摘要：當今經濟一體化程度不斷增高，對涉及多方人財物交流的旅游行業提出了更高要求。山東半島作為區域旅游開展較為成熟的地區之一。如今要提升旅游合作層次，提高區域旅游競爭力，須多部門多機構采取多種措施和手段，最終形成多贏局面。 關鍵詞：山東半島；區域旅游合作；提高旅游競爭力 一、研究背景 自改革開放以來，我國經濟發生了巨大變革，尤其是加入WTO之后，我國經濟逐漸與世界經濟融為一體，作為新興產業的旅游業面臨著前所未有的機遇和競爭。作為旅游業活動中心的旅游目的地已難以形成巨大的吸引力，無論是從旅游目的地自身發展需要、應對旅游者旅游地選擇多樣性的需求出發還是從旅游市場化運作的客觀需求角度出發，都對旅游區域合作提出了要求。隨著科技信息進步和旅游業的日益發展，各個旅游目的地之間的聯系也日益緊密，為了爭取更多客源和應對激烈競爭。越來越多的旅游目的地逐漸認識到在本區域外更大范圍內開展區域旅游合作的重要性。 二、山東半島區域旅游合作的可行性及必要性 (一)可行性 1.山東半島地區狹義上指的是由青島、煙臺、威海、日照四個沿海城市組成的濱海城市旅游帶，是位于山東半島藍色經濟區的支柱城市。是我國開展區域旅游合作較為典范和成熟的地區。該區經濟發達，不論是GDP總量還是人均GDP及旅游收入均占山東省前列。經濟基礎優越。 該區位于山東腹地，北接京津，南依江浙滬，隔海北與遼東半島相望，東與主要國際客源市場之一的日韓隔海相望，地理位置優勢明顯。區域內有膠濟鐵路、兗石鐵路，濟青、濟青南線、同三等高速公路以及青島、煙臺、威海等國際航空港，陸海空交通方便，游客可進入性強。 2.山東半島地區歷史文化悠久，人文古跡眾多，濱海旅游資源豐富，擁有多種同質性景觀，具有良好的合作基礎。青島海岸線眾長。旅游資源豐富，道教文化深厚；煙臺山海風光秀美，擁有眾多海島；威海以環境取勝，生態環境優良，濱海旅游資源優秀，并富有韓流特色；日照以自然濱海旅游資源豐富取勝。半島地區優越的區位和經濟條件及出眾的基礎資源使得半島地區旅游區域合作具有更高的可操作性和可實現性。 (二)必要性 1.應對高層次多元化旅游需求的必然要求 隨著社會經濟的發展。旅游者的個性化需求日益增長。由于交通的高度通達性和旅游活動開放性，旅游者的旅游活動并不僅僅滿足于局限在單一地區范圍之內，而是更傾向于將眼光投向旅游地鄰近或更遠的、更大范圍的旅游區域。這就使得單一旅游地僅僅提高旅游產品質量，擴大該地區的旅游吸引力是遠遠不夠的。但是對單一旅游地目的地來說。由于其旅游資源和旅游產品的有限性，要想滿足旅游者日益增長及多樣性的旅游需求。就需要開展地區間的旅游合作，開發多種旅游產品組合。實現區域旅游協調發展。 2.提升半島旅游競爭力的客觀需求 區域旅游合作能更好地整合半島區域內旅游資源及其他資源，使每個地區合理地承擔其在整個區域旅游系統中的分工職能，使各旅游區分別開發不同的旅游產品，提供不同的旅游服務，實現整體旅游資源優化配置，最大限度的發揮自身優勢。并且，山東半島區域旅游合作能夠實現半島城市之間在信息、基礎設施、環保以及旅游企業等方面的資源共享、合作和協調發展，從而實現規模經濟，擴大旅游經濟效益。 3.山東半島共有旅游資源開發和保護的需要 近幾年，我國掀起了旅游開發的熱潮，但大多數開發目光狹隘，缺乏長遠規劃，盲目地跟風攀比、低水平重復建設，造成大量近距離同質性建設項目和資源浪費，自身競爭力及對外吸引力難以提高，加強半島區域旅游合作，能夠充分發揮半島地區資源優勢，實現各地區之間優勢互補。提高半島地區整體旅游形象和旅游競爭力。 三、山東半島區域旅游合作發展對策 (一)加強宏觀調控，突出政府主導作用 山東半島開展區域旅游合作。有必要組建一個有一定權限的區域合作協調機構，處理有關半島區域旅游整體發展的重要問題，協調區域旅游合作的各項細則問題。該機構由各行政區相關旅游管理部門、旅游專家、旅游企業多方組成，必要時可設立聽證會，方便市民參與。總部可下設備區域分支機構。分別負責各城市的旅游業發展問題的統籌。 (二)創新空間驅動力因素，有效整合旅游資源 半島各地區要進一步整合旅游資源。發揮區位優勢，通過創新區域旅游的空間驅動力，促進半島地區旅游業的發展。具體來說，山東半島地區應依托空間區位特征。以青島為一級中心，煙臺、威海、日照為次級中心，蓬萊、榮成、膠南為三級中心，通過中心城市帶動周圍城市，進一步整合區域內旅游資源，拓寬合作的領域和深度。根據城市組團特點，建立毗鄰旅游線路：青島—煙臺—威海、青島—日照、煙臺—威海、青島—煙臺—威海—日照，加速區域內旅游產業結構調整，打造復合型精品濱海旅游產品，并借此建立起層次分明、布局合理的旅游市場格局，增強區域旅游吸引力。 (三)確保利益驅動正方向化 區域旅游合作的利益驅動是疊加在基礎動力之上的驅動力，對區域旅游發展有著加速或延緩的作用。因此，在山東半島區域旅游合作中，各方要將利益協調放在區域旅游發展的首位。在山東半島區域旅游合作過程中，應該建立利益協調機制。實現區域內利益共享。通過接合區域旅游業發展政策、規范區域旅游業制度建設來實現地方與地方、企業與企業之間的利益轉移，從而實現區域旅游利益在合作成員之間的合理分配，保證山東半島地區旅游合作的持久性和穩定性。

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