關(guān)于論成本控制在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本管理中的地位及作用
崔德全
摘要:本文重點(diǎn)闡述了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的成本管理與成本控制。 關(guān)鍵詞:成本管理 成本控制 1 成本管理與成本控制 在當(dāng)前激烈的市場競爭中,企業(yè)向市場提供的產(chǎn)品必須物美價廉,在市場競爭中才能立足。所以,有遠(yuǎn)見的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人致力于新的產(chǎn)品、項(xiàng)目和技術(shù)開發(fā)的過程中,也會注重成本的管理,這樣企業(yè)勢必會加強(qiáng)成本管理,以求得生存和發(fā)展,成本管理也就不可避免的成為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),并發(fā)揮著巨大的作用。這就要求企業(yè)管理者在生產(chǎn)過程中搞好成本控制和事后的成本核算、分析的同時,應(yīng)該注重成本的決策及預(yù)測,確定目標(biāo)成本,對事前成本控制力度也要加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)以目標(biāo)成本,最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)效益。這也是當(dāng)前成本管理區(qū)別于傳統(tǒng)成本會計(jì)的重要標(biāo)志。 1.1 成本管理 成本是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項(xiàng)綜合指標(biāo),成本指標(biāo)的高低反映出企業(yè)經(jīng)營管理水平的高下,成本的重要性決定了成本管理在企業(yè)管理中應(yīng)占據(jù)首要位置。成本管理的任務(wù)與企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)是一致的,都是為了降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,并對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。通過成本管理可以帶動其他管理工作以及技術(shù)革新工作,實(shí)現(xiàn)最終的經(jīng)營目標(biāo)。 1.2 成本控制 成本控制就是在成本形成的過程(可能性空間)中,對各項(xiàng)成本活動進(jìn)行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)偏差,采取糾正措施,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制由以下三個部分組成:①對目標(biāo)成本自身的管理,這關(guān)系到成本的計(jì)劃、預(yù)測和決策;②對目標(biāo)成本的過程及進(jìn)度的監(jiān)控,其關(guān)系到成本的分析和計(jì)算;③以對過程的監(jiān)控為基礎(chǔ),著眼未來,為以后的成本控制積累數(shù)據(jù)。 從企業(yè)的整體經(jīng)營過程來分析,成本控制主要由三部分構(gòu)成,即事前控制、過程控制、事后控制。成本事前控制是從立項(xiàng)、建廠、改建、技術(shù)組織措施、方案策劃、設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品研發(fā)、老產(chǎn)品改造,直到正式投產(chǎn)前所進(jìn)行的一系列降低產(chǎn)品成本的活動。成本控制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是事前控制,它與產(chǎn)品制造及使用成本有直接關(guān)系。生產(chǎn)過程控制包括計(jì)劃安排、材料準(zhǔn)備、組織生產(chǎn)、產(chǎn)品完工、銷售這一整個過程中對原材料、人工和機(jī)具消耗和其他支出的控制。事后成本控制是對過去成本控制的總結(jié),通過總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),揭示問題,找出差距進(jìn)而揚(yáng)長避短。 2 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中的成本管理與控制 房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要的支柱產(chǎn)業(yè),在近幾年來得以迅速發(fā)展,但隨著國家宏觀調(diào)控政策的逐步實(shí)施和進(jìn)入WTO后外資的大量涌入,房地產(chǎn)市場競爭日益加劇,僅僅依靠土地升值來獲取利潤的風(fēng)險也在日益增大。如何以最低的成本在規(guī)定的時間內(nèi)開發(fā)出能夠滿足市場需求的房地產(chǎn)產(chǎn)品,是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要關(guān)注的首要問題,因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)是商業(yè)行為,是以利潤最大化為目標(biāo)的,質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)是圍繞著成本目標(biāo)來進(jìn)行的,而對于“成本”和“市場”兩大利潤敏感因素,企業(yè)也僅能對成本有所控制,這也成就了成本控制在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)和管理中的核心地位。 2.1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中的成本管理 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本管理可以理解為在保證進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量功能滿足要求的前提下,利用組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施把成本控制在確定的計(jì)劃范圍內(nèi),并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約。同樣,和通行的成本管理體系一樣,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本管理任務(wù)也主要體現(xiàn)在:成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。 為了保證實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),成本控制作為成本管理體系中對成本計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并適時調(diào)整的過程,必定是一個動態(tài)變化的過程。在這個過程中主要包括:對成本計(jì)劃的分析和論證——對目標(biāo)成本的控制;對成本計(jì)劃執(zhí)行情況的跟蹤、檢查、分析和評估;及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,分析偏差產(chǎn)生的原因,并針對出現(xiàn)的偏差采取針對性措施,糾正和消除產(chǎn)生偏差的原因和偏差導(dǎo)致的影響——對目標(biāo)成本完成的過程監(jiān)控和控制。 所以說,在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的各個階段,事前控制措施和投產(chǎn)后的成本控制措施,成為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。事前控制措施,是通過優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案、工程設(shè)計(jì)方案、資源配置方案和施工方案。投產(chǎn)后的成本控制措施,是通過科學(xué)的方法和有效的措施,隨時糾正項(xiàng)目開發(fā)過程中出現(xiàn)的偏差,將成本控制在審定的成本目標(biāo)內(nèi)。 2.2 項(xiàng)目開發(fā)成本控制的步驟 正如本文前面所提到的,成本控制分為事前控制、過程控制和事后控制,而房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中更多強(qiáng)調(diào)的是前兩項(xiàng),有資料表明,在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)過程中超過95%的成本支出發(fā)生在這兩個階段,所以在大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中也將成本控制的重點(diǎn)也放在事前和過程控制上。 2.2.1 事前成本控制 這里所說的事前成本控制具體包含:開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段的成本控制、設(shè)計(jì)階段成本控制和招投標(biāo)與合同簽訂階段的成本控制,在這一階段往往確定了項(xiàng)目成本的80%~90%。其主要表現(xiàn)在: 項(xiàng)目決策的正確性是進(jìn)行合理項(xiàng)目成本控制的前提,項(xiàng)目要合理的進(jìn)行成本控制,就必須保證項(xiàng)目決策的正確性,避免決策失誤。一旦決策有誤成本控制就無從談起,只能求得將損失降到最低。所以說立項(xiàng)決策階段是決定項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)階段,直接影響著以后各個建設(shè)階段的成本控制是否具有科學(xué)性和合理性。 設(shè)計(jì)階段是控制成本的關(guān)鍵階段。決策階段主要涉及到成本管理中的成本預(yù)測和成本計(jì)劃,這階段的任務(wù)主要是估算出項(xiàng)目的整體成本水平,確定目標(biāo)成本以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃方案,進(jìn)而確定了一個成本控制的框架,而設(shè)計(jì)工作是項(xiàng)目立項(xiàng)后各實(shí)質(zhì)性工作的前導(dǎo)和方向,若設(shè)計(jì)方案完成,項(xiàng)目的成本就基本確定了。 招投標(biāo)與合同簽訂階段是通過招投標(biāo)的形式把甲乙雙方都能接受的目標(biāo)成本以招投標(biāo)文件、工程量清單和合同等法律文本形式加以明確,理論上說項(xiàng)目各組成部分都簽署了相應(yīng)合同(如:確定了工程量和綜合單價、固定總價合同等),則項(xiàng)目成本就可以確定下來,成本控制也轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤瑘?zhí)行過程中的合同控制。 但在項(xiàng)目建設(shè)過程中不可避免的出現(xiàn)一些不可預(yù)見因素和這樣、那樣的變更,同時盡管在這一階段確定了成本控制框架和目標(biāo)成本,但絕大多數(shù)的成本實(shí)際支出仍是在項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的,這就必然強(qiáng)化了過程控制在成本控制中的核心作用。 2.2.2 生產(chǎn)過程的成本控制 在完成了成本計(jì)劃確定了目標(biāo)成本,項(xiàng)目進(jìn)入到實(shí)體建設(shè)階段以后,對實(shí)際值和目標(biāo)成本一定要定期作比照。若實(shí)際值與計(jì)劃成本發(fā)生偏移,需對其原因進(jìn)行研究,做出相應(yīng)的糾偏舉措,保證順利實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。以下是具體的措施:比較:根據(jù)某一既定的方式,把分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本和實(shí)際值進(jìn)作出對比,確定建設(shè)過程中是否超支。 分析:這一步驟是生產(chǎn)過程中成本控制的核心。其是以比較為前提,分析比較后的結(jié)果,找出發(fā)生偏差的原因。其主要是為了發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)偏差的原因,從而有針對性的作出糾偏舉措,以使由此帶來的損失降低,避免再次出現(xiàn)相同的問題。 糾偏:當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際成本出現(xiàn)了偏差,應(yīng)根據(jù)工程的具體情況,以及偏差分析所得的結(jié)果來采取適當(dāng)?shù)拇胧允钩杀酒畋M可能小,并控制在計(jì)劃目標(biāo)以內(nèi)。糾偏是成本控制中最具有實(shí)質(zhì)性的一步,只有通過糾偏,才能最終達(dá)到有效控制成本的目的。 檢查:指隨著項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展而隨時進(jìn)行跟蹤和檢查,及時了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果,為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資數(shù)額大,建設(shè)周期長,且成本支出多集中在開發(fā)建設(shè)階段。與其他行業(yè)不同,房地產(chǎn)開發(fā)中,項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)階段的成本控制工作量最大。如果由于某分部分項(xiàng)工程的成本控制不利而導(dǎo)致偏差超出了計(jì)劃限額,則項(xiàng)目必出現(xiàn)超支現(xiàn)象,必將對整個項(xiàng)目的正確性、合理性和經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生不利影響。所以,生產(chǎn)過程中成本控制是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中成本控制的核心內(nèi)容。 綜上所述,成本管理在企業(yè)管理中的作用和重要性是無庸置疑的,而成本控制在成本管理體系中的地位和所體現(xiàn)的作用也是不可替代的,如何在企業(yè)管理中突出成本管理,在成本管理中強(qiáng)化成本控制,勢必成為每個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所認(rèn)真對待的課題。