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鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)探究

魯峰

摘要:運(yùn)用定量與定性結(jié)合的方法,建立指標(biāo)體系,對(duì)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。基本步驟是:采用實(shí)地訪問(wèn)和專(zhuān)家打分法選取建立指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重,結(jié)合典型案例,計(jì)算和諧指數(shù),對(duì)宏村的和諧發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià)。 關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游社區(qū);宏村;和諧發(fā)展;評(píng)價(jià)

一、問(wèn)題的提出 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)是社區(qū)的特定形態(tài),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的和諧是旅游業(yè)發(fā)展的需要。宏村位于安徽黃山南麓的黟縣,是世界文化遺產(chǎn),中國(guó)畫(huà)里的鄉(xiāng)村。從1986年起步到現(xiàn)在,旅游發(fā)展取得了驕人的業(yè)績(jī),旅游年接待量從最初的不足千人發(fā)展到2009年的60萬(wàn)人次,旅游直接收入從最初的不足萬(wàn)元發(fā)展到2009年的4 000萬(wàn)元。期間經(jīng)歷過(guò)不少曲折,出現(xiàn)過(guò)村民拒絕游客、狀告政府等不和諧情況。 我們于2009年底對(duì)宏村旅游社區(qū)和諧發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷200份,收回有效問(wèn)卷175份。通過(guò)對(duì)評(píng)估結(jié)果的分析,宏村在人文環(huán)境、民主文明、社區(qū)參與及多元化經(jīng)營(yíng)等方面存在著不和諧因素,應(yīng)引起當(dāng)?shù)卣吐糜纹髽I(yè)的更多關(guān)注。 二、構(gòu)建和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,是一個(gè)綜合系統(tǒng),應(yīng)按照系統(tǒng)的方法構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體包括確定總體目標(biāo)、劃分系統(tǒng)層和子系統(tǒng)層、選取具體指標(biāo)、指標(biāo)測(cè)算、指標(biāo)聚合、系統(tǒng)反饋等六個(gè)環(huán)節(jié)。 1.確定總體目標(biāo),劃分系統(tǒng)層。我們確定“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展”為總體目標(biāo),完成這個(gè)目標(biāo)需要社區(qū)環(huán)境、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)管理、社區(qū)保障四大系統(tǒng)支持,四大系統(tǒng)又分解為自然環(huán)境、人文環(huán)境、旅游經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、民主文明、旅游管理、社區(qū)安全、居民參與八個(gè)子系統(tǒng)。經(jīng)多方征求意見(jiàn),多數(shù)認(rèn)為這些系統(tǒng)是支撐鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧發(fā)展的主要力量。 2.指標(biāo)的選取與建立。指標(biāo)選取是建立在和諧發(fā)展原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)充分借鑒前人的研究成果,再結(jié)合宏村旅游社區(qū)自身的特點(diǎn)來(lái)量身定做。原始指標(biāo)共選取了61項(xiàng),其中社區(qū)環(huán)境系統(tǒng)17項(xiàng),社區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)10項(xiàng),社區(qū)管理系統(tǒng)18項(xiàng),社區(qū)保障系統(tǒng)16項(xiàng)。 指標(biāo)的建立采用專(zhuān)家打分法,專(zhuān)家由大學(xué)教授、政府官員、社區(qū)居民三類(lèi)人員構(gòu)成。在對(duì)第一輪打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)后,原始指標(biāo)的61項(xiàng)中總共刪除了4項(xiàng),歸并了12項(xiàng),剩下45項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入第二輪打分;第二輪打分又刪除了7項(xiàng)指標(biāo),歸并了兩項(xiàng)指標(biāo),剩下36項(xiàng)指標(biāo);第三輪打分指標(biāo)沒(méi)有增減。 采用T-檢驗(yàn)對(duì)兩輪打分結(jié)果進(jìn)行差異分析(其中а=0.05)。從分析結(jié)果中可以看出t=1.9798>1.96,通過(guò)T-檢驗(yàn)。后兩輪打分結(jié)果差異性不顯著,表明第三輪打分各專(zhuān)家意見(jiàn)達(dá)成一致,由此構(gòu)建出宏村旅游社區(qū)和諧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(如下頁(yè)表1所示)。 三、指標(biāo)的測(cè)算與聚合 1.指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算。指標(biāo)權(quán)重采用專(zhuān)家評(píng)判和層次分析法求出。設(shè)評(píng)價(jià)目標(biāo)為A,評(píng)價(jià)指標(biāo)集F,則可構(gòu)造出判斷矩陣P(A-F)。然后設(shè)矩陣最大特征根為λmax,特征向量為W,計(jì)算隨機(jī)一致性比率CR,如果CR<0.1就認(rèn)為判斷矩陣能滿足一致性檢驗(yàn),則特征向量W中的分量可以作為權(quán)重。如果CR>0.1就認(rèn)為不能通過(guò)檢驗(yàn),則應(yīng)對(duì)判斷矩陣進(jìn)行修正,直到能滿足一致性為止,這樣就可以得到一級(jí)子系統(tǒng)的權(quán)重值[1]。 對(duì)于各子系統(tǒng)(F)中單項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要性可由專(zhuān)家評(píng)判的得分代替。先把P(A-F)轉(zhuǎn)化為不同層級(jí)的各類(lèi)指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣,然后利用和積法求解判斷矩陣的最大特征根及對(duì)應(yīng)的特征向量。比如系統(tǒng)層(B)指標(biāo)權(quán)重判斷矩陣:n=4的最大特征根λmax=4.1543,歸一化的W=(0.3844,0.2281, 0.2906,0.0969)T特征向量,計(jì)算隨機(jī)一致性比率CR1=0.0572<0.1,判斷矩陣滿足一致性檢驗(yàn),上述W1可以作為系統(tǒng)層(B)指標(biāo)權(quán)重。同理,可以按此步驟計(jì)算下一級(jí)子系統(tǒng)(C)的權(quán)重值,最終可以得到系統(tǒng)的全部權(quán)重(如表1所示)。 2.指標(biāo)層得分。將回收的175份問(wèn)卷指標(biāo)得分進(jìn)行平均,得出各指標(biāo)的分值。36項(xiàng)指標(biāo)中,3項(xiàng)指標(biāo)分值達(dá)到或超過(guò)4.0,達(dá)到了滿意的水平,占總數(shù)的8.33%;16項(xiàng)指標(biāo)的得分均值位于3.5~4.0之間,屬于較滿意,占總數(shù)的44.44%;分值位于2.5~3.5之間的有7項(xiàng),屬于不太滿意,占總數(shù)的19.44%;分值位于1.0~2.5之間的有10項(xiàng),屬于不滿意,占總數(shù)的27.78%。分值最低的指標(biāo)是:人均旅游收入(1.2分)、旅游收入的分配方式(1.5分)、社區(qū)居民對(duì)政府的滿意度(1.3分)、旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)參與(1.5分)等(如表1所示)。 3.子系統(tǒng)層得分。子系統(tǒng)層得分是對(duì)各指標(biāo)得分均值×指標(biāo)層權(quán)重的值進(jìn)行求和,8個(gè)子系統(tǒng)層中,社區(qū)自然環(huán)境、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)安全等得分較高,分別為4.155、3.525、3.710;而社區(qū)旅游管理、社區(qū)人文環(huán)境的得分偏低,為3.122和2.972;社區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)、居民參與、社區(qū)民主文明的得分令人很不滿意,分別為1.957、2.208、2.81。 4.系統(tǒng)層得分。系統(tǒng)層得分是對(duì)各指標(biāo)得分均值×指標(biāo)層權(quán)重×子系統(tǒng)層權(quán)重的值進(jìn)行求和,四個(gè)系統(tǒng)中,宏村旅游社區(qū)的環(huán)境系統(tǒng)和支持系統(tǒng)得分相對(duì)較高,分別為3.2679和3.3347;經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)得分偏低,分別為2.2188和2.8493。因此,宏村旅游社區(qū)的相關(guān)利益主體應(yīng)將更多注意力放在社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)社會(huì)系統(tǒng)方面。 5.指標(biāo)聚合(和諧指數(shù)計(jì)算)。進(jìn)行指標(biāo)聚合,即計(jì)算和諧指數(shù),利用算式:各指標(biāo)得分均值×指標(biāo)層權(quán)重×子系統(tǒng)層權(quán)重×系統(tǒng)層權(quán)重,可以得出宏村旅游社區(qū)和諧指數(shù)H=2.9134,對(duì)照鄉(xiāng)村旅游社區(qū)和諧指數(shù)分級(jí)表,判定其和諧狀態(tài)為“一般”。這個(gè)結(jié)果與宏村作為“世界文化遺產(chǎn)”的身份不太匹配,表明宏村在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,確實(shí)存在著不和諧問(wèn)題。

四、和諧發(fā)展評(píng)價(jià)與對(duì)策 對(duì)指標(biāo)層的得分進(jìn)行分析,有12項(xiàng)目指標(biāo)在3分以下(見(jiàn)上頁(yè)表1),我們把結(jié)果反饋給宏村,多數(shù)認(rèn)為造成這種狀況的根源是旅游收入的分配方式和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)方式。分配方式不合理,導(dǎo)致社區(qū)居民旅游收入降低,主動(dòng)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)的興趣不高;旅游經(jīng)營(yíng)方式單一,多元化開(kāi)發(fā)的思路不清晰,導(dǎo)致旅游業(yè)利潤(rùn)較低,古民居保護(hù)與維修的資金和從業(yè)人員培訓(xùn)的資金缺乏,旅游產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量下降。加上社區(qū)政務(wù)的透明度低,民意表達(dá)機(jī)制不健全,旅游意識(shí)教育欠缺,社區(qū)居民對(duì)地方政府的不滿意度增加。宏村旅游社區(qū)的和諧發(fā)展,必須從以下方面做好工作: 1.拓寬旅游思路,多元化開(kāi)發(fā)宏村旅游資源。“古村落”是宏村及村民的共有或私有財(cái)產(chǎn),要關(guān)注宏村及村民的利益,調(diào)整旅游收入分配比重,完善公司+農(nóng)戶(hù)模式,改變依賴(lài)大公司、依賴(lài)門(mén)票收入的單一經(jīng)營(yíng)方式,通過(guò)多元化的開(kāi)發(fā)渠道,真正讓社區(qū)居民收益。要充分利用院落內(nèi)部空間,建成休閑茶樓、農(nóng)家小院、磨坊、茶坊等,為游客提供吃住行、游購(gòu)?qiáng)嗜轿环?wù),體驗(yàn)古代徽商的雅致、氣派。要拓寬思路,全方位開(kāi)發(fā),把觀光與休閑、村內(nèi)與村外結(jié)合起來(lái),把游客引向田園,引進(jìn)院內(nèi),引入村民生活,使游客消費(fèi)的內(nèi)容豐富,消費(fèi)的質(zhì)量提升。 2.重新修定旅游規(guī)劃,充分利用宏村外圍空間。宏村外圍的空間環(huán)境優(yōu)美,但沒(méi)有得到充分的利用,在其他古村也存在這種現(xiàn)象。除古建筑群參觀收費(fèi)外,周?chē)匀画h(huán)境開(kāi)發(fā)、河道的整治、民房的規(guī)劃和改造都沒(méi)有引起足夠的重視。鄉(xiāng)村外圍是旅游業(yè)發(fā)展的重要空間,可以彌補(bǔ)村內(nèi)空間狹窄的不足[2]。要對(duì)宏村外圍進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,整理村莊周?chē)拥馈⑸搅帧⒅駡@、茶場(chǎng),開(kāi)發(fā)成新的景點(diǎn),利用宏村的光環(huán)招徠游客,利用外圍的新景點(diǎn)留住游客。例如開(kāi)發(fā)宏村雷岡山的山頂景觀,可以吸引游客登臨山頂俯瞰全村;開(kāi)發(fā)宏村龍池灣古農(nóng)園,恢復(fù)村民過(guò)去使用的水車(chē)、水碓、作坊,恢復(fù)古徽州村落的木屋、竹樓及形狀各異的亭、臺(tái)、樓、閣等。讓游客在觀賞古村落的同時(shí),能親身體驗(yàn)農(nóng)家生活,享受鄉(xiāng)村生活野趣和勞動(dòng)的快樂(lè)。 3.深挖宏村文化內(nèi)涵,全方位展示徽派文化。徽派文化博大精深,它不僅體現(xiàn)在建筑上,更多地融入社區(qū)居民生活之中。宏村旅游要注重充分挖掘徽派文化,展示徽派文化,針對(duì)消費(fèi)者的不同需求,提供帶有徽文化特點(diǎn)的服務(wù)。要充分展示徽派飲食文化,提高徽菜的地位,同時(shí)引入其他菜系,滿足游客飲食上的多樣需求;大力發(fā)展具有徽文化特色的“農(nóng)家樂(lè)”旅游,開(kāi)發(fā)多元化的全方位的徽派服務(wù);吸取民間智慧,展示民俗文化,挖掘民歌民謠,加強(qiáng)民間制作,豐富游客生活[3]。 4.加強(qiáng)旅游意識(shí)教育,提高社區(qū)居民參與旅游的積極性。鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游和諧發(fā)展的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村旅游是村民致富的重要途徑,要加強(qiáng)村民的旅游意識(shí)、環(huán)保意識(shí)教育,自覺(jué)保護(hù)宏村環(huán)境,主動(dòng)參與宏村旅游業(yè)。要切實(shí)改善政府與村民、公司與村民的關(guān)系,多給村民一些實(shí)惠,讓他們感受到旅游業(yè)的好處,調(diào)動(dòng)起他們的積極性,為宏村旅游的和諧發(fā)展作出貢獻(xiàn);要公開(kāi)社區(qū)政務(wù),健全村民表達(dá)機(jī)制,讓村民參政議政;要制定相關(guān)法律法規(guī),改變游客和當(dāng)?shù)厝说牟涣夹袨椋辉銎复迕駷榄h(huán)保人員及巡視人員,規(guī)范游客的行為;確保宏村“牛腸”、“牛肚”水系的清潔,保持優(yōu)美的環(huán)境給村民及游人。

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