政策和激勵政策、工資收入和經(jīng)濟效益，都是同屬效益、同屬政策的兩個側(cè)面，因此，不能只注重一個方面而忽視了另一個方面，應(yīng)該重此顧彼，相互作用，相互制衡，相互促進，不能顧此失彼，相互偏頗。因此，在實施工效掛勾嚴密政策規(guī)定中，應(yīng)相應(yīng)實施約束機制和約束政策。

3、嚴密工效掛勾的配套政策。在實施工效掛勾中，僅靠激勵政策和約束政策還不夠全面和有力，應(yīng)視具體情況和實際需

要，制定和實行相關(guān)配套政策和規(guī)定。

實踐證明，相關(guān)政策的嚴密和落實與否，對企業(yè)工效掛勾的實施作用很大，所帶來的效果也非常明顯。還是以雙礦集團公司為例，由于幾年來在工效掛勾考核中，加大了政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)力度，相關(guān)政策落實和兌現(xiàn)情況較好，企業(yè)的經(jīng)濟效益明顯提高，實現(xiàn)了扭虧為盈，每年純利潤近100萬元，補后利潤達到2690萬元，全公司包括權(quán)屬分公司、子公司和其它附屬單位及自收自支單位的職工工資收入水平也逐年提高，平均每年增長1120多元，企業(yè)和職工都實現(xiàn)了“雙盈”。

三、實施工效掛勾應(yīng)強化考核舉措

實施工效掛勾，明確指標體系、嚴密政策規(guī)定的重要性和功能性雖然顯而易見，但如果沒有嚴格的措施加以保證，工效掛勾考核辦法將難以落實。因此，在實施工效掛勾中，應(yīng)嚴格考核舉措，確保工效掛勾辦法的有效實施。

1、堅持強化工作領(lǐng)導(dǎo)。由于工效掛勾考核涉及面很廣、政策性很強，因此，在實施中必須強化領(lǐng)導(dǎo)。首先，應(yīng)強化思想領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的經(jīng)營者及相關(guān)部門，應(yīng)充分認清工效掛勾考核的意義和作用，在思想上高度重視工效掛勾考核工作，在行為上切實抓好工效掛勾考核工作，在措施上保證工效掛勾考核工作。同時，應(yīng)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。不論是集團企業(yè)、還是權(quán)屬企業(yè)，都應(yīng)建立起有主管領(lǐng)導(dǎo)負責、相關(guān)部門參加的考核工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成上下結(jié)合、相互協(xié)調(diào)、互為作用的領(lǐng)導(dǎo)機制和保證機制，并充分發(fā)揮齊在工效掛勾考核工作中的領(lǐng)導(dǎo)、決策、職能和監(jiān)督作用，使工效掛勾考核工作置于層層重視和強有力的領(lǐng)導(dǎo)之下。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)還應(yīng)下設(shè)辦事機構(gòu)，具體負責工效掛勾考核辦法實施中的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、落實整改及總結(jié)提高工作，并把工效掛勾考核與經(jīng)營考核、業(yè)績考核有機結(jié)合起來，形成完整、配套和一體化的考核體系，確保工效掛勾考核辦法的有效落實和兌現(xiàn)。

2、堅持強化定期考核。工效掛勾考核辦法的有效實施，關(guān)鍵在于定期考核和嚴格考核，因此，實施工效掛勾后，應(yīng)堅持定期考核制度，實行月檢查、月考核、月分析、月評比、月公布、月兌現(xiàn)，并在考核原則、考核辦法、考核內(nèi)容和考核結(jié)果上堅持從嚴從細，防止形式化和走過場。企業(yè)的權(quán)屬單位，應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，堅持定期或不定期自我檢查考核，并按企業(yè)主管部門的要求及時、真實、準確地反映和提報考核結(jié)果，以此做為本單位和上級主管部門綜合考核的依據(jù)。同時，在工效掛勾考核中，應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，及時解決工

效掛勾考核中的各類問題和矛盾，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)、揚長避短、改進工作，使工效掛勾考核不斷深化、完善和提高。

3、堅持強化規(guī)章制度。沒有規(guī)矩不成方圓，尤其是工效掛勾考核工作更應(yīng)在制度上嚴化和細化。首要是在保證工效掛勾

的實施上，建立起嚴密的規(guī)章制度，應(yīng)嚴格執(zhí)行工效掛勾的規(guī)章制度。工效掛勾考核的政策、規(guī)定一經(jīng)確定，任何單位、任何部門和任何個人都無權(quán)更改，確必變動時，應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門集體研究決定，充分體現(xiàn)相關(guān)制度的嚴肅性和權(quán)威性，使工效掛勾考核更具規(guī)范化和制度化。

總之，工效掛勾考核是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的單項工程，這一辦法的實施尚存在一些深層次的問題和矛盾需要研究和解決。因此，我們應(yīng)在實踐中以全新的思想、理念、方法和舉措進一步完善和提高，使之更加科學(xué)合理、更加規(guī)范規(guī)則、更具實用性和可操作性，以此促使企業(yè)實現(xiàn)管理創(chuàng)新、效益創(chuàng)新和職工收入水平創(chuàng)新。