注：1.北京為1997年各類用戶加權平均價，1.83元人民幣／Nm3。 2.城市民用為7城市平均價，1.7元人民幣／Nm3。 3.人民幣按1美元＝8.3元(人民幣)拆算。 4．美、加、英各國數字根據BP Amoco、World Energy Statistical Reviewl999。 中國陜北天然氣進口價、門站價和用戶價與美國的比較見表2。 表 2 1998年中、美天然氣價格比較表

注：1美元＝8.3元人民幣。 來源：美國能源部《能源月評》1999年6月。 據有關單位的研究認為，我國終端用戶可接受的天然氣價格，民用為1.5-2.0元／ m3，發電為1.0-1.3元/m3，工業為1.0-1.5元/m3，化肥為0.7-0.9元/m3，進口液化天然氣為1.6-1.8元/m3。由于我國過去所作的天然氣需求預測均未考慮價格因素，除非國家規定某些地區為無煤區，否則終端用戶就不可能自覺地去使用天然氣，由于天然氣價格高于終端用戶可能接受的價格，天然氣需求可能會低于預測數字，如何降低天然氣價格，成為加速天然氣發展的關鍵。 要采取什么措施來降低天然氣價格呢？

注：1.toe＝40MBtu＝1.5噸硬煤； 2．中國天然氣熱值按8500kcal／m3計，煤5000kcal／t，原油10000kcal/t； 3．1美元＝8.3元人民幣； 4. 資料來源，IEA Coal Information 1999 Edition。 表 4 1997年幾個國家煤炭與天然氣價格比較

注：1.中國動力煤平均市場價為248元／噸，發電用煤比市場價低20元／噸。 2.中國發電用氣價為可以接受價。 3.中國煤、氣、油熱值與表3注同。 4.1美元=8.3元人民幣。 5.資料來源：IEA、Energy Prices and Taxes Quarterly Statistics Fourth Quarter 1998. 2.電和天然氣的比價 電力與天然氣的比價，是兩者競爭的更為重要因素。因為用煤與用天然氣比較，除了價格因素之外，煤炭的污染要比天然氣大得多，國家規定某地區不準燃煤，雖然煤與天然氣比價不合理，在煤價低廉的情況下，用戶也不得不使用價格較高的天然氣。但是電與天然氣競爭中，雖然在以煤電為主的國家，發電側仍然存在嚴重的污染問題，但是在用戶側，則用電比使用天然氣還要干凈。按理講，電是由一次能源轉換而來的，按當量熱值計算的價格應當比天然氣價格高得多，例如用天然氣發出的電能，電廠要損失2／3的能量，如果天然氣價格相同，則電的價格至少應當高2倍；如果用燃氣蒸汽聯合循環發電，損失l／2的能量，價格至少要高1倍，這里還沒有考慮發電廠的投資和運行費用。所以一般說，按當量熱值計算，電價應比天然氣高3倍至4倍。但是我國的情況比較特殊，由于目前尚處在計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程之中，電價比較混亂。前幾年由于城市里的“中間層”和農村里的鄉、村電管站的亂加價、亂收費，使少數地區電價略高；從1998年國家采取措施，取消“中間層”的亂加價、亂收費后。城市里執行目錄電價，農村進行“兩改一同價”以后，農村電價明顯下降。再加上這幾年電力供應緩和，各地為促進電力消費，采取了種種名目繁多的降低措施，電價已明顯偏低。目前電力工業的資金利用率明顯下降，以國家電力公司為例，資金利潤率還不到1％，資本金利用率不到3％，所以目前的電價不能反映其真實的價值。 據國外的研究分析，推薦的當量值計算的電力與燃氣的比價范圍為： --居民生活用能電力與燃氣比價應大于3.0：1。 --商業使用應大于3.5：1。 應當說目前我國氣價水平是比較高的，但是電力與燃氣按當量值計算的比價，都還遠低于工業發達國家平均水平和美國的水平，說明我國電力和燃氣的價格，存在著電價偏低和燃氣價格偏高的兩個問題。以上海為例，電力燃氣按當量值計算的比價與國外比較見表5。 表5 電力與燃氣按當量值計算比價的國際比較

從上面對煤炭與天然氣的比價，電力與天然氣的比價來看，充分說明我國天然氣、燃 氣的價格偏高，煤炭價格已達到國際價格水平，而電力平均價還低于國際價格水平。實 際上天然氣價格、煤價和電價最終都要由市場來決定價格，由于我國電力工業還主要依靠燃煤火電廠，市場定價不可能很低，目前的低電價難以長久維持下去。如果我國燃氣、天然氣和電力平均價格能夠按市場經濟規律辦事，并且天然氣和電力都要實施季節性差價，在水電為主的地方應當冬季電價高于夏季，那么天然氣和電力都能獲得合理的發展。 五、結語 我國要解決能源利用引起的污染問題，關鍵是在于改善終端能源的結構，逐步提高清潔能源的比重。中國最有希望的清潔能源是電力和天然氣。電力除了加快開發西部水電，實現“西氣東送”，在經濟合理的條件下，努力開發非水電可再生能源，還要把更多的煤炭轉換成電力使用。為了達到這個目的，燃煤電廠除了采用電除塵之外，還要采用脫硫、脫硝裝置。天然氣除努力勘探、開發國產天然氣、煤層氣外，還要從國外引進管道天然氣和液化天然氣。電力和天然氣各有優點，各有自己的優勢發展領域，要通過市場定價，互相競爭達到各得其所，共同攜手協調發展，為我國的持續發展作出貢獻。 當我國的電力和天然氣價格合理化后，隨著天然氣工業的發展，小型天然氣為燃料的冷熱電聯產(CCHP)和天然氣為燃料的小型熱電聯產(CHP)就有可能獲得健康發展，CCHP和CHP的因地制宜的發展，就有可能使電力工業發生革命性的變化，電力工業就有可能從目前的大機組、大電廠、大電網走向與眾多的大型、小型電廠相結合的新型電力系統，就有可能將天然氣的利用效率由35％(凝冷式電廠)提高到50％(燃氣聚汽聯合循環電廠)，以致于提高到90％(CCHP和CHP)，將大大減少能源利用引起的污染物排放量。當前中國能源的關鍵問題在于天然氣和電力價格的合理化。