論文摘要：建設和諧校園是高校安全保衛工作的重要任務，文章闡述了在學生思想教育、法制教育、安全保衛隊伍建設、綜合治理等方面建立長效機制，及時妥善處理安全保衛工作中面臨的新情況、新問題，以保持校園安全穩定。

論文關鍵詞：安全穩定；和諧校園；隊伍建設

堅持以人為本，切實加強學校的安全穩定工作，努力探索創建平安和諧校園，在學生思想教育、法制教育、安全保衛隊伍建設、綜合治理等方面建立長效機制，及時妥善處理安全保衛工作中面臨的新情況、新問題，保持校園的安全穩定，校園里必將呈現出欣欣向榮，平安和諧的新局面。

一、抓好學生思想教育工作

1.開展形勢與政策教育，筑牢思想防線

加強學生思想教育，堅持正確輿論導向，弘揚主旋律，不斷增強建設有中國特色社會主義的信心和決心。一是加強對學生愛國主義教育、思想道德教育和行為教育，借助“形勢與政策”教育和“兩課”教育課堂、專題講座幫助學生充分了解國情，通過辯論賽、知識問答或競賽等形式培養學生的愛國熱情；二是組織新生進行軍事訓練，增強學生的國防觀念和國家安全意識；三是充分發揮基層黨組織的作用，抓好學生的入黨工作，充分調動學生黨員以及入黨積極分子的先鋒模范作用；四是在學生中間建立一個互動平臺，及時掌握學生的思想動態，在思想上進行正面引導，占領思想陣地的制高點，同時幫助學生學會分析社會上一些不正確的思想等等，讓他們學會有選擇的摒棄和吸收。通過各種形式和不同渠道引導學生以國為榮，以校為榮，以班集體為榮，促使學生自覺抵制不良思想的侵蝕，筑牢思想防線。

2.開展民主法制教育，增強學生法制觀念

當前我國已進入建設社會主義法治國家的新時期，增強法制觀念，依法辦事已成為每個公民必須具備的基本素質要求。要通過抓法制教育課程質量，為廣大青年學生創造學習法制法規的良好氛圍，同時制定完善的符合本校實際的管理制度，并嚴格按規章辦事、嚴格按制度執行，培養學生在自覺或不自覺中形成遵紀守法的良好習慣。

3.抓好安全教育，增強學生防范能力

抓好學生安全教育，營造良好的學習、工作環境，對穩定學生的思想有很大的幫助作用，學校要始終將安全教育作為一項經常性工作，列入學校工作的重要議事日程。在組織上，形成黨政齊抓共管，各級各部門負責的格局；在思想上，注重增強學生安全意識，提高安全防范和自救互救能力；在內容上，著重開展人身安全、交通安全、防火、防盜、飲食衛生、常見傳染病防治、防范地震、雷擊自然災害等安全知識教育，確保校園安全穩定。

4.開展心理健康教育，提高學生心理素質

大學生在生理上雖然基本成熟，但現在的學生幾乎都是獨生子女，他們一直成長在“陽光下”、生活在學校中，沒有接觸到社會，心理上處于未成熟階段，而他們自認為是成熟的，所以這個階段是“心理危險期”，主要表現在人際交往上，尤其在男女同學的交往上更加難以把握尺度，容易造成一些威脅安全穩定的隱患。處理這些問題的主要方式就是將心理素質教育滲透到教學中，要充分利用校內外的宣傳媒介如校園廣播、學報、校刊校報、網站等，廣泛宣傳和開展心理素質教育活動，介紹各種心理調適方法，喚起大學生提高心理健康水平的自覺要求，引導其主動開展自主性的心理素質教育。

二、抓好關鍵時段學校的安全穩定工作

某些關鍵時段或關鍵事件發生期間，是高校安全穩定事件的高發時期。因此，做好關鍵時段的安全維穩工作，是維護高校校園安全穩定的重要環節之一。

1.國內外敏感事件發生時期

國內外敏感事件發生期間，對政治敏感度高而理論辨識力有限的大學生來說，無疑會產生思想上的迷失與彷徨，導致其思想出現波動。做好該時段的穩定工作是高校維護校園穩定、并藉此引導學生樹立正確的價值觀、法制感的重要前提。因此在這個關鍵階段，高校領導和學生管理部門、安全保衛部門要有研判的超前意識，對學生加強政治引導，增強其政治思想敏銳性，使其明辨是非，堅決抵制歪風邪氣；積極組織班級對于社會熱點問題的討論會，使廣大學生樹立正確的人生觀、價值觀；充分發揮學生黨員和學生團學干部、學生校園110、部門安全員在學校安全管理中的信息員作用，深入學生中間及時發現問題、反饋信息、解決問題。

2.各種因素影響到正常的學習和生活時期

因各種原因造成學校出現斷電、停水、道路封閉、食堂飯菜價格上漲等影響到學生正常的學習和生活。因此，在這期間學校應重點關注，積極采取應對措施，做好學生相應的思想引導工作，妥善處理情緒較為激動的學生的安撫工作。

3.畢業生離校期間

對畢業生來講，就業過程中出現的學籍、學歷以及畢業生離校等相關問題和后勤服務、收費、學校及周邊治安等涉及切身利益的問題，都會直接影響到學校的安全穩定。學生就業負責部門在加強畢業生就業指導和服務工作的同時，認真匯總、梳理和分析排查問題和矛盾，弄清性質原因，找準癥結所在，切實把工作任務分解到具體部門、責任人。各相關部門切實加強畢業生思想政治教育工作，尤其做好文明離校教育工作，做到愛校、榮校、文明離校。

4.寒暑假和節假日期間

寒暑假和節假日期間容易出現學生管理工作思想上麻痹松懈，由于部分學生外出勤工儉學、參加社會實踐活動、實習等各種原因而留宿在學校，給學校的安全管理帶來一定的困難，容易引發各種安全隱患，如：學生宿舍的用電安全、消防安全、財產安全，外來人員出入學生宿舍的登記管理、學生外出的人身安全以及各種招聘陷阱等等。所以應加強學生宿舍安全巡查力度，加強外來人員管理，杜絕危險事故的發生，維護好學生正當的權益。

三、重點關注幾種特殊學生

1.及時疏導心理問題學生

心理情緒不穩定的學生是學生安全事故的高發群體，因其心智不成熟或是認識思維的嚴重局限性，導致其成為安全維穩工作重中之重。學校應建立心理咨詢室，配備專兼職教師，開展學生心理咨詢與健康教育，建立學生心理健康檔案，并不斷完善心理健康咨詢、治療體系，盡早發現、介入并化解心理情緒不穩定學生可能出現的危機事件，把思想政治教育與心理健康教育結合起來，為進一步做好學生的思想政治教育和素質教育提供新的方法和途徑。

2.真心關愛經濟困難學生

許多來自農村或者下崗家庭的學生，在支付學費以及生活費用上有困難，經濟上和精神上都存在著巨大的壓力，由于學生家庭收入有一定的差異，導致許多學生在生活方式上、生活習慣上以及消費水平上存在著一定的差異，這種差異一旦處理不好，小到一個宿舍、班級，大到一個學校都有可能會受到影響。學校應通過給這些學生減免學費、提供勤工儉學崗位、發放助學金、困難補助，積極開展各種形式的送溫暖、獻愛心關愛活動，讓他們感受到大學這個大家庭的溫暖，從而順利完成學業。

3.正確引導違紀受處分學生

學生在校期間違反了學校相關管理條例，導致被處以警告、記過、留校察看等處分，這些學生容易思想消極、情緒低落，從而導致危機事故產生，因此要引導受違紀處分學生打消消極的想法，朝正確的方向努力。 4.積極跟進學習落后學生

學習后進生有著復雜的心理情結，許多后進生因成績不理想導致留級，這些學生即使已經被編入新的年級和班級，但仍舊和原來的班級一起生活，甚至有少部分學生對新的班級產生了排斥的心理，導致無法融入新的班集體，將增加危及學校安全穩定事件發生的幾率，所以學校對后進生認真進行跟蹤管理，由新、舊輔導員共同管理，幫助留級學生順利度過“適應期”。

5.加強學生社團監管

學生社團是由學生依照學校相關規定，自發成立的學生團體組織，福建電力職業技術學院主要在團委指導下開展活動。但還存在如監督力度不足導致的一些社團活動自由開展等，因缺乏專業教師指導，輪滑協會、登山協會、游泳協會等戶外運動具有一定危險性，學生又缺乏相關組織經驗，容易出現安全事故。學校嚴格執行社團管理辦法，按規定審評社團活動，加強活動進行期間的監管力度，同時教育學生增強自我保護意識。

四、落實好五個關鍵區域的安全防范工作

1.學生宿舍

學生宿舍是學生學習、生活和人際交往的主要場所，學生除課堂學習之外，很多活動都集中在宿舍，同時宿舍進出人員多、頻率高且難以辨別，加大了宿舍的管理難度，監管力度的缺失或不到位必然會導致危機事件的高發。學校制定相關的管理制度，規范學生在宿舍區域的行為準則，倡導文明交往，杜絕各種違法行為，形成良好的學生宿舍文化，規范學生宿舍管理人員工作規程，樹立服務學生理念，營造安全、舒適的學習環境和生活環境。

2.校內大型活動場所

校內大型活動場所是學生廣泛開展社會實踐認知活動、文體娛樂活動的校園場所，做好這些場所的安全事故防范工作，有利于學生正常開展各類學習活動和文體活動，有利于學校安全穩定大環境的建設。采取的具體措施是有較大規模的學生活動，保衛部門都要做好活動場所的安全防范工作，特別是火災防范、交通安全等涉及人員安全的，要做到有突發事件發生時能及時疏散學生；建立值班人員定時不定時巡查活動場所制度，做到及時了解、快速反應、及時解決。

3.學校食堂

學校食堂是學生集中進餐的必然場所，也是容易引發危及學生安全事故的場所之一。學校后勤部門應加強對食堂采購的監督力度，督促食堂承包商加強內部管理，規范工作人員操作規程，嚴把質量關，定期召開學生膳委會，聽取學生善意的意見并做出相關整改措施。

4.網絡空間

許多大學生出于網絡的虛擬性和隱秘性，往往不論對錯不顧后果，隨心而發在互聯網上提出自己的觀點和評論，從而將現實中的個人不滿通過互聯網變成了多數人的現實問題，引發危及校園穩定事件。因此要把握好校園網這一重要的宣傳陣地，在倡導大學生講究網絡法規道德的同時將校園網作為引導大學生正確價值觀的場所，唱響網上思想文化的主旋律，努力宣傳科學真理、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣，掌握網上輿論主導權，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。

5.校園周邊環境

校園周邊區域圍繞學校而開設的飲食流動推點、飯館、旅店、非法營運車輛、網吧等營業場所較多，而且經營方式往往具有一定的誘惑性，魚龍混雜，社會閑散人員較多，在一定程度上存在較大安全隱患。由于學校保衛部門無管轄權，給校園安全管理帶來了一定的困難。因此，保衛部門要尋求當地公安、衛生、交通、文化等綜治部門的大力支持，積極排查校園周邊環境，對影響學校正常教學、生活秩序的經營性娛樂活動場所給予制約、取締，同時健全完善學校與派出所、城建等部門的聯動機制，積極配合地方政府對校園周邊環境進行整治，及時化解各類矛盾沖突和可能引發影響學校安全穩定的問題。

五、強化安全保衛隊伍建設

1.加強保衛機構專兼職隊伍建設

保衛隊伍是建設“平安校園”的骨干力量，認真抓好學校專兼職保衛隊伍建設，提高保衛人員的整體素質，增強其積極性、責任感、法制觀念和服務意識，努力提高保衛人員的業務素質、工作水平和戰斗力，加大人防、技防和資金投入，建立安全防控體系是維護校園安全穩定、處理校園突發事件的致勝法寶。

2.加強輔導員隊伍建設

切實加強專兼職輔導員隊伍建設，輔導員要經常主動深入到學生宿舍中了解學生思想動態，及時迅速解決學生群體中出現的各種問題和安全隱患。

3.加強學生干部隊伍建設

學生干部隊伍在學生思想政治教育中是一個有益的補充，是一支不可忽視的力量，他們既是教育的對象，又是學校實施教育的得力助手，他們起到橋梁、助手和骨干作用，也能起到自我教育、自我管理的作用，是一支從事德育工作的特殊隊伍。

4.加強安全信息員隊伍建設

在各班級安排一名學生作為安全信息員，并建立聯系制度，加強信息員隊伍建設，能對各種不安全因素做到“早發現、早報告、早控制、早化解”，提高預警處置能力；處理問題能做到抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在基層內部和萌芽狀態，防止矛盾激化。

六、健全完善安全管理機制

1.建立學校與學生之間的溝通渠道

保持學生意見述求、合法投訴的渠道暢通，讓其擁有相關的重大決策的知情權和參與權，建立長效性應急溝通渠道，如網站留言回復、學生熱線電話、校長信箱等，在事件處理過程中及時進行輿論情況調查和及時進行回復，對群體性事件的防范和處理起到預警、決策建議和疏導的作用。

2.建立長效應急機制

一是建立一支反應迅速、工作沉穩的學校維穩領導隊伍；二是吸取成功干預危機事件的經驗，建立符合本校實際的應急工作預案；三是建立立體化、網絡化的信息采集、分析與反饋機制，做到及早預警，及早防范；四是組建有關工作機構和專門隊伍，把工作重心放到事前預防和事中控制上來，避免各類事件的發生，營造平安和諧的校園環境，確保學校各項工作有序開展。