前 言 旅游業(yè)是公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)，而且國(guó)家相關(guān)政策目前也積極鼓勵(lì)旅游業(yè)的發(fā)展。遼寧省擁有非常豐富的旅游資源，但與旅游業(yè)發(fā)展水平較高的省份和地區(qū)相比較，我省旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還大有潛力尚待挖掘。本文即從旅游業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)入手，借鑒目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)較熱門的區(qū)域旅游發(fā)展模式，結(jié)合遼寧省旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，將努爾哈赤作為滿清文化、遼寧省旅游形象的代言，進(jìn)而提出構(gòu)建以地方文化為依托的區(qū)域旅游的可行性分析和措施，以期能為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：區(qū)域旅游文化依托遼蒙文化區(qū)域旅游圈

目 錄 前 言 1 一、旅游業(yè)的內(nèi)涵及其優(yōu)勢(shì) 4 （一）朝陽產(chǎn)業(yè) 4 （二）低碳產(chǎn)業(yè) 5 （三）國(guó)情產(chǎn)業(yè) 6 二、遼寧省旅游業(yè)的現(xiàn)狀分析及發(fā)展區(qū)域旅游的意義 7 （一）遼寧省旅游業(yè)的現(xiàn)狀分析 7 （二）遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的意義 10 三、 努爾哈赤的內(nèi)合外聯(lián)——對(duì)遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的建議 12 （一） 積極構(gòu)建區(qū)域旅游圈 13 1、構(gòu)建遼寧省內(nèi)部區(qū)域旅游圈的可行性分析 13 2、努爾哈赤與成吉思汗的握手——構(gòu)建遼蒙文化區(qū)域旅游圈 的可行性分析 14 （二）構(gòu)建區(qū)域旅游圈的具體措施 20 1、旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體的結(jié)構(gòu)升級(jí) 20 2、區(qū)域旅游圈品牌的整體塑造 21 3、區(qū)域旅游圈的維護(hù)宣傳 22

努爾哈赤的內(nèi)合外聯(lián) ——構(gòu)建遼蒙文化區(qū)域旅游圈 積極助力遼寧經(jīng)濟(jì)大發(fā)展一、旅游業(yè)的內(nèi)涵及其優(yōu)勢(shì) 旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，旅游業(yè)具有以下優(yōu)勢(shì)： （一）朝陽產(chǎn)業(yè) 朝陽產(chǎn)業(yè)可以認(rèn)為是新興產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)大的生命力，市場(chǎng)前景廣闊，代表未來發(fā)展的趨勢(shì)，一定條件下可演變?yōu)橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)甚至支柱產(chǎn)業(yè)。 對(duì)于旅游業(yè)來說，目前，有很多國(guó)家和地區(qū)都將其作為支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)收入為地方GDP貢獻(xiàn)巨大。以我省大連為例，如圖一所示： （圖一）

“十一五”期間，大連成功打造了“浪漫之都”的城市品牌，開創(chuàng)了國(guó)際旅游業(yè)先河。世界旅游組織專家評(píng)估，大連市“浪漫之都”城市品牌價(jià)值約1000億元，成為大連在未來國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中重要的無形資產(chǎn)，可以說旅游業(yè)已經(jīng)成為大連新型產(chǎn)業(yè)體系的重要角色。 隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，特別是人均可支配收入的提高，旅游已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的日常消費(fèi)品，比如根據(jù)目的地遠(yuǎn)近而選擇的短途、中長(zhǎng)途游、出國(guó)游甚至太空游；再比如根據(jù)形式選擇的培訓(xùn)考察旅游、福利待遇旅游、獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)品旅游等等。所以，市場(chǎng)前景廣闊，可謂朝陽中的朝陽。 （二）低碳產(chǎn)業(yè) “低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，而旅游業(yè)由其自身行業(yè)特色決定，必將是低碳經(jīng)濟(jì)中的重要一員。 相對(duì)于傳統(tǒng)的依靠能源消耗的產(chǎn)業(yè)來說，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在低能源消耗、低量碳排放等方面具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》，2007年我國(guó)各行業(yè)能源消耗占全社會(huì)能源消耗的比重，可以做如下統(tǒng)計(jì)：

（圖二）

相對(duì)于我國(guó)三個(gè)直轄市和一個(gè)華東區(qū)域旅游市場(chǎng)的二級(jí)城市來看，沈陽和大連還較之存在很大差距，但在旅游資源的占有上，我們其實(shí)并不遜色。由上面圖一表格還可以看到，大連市2009年旅游總收入為480億元，而這一數(shù)字，則是我省內(nèi)同樣擁有豐富旅游資源的部分市、地區(qū)全年GDP總值的兩倍還要多，所以，我省旅游業(yè)在區(qū)域內(nèi)的發(fā)展上極為不平衡，旅游資源價(jià)值還存在非常大的提升空間，旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。 《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（2011—2015年）規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中，提出了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，而區(qū)域旅游文化圈的構(gòu)建過程正是將旅游資源科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域模式創(chuàng)新并促進(jìn)地區(qū)和諧共同發(fā)展的舉措；《綱要》還提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)型的主線，旅游業(yè)面對(duì)復(fù)雜、激烈的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)行跨區(qū)域的發(fā)展方式和多元化管理，正是兩個(gè)轉(zhuǎn)變的實(shí)踐體現(xiàn)；同時(shí)，區(qū)域旅游的發(fā)展更有利于旅游從業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，有利于拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而改善民生，這些都是符合《綱要》基本要求的集中體現(xiàn)。因此，《綱要》為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為區(qū)域旅游的構(gòu)建提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)，旅游業(yè)的進(jìn)一步創(chuàng)新也必將使我們的理論更加豐富。 （二）遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的意義 區(qū)域旅游，可以理解為，在某一地域范圍內(nèi)，由多個(gè)組成單位共同對(duì)其旅游資源進(jìn)行優(yōu)化整合，進(jìn)而形成區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，并以統(tǒng)一旅游品牌推向市場(chǎng)。 “十七大”中提出，為實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，重大舉措之一便是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)涵十分豐富，既包括要素結(jié)構(gòu)的變化，又包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化，也包括資源和生態(tài)環(huán)境的狀況。區(qū)域旅游的框架構(gòu)建和運(yùn)作既是區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際體現(xiàn)，同時(shí)也包括了資源和生態(tài)環(huán)境的一系列區(qū)域舉措。 在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的雙重背景下，區(qū)域旅游已進(jìn)入新的發(fā)展階段，目前，國(guó)內(nèi)多個(gè)區(qū)域已建立了以構(gòu)建“無障礙旅游區(qū)”為目標(biāo)，旨在推進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的各種合作框架。區(qū)域旅游合作已經(jīng)逐漸開始成為提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力、改善區(qū)域旅游總體形象，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要途徑。比如，在國(guó)內(nèi)常規(guī)旅游線路中比較受歡迎的“華東五市”線路，“港澳臺(tái)”線路；在國(guó)際上較有名氣的“新馬泰”線路，和近兩年較為火熱的歐洲四國(guó)、七國(guó)、十國(guó)等不同組合線路……這些都是區(qū)域旅游線路的杰出代表作，備受旅游者推崇。 從遼寧省自身旅游資源優(yōu)勢(shì)來看，省內(nèi)各個(gè)城市之間，可謂各具特色，而且交通方便，人口眾多，這就為省內(nèi)區(qū)域間組合旅游產(chǎn)品提供了便利條件；從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上來說，遼寧省南部臨海，東部與朝鮮半島、日本隔江海相望且海、陸、空交通便利；北部與吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰；西部與河北省相鄰且有動(dòng)車可在朝晚之間從沈陽往返首都北京。 對(duì)我省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，不難看到：東部的韓國(guó)、日本歷來屬于國(guó)際旅游市場(chǎng)的重要集散地，我省丹東具有赴朝鮮出境游的天然條件；北京是目前國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)收入最高的城市，其旅游業(yè)年收入遠(yuǎn)高于我省沈陽與大連的年收入之和；內(nèi)蒙古自治區(qū)有著獨(dú)特的民族文化旅游資源，而且在人文、自然等資源方面有著其他旅游市場(chǎng)不可代替的特性；吉林省旅游業(yè)近年發(fā)展稍落后于我省，其旅游資源的特色及開發(fā)、相關(guān)行業(yè)發(fā)展瓶頸及其核心城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與我省在一定程度上有著相似之處。 通過以上分析，可以得出這樣結(jié)論，與東部的韓國(guó)、日本和西部的北京在區(qū)域旅游框架構(gòu)建過程中，重點(diǎn)在于行業(yè)多方資源的共享，特別是與其實(shí)現(xiàn)客源的共享；與內(nèi)蒙古構(gòu)建區(qū)域旅游的框架，鑒于合作對(duì)象的地理特點(diǎn)、資源特色，則可以有多方位、多途徑、多層級(jí)的構(gòu)建，而且兩省區(qū)間交通方便，在多種行業(yè)上有著良好的合作歷史，因此是目前最易實(shí)現(xiàn)的區(qū)域旅游合作。借著“十二五”的東風(fēng)，如能積極探索、真正建立起區(qū)域旅游合作的框架，對(duì)提高旅游業(yè)質(zhì)量，充分挖掘、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的價(jià)值，塑造區(qū)域品牌形象，助力全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都將具有積極的意義。

三、努爾哈赤的內(nèi)合外聯(lián)——對(duì)遼寧省發(fā)展區(qū)域旅游的建議 努爾哈赤，在明世宗嘉靖三十八年（1559年）出生于建州左衛(wèi)蘇克素護(hù)部，赫?qǐng)D阿拉城（后改稱興京，今中國(guó)遼寧省撫順市新賓縣）， 并于1616年在此稱汗，1621年遷都遼陽，興建東京城，1625年遷都沈陽，今天沈陽的福陵（東陵）既是他長(zhǎng)眠之處。努爾哈赤，一位對(duì)中國(guó)歷史影響深遠(yuǎn)的女真族首領(lǐng)、一位為遼寧留下無數(shù)精神、物質(zhì)寶貴財(cái)富的經(jīng)典人物，同時(shí)，他也更是今天一個(gè)極具世界影響力的品牌，所以，用努爾哈赤來代表遼寧省，當(dāng)之無愧，其身后豐富的滿清文化更值得我們不懈地去探索、保護(hù)，如能充分利用滿清文化來塑造我省的旅游形象，對(duì)提升地區(qū)品牌價(jià)值將具有極其重要的意義。 接下來，本文將以努爾哈赤作為遼寧省文化代言形象，暫時(shí)僅對(duì)我省內(nèi)部以及我省與內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展區(qū)域旅游，構(gòu)建區(qū)域旅游圈展開進(jìn)一步的分析，由于省區(qū)內(nèi)部的構(gòu)建要素分析大多包含于跨省區(qū)構(gòu)建要素之中，所以又以后者為主要闡述對(duì)象。 （一）積極構(gòu)建區(qū)域旅游圈

此條線路為較短線路，三天左右可完成，主要依托蒙古族、滿族等少數(shù)民族文化，容自然景觀和人文景觀于一體，行程輕松，可作為周末短途游線路進(jìn)行市場(chǎng)推廣。 （二）構(gòu)建區(qū)域旅游圈的具體措施 我國(guó)東北地區(qū)是較早提出旅游合作構(gòu)想的區(qū)域之一，但就旅游合作整體形勢(shì)來看，進(jìn)展尚緩慢，無論是宏觀環(huán)境、規(guī)劃戰(zhàn)略還是企業(yè)人才方面都落后于長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，為推進(jìn)區(qū)域旅游圈的構(gòu)建進(jìn)程，當(dāng)務(wù)之急，是要從市場(chǎng)、制度、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及人才等方面，全方位分析存在的問題，并有重點(diǎn)、有次序地盡快解決，抓住主要矛盾，挖掘各個(gè)區(qū)域單位的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的有效、高質(zhì)組合，這是實(shí)現(xiàn)區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。 1、旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體的結(jié)構(gòu)升級(jí) 東北地區(qū)的城市多以資源型為主，遼寧省即是典型代表，這其中存在很大成分的歷史原因，所以，其第三產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游業(yè)更是如此，因此在管理和服務(wù)水平上，較其他較發(fā)達(dá)省份相對(duì)滯后，區(qū)域內(nèi)部各城市之間發(fā)展水平也不盡相同，還有待于進(jìn)一步規(guī)范和提高。在遼寧省境內(nèi)，東部與西部發(fā)展水平不均衡的現(xiàn)象比較明顯，旅游業(yè)收入差距也較大。這就要求西部旅游業(yè)從業(yè)主體努力提高合作的硬件配套水平及軟件管理水平，積極與東部旅游部門合作，為區(qū)域旅游圈的構(gòu)建創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。 為積極促進(jìn)區(qū)域旅游圈的構(gòu)建，政府方面可積極鼓勵(lì)官方、民間的多種形式交流，搭建橋梁，省區(qū)內(nèi)部、省區(qū)之間，多方位、全方面交流，鼓勵(lì)和支持資質(zhì)高、規(guī)模大、信譽(yù)好的旅游企業(yè)在區(qū)域各城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、聯(lián)營(yíng)重組并開展業(yè)務(wù)；以資本、資源為紐帶，進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 在從業(yè)人員結(jié)構(gòu)方面，也亟需升級(jí)，目前，我國(guó)大部分地區(qū)均存在旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)象，并缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范培訓(xùn)。從業(yè)人員是聯(lián)系行業(yè)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，因此，提高入行門檻，將服務(wù)業(yè)綜合素質(zhì)教育真正落到實(shí)處是促進(jìn)行業(yè)更高水平發(fā)展的重中之重。 2、區(qū)域旅游圈品牌的整體塑造 遼寧省擁有豐富的旅游資源，但在旅游產(chǎn)品體系的完整性上還有待于進(jìn)一步優(yōu)化整合。如欲打造具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域旅游圈品牌，首先要解決的便是優(yōu)化整合旅游資源，大力提高產(chǎn)品得適應(yīng)性和品牌價(jià)值。這需要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，區(qū)域內(nèi)各單位以及與跨省區(qū)相關(guān)各單位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通、合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而形成特色鮮明、充滿活力的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，做到有重點(diǎn)、有區(qū)別、有創(chuàng)造性的開發(fā)，將區(qū)域旅游圈形成一個(gè)整體推向市場(chǎng)，這樣才能夠提高競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得最佳的綜合效益。 具體來說，第一，遼寧省具有濃厚的滿清歷史文化，如能夠?qū)⒅c酒店、商場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行文化創(chuàng)意結(jié)合，打造城市特色文化旅游產(chǎn)品體系，則對(duì)多產(chǎn)業(yè)共生協(xié)作具有積極的意義；第二，要重視培育核心旅游產(chǎn)品，利用天然資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已成功的經(jīng)驗(yàn)，將森林、冰雪、界江、湖泊、濕地、熔巖、海洋、洞府等單項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行專門規(guī)劃、升級(jí)，形成極具特色的旅游品牌；第三，要不斷開發(fā)、完善綜合性的旅游產(chǎn)品，這是滿足游客多元化需求的最佳途徑。有效利用交通便利條件，發(fā)揮交通點(diǎn)、軸優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)適時(shí)、適地推出應(yīng)對(duì)不同季節(jié)、不同主題的特色產(chǎn)品體系，以避免因季節(jié)、氣候等原因造成的行業(yè)畸形發(fā)展。 3、區(qū)域旅游圈的維護(hù)宣傳 區(qū)域旅游圈的價(jià)值最終要體現(xiàn)在區(qū)域旅游市場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)作的層面上來，實(shí)現(xiàn)行業(yè)各環(huán)節(jié)積極運(yùn)轉(zhuǎn)，各要素自由流通。因此，建立健全一套行之有效的市場(chǎng)制度，消除區(qū)域內(nèi)各單位之間的壁壘，是區(qū)域旅游圈發(fā)揮作用的前提保障，更是這一發(fā)展模式的魅力所在。所以，政府方面的重視，政策法規(guī)的出臺(tái)完善，相關(guān)部門的正確引導(dǎo)與管理尤顯重要。 在市場(chǎng)推廣方面要做到：第一，充分利用多種媒體形式，進(jìn)行多渠道立體化宣傳。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建立和完善區(qū)域旅游信息網(wǎng)絡(luò)。第二，由政府相關(guān)部門牽頭成立區(qū)域旅游營(yíng)銷理事會(huì)，充分發(fā)揮相關(guān)利益主體的力量，統(tǒng)一進(jìn)行整體形象營(yíng)銷推廣。第三，積極申辦、籌劃、參加行業(yè)相關(guān)國(guó)際和國(guó)內(nèi)會(huì)議、活動(dòng)。將區(qū)域旅游形象形成一張精彩獨(dú)特的名片向全世界呈現(xiàn)、遞出。 對(duì)于區(qū)域旅游圈的構(gòu)建、完善，還需要在理論上和實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，以期深刻挖掘、全面體現(xiàn)旅游業(yè)的價(jià)值，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的發(fā)展貢獻(xiàn)最大力量。本文尚有諸多亟待完善之處，愿與朋友們多多交流，真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的相互促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)： [1]石培華，吳普.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)旅游的基本思路與重點(diǎn)舉措[N].中國(guó) 旅游報(bào)，2010-01-18 [2]周永生.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整[J].中共遼寧省委黨校講稿匯編，2011-04 [3]常麗.“十二五”時(shí)期遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[J].中共遼寧省委黨校講 稿匯編，2011-04 [4]李飛.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新[J].中共遼寧省委黨校講稿匯編，2011-04