關于學校主導、企業主體的企業兼職教師雙管理模式
柳金發 曾憲萍
摘要:高職院校企業兼職教師隊伍建設,拓展校企合作空間,有效利用企業人力資源,采用學校主導、企業主體的企業兼職教師雙管理模式,創新企業兼職教師雙管理模式下的運行機制,建立穩定的企業兼職教師隊伍。
關鍵詞:企業;兼職教師;雙管理;模式
《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中,對高職教育作出了明確規定:要大量聘請行業企業的專業人才和能工巧匠,到學校擔任兼職教師,逐步加大兼職教師的比例,逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。湖北省政府出資在高職院校中設立“楚天技能名師”崗位,引導企業支持專業人才和能工巧匠并吸引他們到學校任教。學校層面制定了具體政策和措施加強企業兼職教師建設。但是,企業專業人才和能工巧匠到學校兼職存在一定的阻力,各校在實際建設中的效果不理想,為此,我們進行了三年的研究和實踐。
一、高職院校企業兼職教師隊伍的現狀及
1、企業兼職教師的聘任管理不規范:目前大部分高職院校沒有具體的企業兼職教師聘任及管理辦法等,基本上是各院系自主聘用。有的是采用課時費結算方式聘任兼職教師,但不一定是來自于企業, 兼職教師的能力素質也難以保證,學校管理措施也難落到實處。有的是聘請的企業人員, 由于是個人行為,導致有的企業人員很難保證備課、上課時間,教學效果難以落實,而且,也不穩定。
2、企業支持力度不大: 由于人事等制度原因,目前大部分企業還沒有制定支持職工去學校兼職的政策;學校的企業兼職教師大多是企業的骨干, 且在崗不是“自由人”, 有的企業出于各種考慮,一般不鼓勵這類員工到學校兼職。
3、兼職教師的教學技巧有待提高: 兼職教師缺乏一定的教授教養規范性,有的兼職教師缺乏高職教育系統理論,對培養人才方向把握不準,對理論和實踐教授教養把握不準;有的兼職教師對授課教材鉆研不深,理解不夠,教與學脫節,教學效果不太理想.
二、高職院校企業兼職教師隊伍建設存在問題的原因
我們分別對150家企業、150名企業技術人員和能工巧匠進行問卷調查,調查的主要內容是企業領導、企業技術人員和能工巧匠對高職院校的企業兼職教師隊伍建設的意向度。通過數據統計,當前高職院校的企業兼職教師隊伍建設存在問題主要原因如下:
1、企業對高職院校的企業兼職教師隊伍建設的理解度不高
87%的企業不能正確理解企業兼職教師涵義;91.6%的企業支持并愿意為學校提供兼職教師,但不知道如何做?
2、企業技術人員和能工巧匠主觀上愿意,客觀上有困難
95%的企業技術人員和能工巧匠愿意到學校擔任兼職教師,但要么時間沒有保證、要么精力不足、要么顧慮重重!同時,有83%的企業人員認為只有企業領導支持,才能干好兼職教師工作。
3、企業及企業人員希望得到學校的“認可”
55%的企業愿意承擔企業兼職教師的差旅費等,90%的企業希望學校能為企業提供人才,68%的企業希望學校教師參與企業項目開發和技術攻關;95%的企業人員希望他們的勞動能得到學校和企業的承認。
4、校企未就兼職教師的工作達成共識
83%的企業人員認為參與學校教學事務,會影響他們的本職工作,因而有顧慮;85%的企業認為企業人員擔任兼職教師影響企業生產時,企業沒有作出調整;大部份學校沒有在企業兼職教師這一問題上取得企業的認同。
所以, 高職院校要運用政府相關政策,加強國家文件的宣傳、解釋力度,邦助企業了解高等職業的辦學特點,提升對學校企業兼職教師隊伍建設的理解,拓展校企合作的思路,將為學校提供優秀兼職教師納入企業人力資源管理范圍。
三、創建學校主導、企業主體的企業兼職教師雙管理模式
高職院校要建立一支企業兼職教師隊伍,最有效的途徑就是充分利用企業資源,創建企業兼職教師由學校主導教學管理,企業主體人事管理, 同時也納入學校教師隊伍培養的雙管理模式。
高職院校企業兼職教師聘用管理要從兩個方面來創建,一是外部合作機制;二是學校內部保障機制。因此,高職院校企業兼職教師隊伍建設首先要從外部合作做起。企業兼職教師隊伍建設涉及到不同企業與學校合作問題,學校和企業要積極探索建立人才交流合作制度,為優秀員工到學校任教掃除障礙。
高職院校應與企業建立深度融合的校企合作機制,形成“廠中有校、校中有廠”的辦學模式,與企業單位建立穩定的合作關系,從合作企業中選擇符合兼職教師任職條件的技術人員或能工巧匠到校任教。
一方面通過“校中有廠”企業在學校建立的校內生產性實訓基地;另一方面通過“廠中有校”學校在企業建立的校外實訓基地;請它們為學校提供一定數量的兼職教師。將教師請進來,或將學生送出去,采用“課程外包”的形式,將教學任務下達給它們,請它們派兼職教師上課,變“被動”為“主動”。
四、企業兼職教師雙管理模式的運行機制
政府的政策環境效應并不能代替具體運行機制,企業兼職教師隊伍建設最終還是要靠學校和企業的合作機制度進行規范和完善。因此,高職院校要創造有利于兼職教師隊伍建設的運行環境。
1、成立校企共同管理工作機構: 企業兼職教師的遴選與聘用關系到學校企業兼職教師隊伍的整體水平;要有很強的操作性,避免流于形式。學校加強與企業合作,與各合作企業一起,成立企業兼職教師聘用與管理委員會,負責學校需要的企業兼職教師選撥、聘用、管理的溝通及協調工作。 2、制定兼職教師任職標準:根據兼職教師的工作任務及要求,能夠獨立承擔某一門專業課教學或實踐教學任務、有較強實踐能力或較高教學水平。制定兼職教師任職標準,任職要求包括專業能力、思想道德、工作情況、實踐能力等多個方面,思想道德方面,兼職教師要熱愛教育事業,愿意為職業教育發展貢獻力量,為人師表;專業技術水平方面,一般應取得中級以上專業技術職稱;專業結構要與學校專業設置相適應;工作業績,在本專業領域具有豐富的實踐經驗,取得一定的成果。任職標準要特別強調對兼職教師實踐能力的考察,選撥出真正滿足學校實踐教學工作的人員。
3、學校主導、企業主體的兼職教師聘用方法:聘請兼職教師既要保證學校的主導地位,又要發揮企業的主體作用,調動企業參與。所以,在聘用程序上要創新。首先、企業提供擬聘人員名單;其次、學校根據任職標準、教學需要與企業一起評價遴選擬聘人員;笫三、學校與企業共同確定聘請人員名單,落實聘請及管理方式;第四、學校與企業及擬聘人員簽訂三方聘用協議書,明確聘任期限,權利、義務、工作職責,保障學校、企業、兼職教師權益, 發放兼職教師聘任書;最后、建立兼職教師庫,全面掌握擬聘兼職教師第一手資料。
4、集中與分散相結合的崗前培訓方式: 新聘企業兼職教師必須進行一定的崗前培訓。采取每年集中到學校培訓一次,培訓側重于教育教育理念、發展趨勢教學方法和技術、教育規章制度等,培養企業兼職教師把握正確教育方向、方法的能力。每學期開課前,學校送培訓到企業,培訓側重于教學計劃、教學大綱和教學目標。與兼職教師共同商討確定授課計劃、課程內容安排,培養企業兼職教師在教學活動中駕馭教學現場、科學施教的能力。
5、學??己?、企業管理的激勵機制:學校與企業要分別制定適合于兼職教師工作特點的考核辦法,加強與兼職教師的聯系、溝通、檢查、監督和教學指導,重點考察工作成績、教學效果等,使兼職教師的教學處于“監管”狀態。
為了調動兼職教師群體工作積極性,企業運用內部獎懲制度,對稱職的兼職教師參照企業生產經營獎勵辦法給予獎勵;對于考核不稱職者,企業取消其兼職教師資格,建議學校予以解聘。學校運用外部激勵機制,將兼職教師納入學校表彰之中,每年對優秀兼職教師給予表彰獎勵,對教學效果差的教師要果斷調整。另外,學校要協調兼職教師與企業之間的關系,尋求企業在兼職教師待遇、教學安排上給予適應關照。
五、校企“雙贏” ,企業兼職教師隊伍才能穩定
高職院校在建設企業兼職教師隊伍時,除要積極爭取合作企業的支持外,更要在畢業生就業、學生頂崗實習等企業用人方面優先保證合作企業的用人需求。同時,高職院校要積極邦助或承擔企業相關技術開發。形成良性的互動,實現學校主導、企業主體的企業兼職教師雙管理模式的“雙贏”。
總之,企業兼職教師是高職院校教師隊伍中十分重要的組成部分,企業兼職教師作用發揮得如何,直接關系到高職院校的教育質量和發展前途,學校要利用一定的市場和政策效應,激發企業的合作意愿。
Abstract: Higher Vocational Colleges enterprise construction of part-time teachers, expand cooperation space, effective use of enterprise human resources, the school leadership, enterprise ’s main business part-time teachers dual management mode, innovative enterprises under the management of part-time teachers double the operating mechanism, to establish a stable business part-time teachers.
Key words: enterprise; part-time faculty; dual manage