［摘 要］本文應用數據包絡理論，從投入產出的角度，對煙草商業企業的經營相對效率進行分析，從一種新的視角對煙草商業企業資源利用情況和規模效益情況作出評價，對煙草商業企業尋找相對有效的標桿企業，提高經營效率提供了有益參考。 ［關鍵詞］ 煙草；經營效率；數據包絡分析

經營效率是企業競爭力概念中最主要和最重要的部分，可使企業核心競爭力的度量明確化。在競爭市場的壓力下，有效率的組織會把無效率的組織驅逐出市場，要建設“嚴格規范，富有效率，充滿活力”的煙草企業，要承受未來市場競爭的壓力，就必須正視企業效率問題，發現和解決目前壟斷地位下的各種效率低下問題，提升國有資產的經營管理水平。 一、相對效率評價的ＤＥＡ方法 數據包絡分析由Ｆａｒｒｅｌｌ提出，屬于不預設函數類型的非參數邊界分析，其后由著名運籌學家Ａ．Ｃｈａｒｎｅｓ和Ｗ．Ｗ．Ｃｏｐｐｅｒ等人衍生為ＣＣＲ模型。 Ｆａｒｒｅｌｌ提出的效率包括技術效率和配置效率兩種。技術效率是指在給定一組投入要素不變的情況下，一個決策單元（Ｄｅｃｉｓｉｏｎ Ｍａｋｉｎｇ Ｕｎｉｔ，ＤＭＵ）的實際產出同一個理想狀況的產出（即同樣投入情況下的最大產出）之比。如果實際產出與最大產出之間存在差距，則說明ＤＭＵ是非技術有效的。技術效率說明了給定投入獲得最大產出的潛能。配置效率是指在產出一定和不存在技術效率（技術效率為ｌ）的情況下，企業的最小成本同實際成本之比。配置效率反映了在給定價格和生產技術條件下，公司以最優的比例利用資源的能力。技術效率與配置效率構成企業總的經濟效率。 Ｃｈａｒｎｅｓ、Ｃｏｐｐｅｒ 和 Ｒｈｏｄｅ（１９７８）提出的ＣＣＲ模型是假設規模報酬不變的情況下，計算ＤＭＵ的技術效率，而隨后提出的ＢＢＣ模型是假設規模報酬可變的情況下計算ＤＭＵ的技術效率。ＢＣＣ模型將技術效率分解成純粹技術效率和規模效率。若技術效率值等于１，表示評價單元在受評估的單元集合內以較有效率的方式經營；相反地，若技術效率值小于１，則表示評價單元未能以較有效率的方式經營。 二、對陜西煙草商業企業經營相對效率的實證分析 １.數據選取和描述 在此次經營效率分析中，我們以陜西煙草商業企業為例，選取了陜西煙草商業企業２００９年財務報表項目，輸入要素為：總資產、三項費用、企業員工；輸出要素為：營業收入、實現稅利。為了選取合理的輸入輸出生產要素，本文對輸入輸出要素進行了Ｐｅａｒｓｏｎ相關性分析。分析結果見表１。 從表１來看，本文所選取的輸入輸出要素在０．０５的水平上顯著相關，Ｐｅａｒｓｏｎ相關檢驗值最小為０．６１９，最大為０．９８５，說明本文所選取的輸入輸出要素較為合理，可以應用于ＤＥＡ這一非參數規劃方法。 ２.效率值分析 ＤＥＡ評估效率，分為“投入導向”（Iｎｐｕｔ Oｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ）模式和“產出導向”（Oｕｔｐｕｔ Oｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ）模式。Ｌｏｖｅｌｌ（１９９３）認為，若廠商為滿足市場需求而可自由調整投入資源，則采用“投入導向”模式較為適合。本文采用投入導向模式進行煙草商業企業的經營相對效率分析。通過對陜西省各地市級煙草商業企業經營的技術效率、純技術效率、規模效率和規模報酬進行分析，發現西安、渭南、漢中、榆林4家單位的技術效率、純技術效率、規模效率全部為１，規模報酬不變。從整體上看陜西煙草商業企業效率平均值為９２％，說明在效率方面僅有８％的資源浪費，陜西煙草商業企業通過一定的資產和人員投入，創造收入和稅利的效率較好，企業效率最低值為７７．５％，各地區之間差異不大，標準差為０．０８６。西安、渭南、漢中、榆林達到ＤＥＡ有效，這4家單位既是技術有效的，也是規模有效的。純技術效率平均值為９３％，有７％的資源浪費，純技術效率標準差為０．０８７，地區間差異不大。規模效率平均值為９８．９％，僅有１．１％的資源浪費，說明陜西煙草各商業企業在規模擴張方面控制良好，標準差為０．０２，地區差異不大，寶雞規模報酬遞減，同其他地區相比，寶雞在規模擴張過程中資源有效利用問題稍微突出。 ３.目標值分析 根據松弛變量s*-、s*+和目標值的計算結果，我們可以發現各ＤＭＵ改善的目標和方向，松弛變量的計算結果見表２。表２給出了各非ＤＥＡ有效的ＤＭＵ達到ＤＥＡ有效的單個變量的變動值。從各ＤＭＵ的松弛變量來看，陜西煙草商業企業的三項費用平均可以減少２５６．９３萬元，企業員工平均可以減少１２１人，而營業收入還有平均２ ３２８．３４萬元的增長潛力，稅利平均也可以增加２２６．７０萬元。以ＤＥＡ有效的ＤＭＵ為參照，陜西煙草商企的營業收入還可以增加２５ ６１１．７２萬元，稅利還可以增加２ ４９３．６９萬元，而資產還可以節約３６ ４９６．９８萬元，三項費用還可以節約１４ ８１５．８３萬元，企業人數還可以減少２ ３３５人。而要實現這個目標，需要非ＤＥＡ有效的ＤＭＵ充分挖掘自身潛力，以西安、渭南、漢中、榆林4家ＤＥＡ有效的單位為目標，提高企業勞動用工效率，淘汰冗余，把好用人關，節省開支，整合資源，優化配置，提高資產運營能力。 三、結束語 煙草行業一直致力于國有資產的保值增值，近年來煙草行業的改革與發展可謂波瀾壯闊，實施省級煙草機構工商管理體制分開，打破煙草市場的地區封鎖，推進卷煙工業企業和品牌結構的戰略性調整，轉變各層級煙草公司的職能定位，建立健全中國煙草統一的分銷機構，理順行業資產管理體制，建立完善公司法人治理結構，改革卷煙交易方式，實行按客戶訂單組織貨源和組織生產，行業面貌煥然一新，企業現代化水平不斷提高，經營管理質量不斷提升，為國家和社會創造了巨大的財富。在行業經營局面不斷向好的情形下，我們有必要戒驕戒躁，防止效益提高過程中存在的不易察覺的或不被重視的資源浪費現象，所以，我們有必要對煙草商業企業經營效率進行評價。從行業相關資料來看，長期以來，對煙草商業企業的績效評價主要集中在財務績效、資產盈利性方面的考核，沒有深入到企業內在運營效率評價與分析的層面。本文利用數據包絡分析理論，以陜西煙草商業企業為例進行研究，研究結果表明，陜西煙草商業企業的經營效率總體上比較高，效率能力差異不大，陜西煙草商業企業在經營效率方面來說，有西安、渭南、漢中、榆林4個企業可以作為標桿企業。 主要