摘要：在現(xiàn)代化進(jìn)程中，市政工程規(guī)模逐步擴(kuò)大，提高了居民的生活水平，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，市政工程建設(shè)所面臨的環(huán)境較為復(fù)雜，在實(shí)際施工過(guò)程中要考慮多種因素的影響，施工難度也逐漸提高。安全是一切工作的前提。市政工程的安全管理受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，逐步完善管理理念和方法是避免安全事故發(fā)生的主要途徑。由于受諸多因素的影響和制約，安全生產(chǎn)責(zé)任制的缺失，極大地阻礙了安全管理工作的開(kāi)展，人員安全和工程質(zhì)量得不到有效保障。同時(shí)，安全教育的缺失也會(huì)導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)薄弱，為市政工程建設(shè)埋下了重大隱患。因此，應(yīng)根據(jù)安全管理的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政工程安全管理的有效措施探究

導(dǎo)言

近年來(lái)，國(guó)家高度重視市政工程建設(shè)，市政工程直接影響城市的運(yùn)行和發(fā)展。然而，在市政工程建設(shè)中，往往受到諸多因素的影響，導(dǎo)致安全問(wèn)題的存在。這對(duì)市政工程的優(yōu)質(zhì)高效施工有很大影響，為了保證市政工程的施工能夠達(dá)到預(yù)期的要求，就必須做好其安全管理工作。下面，本文對(duì)市政工程的安全管理進(jìn)行了研究，希望能為市政工程的安全管理提供幫助。

1 市政工程安全管理概述

市政工程是指市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在我國(guó)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)，為群眾提供道路橋梁、隧道河流、地鐵軌道、污水垃圾處理等各類建筑物、設(shè)備和構(gòu)筑物，并根據(jù)有關(guān)部門(mén)的職責(zé)和義務(wù)。

安全管理工作不到位造成的安全事故危害極大。市政工程項(xiàng)目關(guān)系國(guó)計(jì)民生，安全管理工作重、責(zé)任重。

市政工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資高、任務(wù)重、分支多等特點(diǎn)。為保證施工質(zhì)量、效率和進(jìn)度，減少施工過(guò)程中對(duì)人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械挠绊懀┕で昂蟮陌踩ぷ鲬?yīng)綜合考慮。

1.1 建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理責(zé)任感，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理。

1.2 規(guī)范施工，減少施工中的違法行為。

1.3 提前預(yù)防施工過(guò)程中的各種安全問(wèn)題，通過(guò)《職業(yè)健康安全管理體系》（GB 28001-2009 ）形成完整的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理HSE管理體系，實(shí)現(xiàn)體系化，安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。制定科學(xué)與合理的市政工程安全管理措施，可減少各類施工事故的發(fā)生概率，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，保證工作人員人身安全，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。將安全管理滲透到項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié)中，降低安全事故的發(fā)生概率，為工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供保障。

2 市政工程安全管理難點(diǎn)概述

2.1 施工項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜

市政工程在施工過(guò)程中應(yīng)包含多種施工類型，具體施工中也存在諸多變量。此外，在市政工程建設(shè)中還將受到交通、周邊建筑等因素的影響。在施工工藝和施工方案選擇過(guò)程中，也容易受到諸多因素的影響，給安全管理帶來(lái)困難。對(duì)于過(guò)于復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，安全管理必須考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)、城市規(guī)劃要求和氣候特點(diǎn)等。施工管理人員也要有較高的安全管理意識(shí)。

2.2 施工人員安全意識(shí)不足

在市政工程建設(shè)過(guò)程中，雇傭部分農(nóng)民工進(jìn)行工程的具體建設(shè)。但這些農(nóng)民工自身的安全意識(shí)太弱，一些施工人員仍然依靠自己以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作，導(dǎo)致工程的施工規(guī)范無(wú)法落實(shí)。另外，不少農(nóng)民工自控能力差，加上缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的影響，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。針對(duì)這一問(wèn)題，市政工程總承包企業(yè)還應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使施工管理人員具有良好的安全施工意識(shí)，按照各項(xiàng)規(guī)范開(kāi)展工作，使各項(xiàng)安全管理制度得以落實(shí)。

2.3 管理模式不完善

由于市政工程項(xiàng)目規(guī)模較大，近年來(lái)也采用了EPC系統(tǒng)，這導(dǎo)致了許多承包商在工程建設(shè)中出現(xiàn)。在不同承包商的施工過(guò)程中，只有少數(shù)技術(shù)人員能夠監(jiān)督和配合，各施工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)程度不夠。另外，一些分包商為了提高施工進(jìn)度會(huì)盲目施工，施工人員技術(shù)水平不高，施工過(guò)程中會(huì)埋下一些隱患，威脅市政工程的施工安全。

2.4 復(fù)雜施工方法

由于建筑設(shè)計(jì)圖紙的多樣性，有必要根據(jù)市政工程的施工要求，選擇多樣化的施工方法。對(duì)安全管理提出了更高的要求。比如在高空作業(yè)過(guò)程中，管理人員在進(jìn)行安全管理的過(guò)程中，除了對(duì)施工質(zhì)量和施工人員進(jìn)行管理外，還要避免工程施工對(duì)路邊行人安全的影響。由于市政工程施工區(qū)域的特殊性，一旦發(fā)生安全事故，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般工程。施工結(jié)束后，管理人員應(yīng)能加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工標(biāo)準(zhǔn)，避免因安全管理不善造成的施工事故。

3 加強(qiáng)市政工程安全管理的措施

3.1 加強(qiáng)崗位技能和安全教育培訓(xùn)

一是要嚴(yán)格考核項(xiàng)目中的特種施工人員，營(yíng)造市政工程施工安全管理合規(guī)氛圍，提高市政工程安全管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。其次，在施工過(guò)程中，加強(qiáng)起重工具和各種安全工具的維護(hù)管理，防止因施工設(shè)備故障造成的不安全情況。此外，要積極做好安全檢查，大力開(kāi)展安全分析，防止安全事故的發(fā)生。此外，市政工程建設(shè)安全管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；最后，要注重對(duì)各級(jí)人員的安全教育和培訓(xùn)，提高市政工程管理人員的安全意識(shí)。

3.2 優(yōu)化監(jiān)督管理體系，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管

針對(duì)目前市政工程施工安全管理體系不完善的問(wèn)題。市部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)安全管理部門(mén)的嚴(yán)格性和權(quán)威性，推動(dòng)管理部門(mén)的監(jiān)督管理工作向科學(xué)方向轉(zhuǎn)變，并使施工單位安全監(jiān)督部門(mén)發(fā)揮作用。當(dāng)前工程建設(shè)存在諸多違規(guī)行為，必須加強(qiáng)對(duì)市政工程市場(chǎng)的監(jiān)管，優(yōu)化工程價(jià)格體系，確保工程造價(jià)的合理性和科學(xué)性，促進(jìn)建設(shè)單位行為規(guī)范化，促進(jìn)市政工程項(xiàng)目有序?qū)嵤?/p>

3.3 嚴(yán)格控制市政工程施工圖質(zhì)量

以確保市政工程項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量的提高，減少不必要的安全風(fēng)險(xiǎn)。在本工程的初步勘察設(shè)計(jì)工作中，應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。在充分掌握市政工程建設(shè)區(qū)地形、水文環(huán)境等自然條件的前提下，要提前調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域，繪制科學(xué)有效的施工圖。

3.4 加強(qiáng)工程施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制管理

建設(shè)階段是市政工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，必須高度重視市政工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)過(guò)程中的安全措施，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量水平。政府有關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理人員要以監(jiān)理制度為基準(zhǔn)，確保監(jiān)督管理有序。發(fā)現(xiàn)市政工程建設(shè)過(guò)程中有違規(guī)行為或其他與質(zhì)量要求不符的地方，應(yīng)及時(shí)處理，確保市政工程建設(shè)質(zhì)量。此外，要嚴(yán)格監(jiān)督管理市政工程施工材料質(zhì)量，從源頭上保證材料質(zhì)量。此外，要確保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工具和檢測(cè)儀器的資質(zhì)，不時(shí)更新或改造老化生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在市政工程施工過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種類型的安全隱患，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致安全事故。因此，建設(shè)單位也要在以人為本、安全第一的理念下做好市政工程項(xiàng)目安全管理工作，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的全面管理和規(guī)范化建設(shè)，取得良好的施工效益。本研究還對(duì)市政工程施工安全管理過(guò)程中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討和分析，并結(jié)合以往的施工管理經(jīng)驗(yàn)，提出了加強(qiáng)安全管理的措施，希望能對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)的安全管理工作有所幫助。