摘要：文章從三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的背景、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的互動關(guān)系和三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式選擇等三個方面進行了論述。詳細論述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用，并進一步闡述了三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要模式，對三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整均具有參考價值。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；三峽庫區(qū)；產(chǎn)業(yè)；支撐

三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是關(guān)系到百萬移民及其家庭能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其產(chǎn)業(yè)選擇對三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)來說至關(guān)重要。三峽庫區(qū)旅游業(yè)如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)？如何通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出一條快速、高效的可持續(xù)發(fā)展之路，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是其必然選擇。

一、三峽庫區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景分析

（一）鄉(xiāng)村旅游是21世紀全球及我國旅游發(fā)展的主導性潮流之一

隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的提高和環(huán)境問題的日益突出，人們返樸歸真、回歸自然的愿望愈來愈強烈。以回歸大自然為核心、以保護生態(tài)環(huán)境為宗旨而開展的鄉(xiāng)村旅游越發(fā)受到人們的青睞。目前，美國、日本、法國每年去鄉(xiāng)村及大森林觀賞、度假和探險的游客分別達到3億、8億、6億人次。

“十一五”期間，國家旅游局與農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)共同組織實施鄉(xiāng)村旅游“百千萬工程”，建成具有鄉(xiāng)村旅游示范意義的100個縣、1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10000個村，使已有鄉(xiāng)村旅游項目得到明顯提升和完善，基本形成種類豐富、檔次適中的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系和特色突出、發(fā)展規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游格局，滿足人民生活水平提高對旅游消費的需求。可以肯定，“十二五”期間，我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必將取得更大的成績。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

三峽庫區(qū)旅游業(yè)起步于20世紀80年代，進入90年代以來，在國家及重慶市、湖北省政府的大力扶持下，依托長江三峽黃金旅游線和自身優(yōu)勢資源，三峽庫區(qū)內(nèi)許多市（區(qū)）、縣掀起了旅游開發(fā)，特別是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的熱潮，三峽庫區(qū)旅游客源市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大，旅游經(jīng)濟效益顯著提高，旅游業(yè)對庫區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的帶動作用日益明顯。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的具體原因如下：

1、三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。三峽庫區(qū)屬于生態(tài)脆弱性地區(qū)，結(jié)合三峽工程建成后對三峽庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境提出的新要求，三峽庫區(qū)各區(qū)縣包括萬州區(qū)、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、忠縣、豐都縣等15個區(qū)縣紛紛將旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2009年庫區(qū)15個區(qū)縣共接待游客2805.7萬人，旅游總收入153.5億元，同比增長30.1%、32.4%，接待游客增幅高于全市平均水平，讓“三峽庫區(qū)一半移民吃旅游飯”的愿望正在逐漸在變成現(xiàn)實。

2、鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)門檻低，對三峽庫區(qū)農(nóng)村勞動力吸納力強。三峽工程將產(chǎn)生120多萬移民，大部分為本地安置，他們需要開辟新的生存空間，三峽庫區(qū)將面臨生態(tài)環(huán)境保護和移民安置雙重壓力，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游責無旁貸。三峽庫區(qū)農(nóng)村富余勞動力很多，并且知識層次較低，掌握的技術(shù)較少，這決定了他們短期之內(nèi)不可能進入技術(shù)要求較高的行業(yè)。而鄉(xiāng)村旅游業(yè)就業(yè)門檻低，工作崗位層次多，就業(yè)形式靈活，家庭旅館，個人服務，兼職，臨時工等都可以成為旅游就業(yè)方式，既可以為具有豐富專業(yè)知識和技術(shù)專長的高層次人才創(chuàng)造就業(yè)機會，也能夠給經(jīng)過較短時間培訓、不具備技術(shù)專業(yè)的人員提供工作崗位。

3、三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的要求。目前，三峽庫區(qū)的主要生態(tài)環(huán)境問題嚴峻，突出主要表現(xiàn)有，一是庫區(qū)生物多樣性及其生存環(huán)境狀態(tài)形勢嚴峻；二是庫區(qū)上游以及沿岸水土流失嚴重；三是生態(tài)環(huán)境和庫區(qū)水質(zhì)對人群健康的影響越來越復雜；四是庫區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，人地矛盾尖銳，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護之間矛盾突出等等幾個方面的問題。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以從庫區(qū)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低人地矛盾、減少工業(yè)污染等多個角度發(fā)揮對三峽庫區(qū)環(huán)境保護的積極作用。

4、三峽庫區(qū)主要旅游景點分布及發(fā)展的客觀要求。以重慶市為例，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，重慶市國家等級A級游景區(qū)(點)共計53個，其中AAAA級旅游景區(qū)21個，AAA級旅游景區(qū)9個，AA級旅游景區(qū)19個，A級旅游景區(qū)4個。就分布而言，上述旅游景區(qū)(點)絕大多數(shù)分布在農(nóng)村或城郊(見表1)。

另外，國家旅游局公布的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點，重慶就有15個（處），這些都為三峽庫區(qū)進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的互動關(guān)系

三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保障，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)三峽庫區(qū)新農(nóng)村的重要動力。把握二者的內(nèi)在統(tǒng)一性，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時不忘推進新農(nóng)村的建設(shè)。

（一）三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有指導意義

三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已有一定的時期，其中既有成功的案例，也有失敗的教訓。社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施，又為三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力，帶來了新的歷史機遇，為其進一步發(fā)展指明了方向，明確了三峽庫區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標是要在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下，促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學規(guī)劃，改變農(nóng)村落后面貌，實現(xiàn)農(nóng)民增收，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。可以說，社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是我們發(fā)展三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的指導方針。

（二）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用

近年來，三峽庫區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在解決、增加農(nóng)民收入、改善等方面都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

第一，三峽庫區(qū)各區(qū)縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以實現(xiàn)城市自愿支持農(nóng)村發(fā)展，吸引城市的資金及人才向農(nóng)村流動，且符合市場規(guī)律，真正的體現(xiàn)“城市反哺農(nóng)村”的方針，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進生產(chǎn)發(fā)展。第二，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以使庫區(qū)農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，減少了對三峽庫區(qū)國家后期扶持資金的依賴。同時，當?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實現(xiàn)“生活寬裕”的目標。第三，鄉(xiāng)村旅游能增加三峽庫區(qū)內(nèi)外城鄉(xiāng)之間的互動，把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到庫區(qū)農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受到現(xiàn)代化的意識觀念和生活習俗，從而可以迅速提高農(nóng)民的文化水平，使農(nóng)民接受先進思想，實現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”的目標。第四，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于三峽庫區(qū)農(nóng)村加快建設(shè)資源節(jié)約型、，有利于保護資源和環(huán)境，促進農(nóng)村科學規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“村容整潔”的目標。第五，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)在當?shù)厣鐓^(qū)的參與度，在尊重農(nóng)民意愿的前提下進行農(nóng)村建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導的充滿或里的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，提高當?shù)剞r(nóng)民的民主、法治意識，實現(xiàn)“管理民主”的目標。 三、三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式選擇

三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的選擇，要在深入挖掘鄉(xiāng)村文化特色和注重環(huán)境保護的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的成功經(jīng)驗，以鄉(xiāng)村環(huán)境條件為基準，與生態(tài)旅游和文化旅游緊密結(jié)合，發(fā)掘并構(gòu)建個性鮮明的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展模式。

（一）生態(tài)環(huán)境示范型

一般為處于青山秀水之中的庫區(qū)村鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境良好，植被覆蓋率高，擁有一定的古木、奇石、瀑布或者傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式等，如有一定的區(qū)位交通優(yōu)勢，比較容易開展生態(tài)環(huán)境示范型鄉(xiāng)村旅游，如重慶市萬州區(qū)大埡口森林公園，于2003年被評定為第一批國家AA級旅游區(qū)。公園內(nèi)動植物資源豐富，空氣清新，陽光充足。主要景點有“鳳儀禪院”、電視塔、畫閣嶺、亭閣、梅花園、茶園、苗圃、養(yǎng)鹿場等。目前公園內(nèi)已建有10多處休閑度假村及多處農(nóng)家樂，是市民們就近選擇的理想森林避暑勝地。

（二）農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型

一般以現(xiàn)有的農(nóng)場、畜牧場、林場等為基礎(chǔ)，發(fā)揮其場地、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等的優(yōu)勢，引入企業(yè)或者個人投資，開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點），如重慶皇田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，圓內(nèi)地綠水清，環(huán)境優(yōu)雅。同時還可以欣賞到嬌艷欲滴的紫薇、玉蘭、紅梅、杜鵑、蒲葵、月季等各種花卉苗木，讓你真正領(lǐng)略到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的神奇魅力和人與自然的和諧。

（三）民族風情依托型

民族風情依托型鄉(xiāng)村旅游類型一般為少數(shù)民族聚居地的村鎮(zhèn)。它們以獨特的建筑風格和民俗風情吸引著四方游客。重慶市全市人口中，各少數(shù)民族人口為198.30萬人，占6.42%，其中三峽庫區(qū)有50多個民族共50多萬人。現(xiàn)在發(fā)展民族風情依托型鄉(xiāng)村旅游類型比較成熟的有黔江民族風情旅游區(qū)，旅游區(qū)內(nèi)有十三個民族聚居之地，包括黔江、酉陽、秀山、彭水、石柱等五個土家族、苗族自治縣，其中世居的土家族、苗族占總?cè)丝诘囊话胍陨希糜螀^(qū)內(nèi)武陵山、小南海、烏江天險、黃水公園、官渡峽、桃花源等正在開發(fā)，實現(xiàn)旅游的真正價值、形成支柱產(chǎn)業(yè)已成為黔江二次創(chuàng)業(yè)的重要任務。

（四）依托景區(qū)發(fā)展型

一般以著名景區(qū)相對集中的客源市場為依托，在景區(qū)周邊建立鄉(xiāng)村旅游社區(qū)，他們起著豐富景區(qū)旅游活動內(nèi)容、完善景區(qū)旅游服務功能和分流旅游客流的作用。如重慶市萬州區(qū)大瀑布群旅游區(qū)，其一期工程就有1100多個經(jīng)營項目，將可能為當?shù)厝罕娞峁?000多個就業(yè)崗位。二期工程完成后，總共將為約8000人提供直接就業(yè)崗位，而間接就業(yè)崗位是直接就業(yè)崗位的5倍。

（五）鄉(xiāng)村度假休閑型（農(nóng)家樂型）

一般是利用庭院、堰塘、果園、花圃等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢，吸引旅游者，為旅游者提供觀光、運動、住宿、餐飲等服務的經(jīng)營實體。它利用自然資源和人文資源服務市民，在解決“三農(nóng)”問題中發(fā)揮著特殊的、不可替代的作用。如萬州天城鎮(zhèn)茅谷村，每年桃花盛開時節(jié)，茅谷村宛若世外桃源，令游人心曠神怡；蜜桃成熟時節(jié)，村內(nèi)果品采摘休閑項目深受游客喜愛。該村曾成功舉辦過三屆“桃花節(jié)”，已形成富有特色的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。重慶市長壽湖農(nóng)家樂、重慶市云陽縣永興農(nóng)莊等均是三峽庫區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村度假休閑型的成功案例。

（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗學習型

一般是提供土地和種養(yǎng)殖技術(shù)，讓都市民眾享受耕作樂趣，體會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，是一種兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育功能的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，如親子農(nóng)圓等形態(tài)。重慶市“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”旅游景區(qū)，可讓游客參與原汁原味的生產(chǎn)作坊，親身體驗米酒、豆花、面食、醬菜的生產(chǎn)過程，全方位體驗巴渝五千年農(nóng)耕文化之精髓，無一不讓人新奇。

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