論文摘要：建設(shè)和諧校園是高校安全保衛(wèi)工作的重要任務(wù)，文章闡述了在學(xué)生思想教育、法制教育、安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、綜合治理等方面建立長效機(jī)制，及時妥善處理安全保衛(wèi)工作中面臨的新情況、新問題，以保持校園安全穩(wěn)定。

論文關(guān)鍵詞：安全穩(wěn)定；和諧校園；隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，努力探索創(chuàng)建平安和諧校園，在學(xué)生思想教育、法制教育、安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)、綜合治理等方面建立長效機(jī)制，及時妥善處理安全保衛(wèi)工作中面臨的新情況、新問題，保持校園的安全穩(wěn)定，校園里必將呈現(xiàn)出欣欣向榮，平安和諧的新局面。

一、抓好學(xué)生思想教育工作

1.開展形勢與政策教育，筑牢思想防線

加強(qiáng)學(xué)生思想教育，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，不斷增強(qiáng)建設(shè)有中國特色社會主義的信心和決心。一是加強(qiáng)對學(xué)生愛國主義教育、思想道德教育和行為教育，借助“形勢與政策”教育和“兩課”教育課堂、專題講座幫助學(xué)生充分了解國情，通過辯論賽、知識問答或競賽等形式培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情；二是組織新生進(jìn)行軍事訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念和國家安全意識；三是充分發(fā)揮基層黨組織的作用，抓好學(xué)生的入黨工作，充分調(diào)動學(xué)生黨員以及入黨積極分子的先鋒模范作用；四是在學(xué)生中間建立一個互動平臺，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，在思想上進(jìn)行正面引導(dǎo)，占領(lǐng)思想陣地的制高點(diǎn)，同時幫助學(xué)生學(xué)會分析社會上一些不正確的思想等等，讓他們學(xué)會有選擇的摒棄和吸收。通過各種形式和不同渠道引導(dǎo)學(xué)生以國為榮，以校為榮，以班集體為榮，促使學(xué)生自覺抵制不良思想的侵蝕，筑牢思想防線。

2.開展民主法制教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念

當(dāng)前我國已進(jìn)入建設(shè)社會主義法治國家的新時期，增強(qiáng)法制觀念，依法辦事已成為每個公民必須具備的基本素質(zhì)要求。要通過抓法制教育課程質(zhì)量，為廣大青年學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)法制法規(guī)的良好氛圍，同時制定完善的符合本校實(shí)際的管理制度，并嚴(yán)格按規(guī)章辦事、嚴(yán)格按制度執(zhí)行，培養(yǎng)學(xué)生在自覺或不自覺中形成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

3.抓好安全教育，增強(qiáng)學(xué)生防范能力

抓好學(xué)生安全教育，營造良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，對穩(wěn)定學(xué)生的思想有很大的幫助作用，學(xué)校要始終將安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)校工作的重要議事日程。在組織上，形成黨政齊抓共管，各級各部門負(fù)責(zé)的格局；在思想上，注重增強(qiáng)學(xué)生安全意識，提高安全防范和自救互救能力；在內(nèi)容上，著重開展人身安全、交通安全、防火、防盜、飲食衛(wèi)生、常見傳染病防治、防范地震、雷擊自然災(zāi)害等安全知識教育，確保校園安全穩(wěn)定。

4.開展心理健康教育，提高學(xué)生心理素質(zhì)

大學(xué)生在生理上雖然基本成熟，但現(xiàn)在的學(xué)生幾乎都是獨(dú)生子女，他們一直成長在“陽光下”、生活在學(xué)校中，沒有接觸到社會，心理上處于未成熟階段，而他們自認(rèn)為是成熟的，所以這個階段是“心理危險(xiǎn)期”，主要表現(xiàn)在人際交往上，尤其在男女同學(xué)的交往上更加難以把握尺度，容易造成一些威脅安全穩(wěn)定的隱患。處理這些問題的主要方式就是將心理素質(zhì)教育滲透到教學(xué)中，要充分利用校內(nèi)外的宣傳媒介如校園廣播、學(xué)報(bào)、校刊校報(bào)、網(wǎng)站等，廣泛宣傳和開展心理素質(zhì)教育活動，介紹各種心理調(diào)適方法，喚起大學(xué)生提高心理健康水平的自覺要求，引導(dǎo)其主動開展自主性的心理素質(zhì)教育。

二、抓好關(guān)鍵時段學(xué)校的安全穩(wěn)定工作

某些關(guān)鍵時段或關(guān)鍵事件發(fā)生期間，是高校安全穩(wěn)定事件的高發(fā)時期。因此，做好關(guān)鍵時段的安全維穩(wěn)工作，是維護(hù)高校校園安全穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一。

1.國內(nèi)外敏感事件發(fā)生時期

國內(nèi)外敏感事件發(fā)生期間，對政治敏感度高而理論辨識力有限的大學(xué)生來說，無疑會產(chǎn)生思想上的迷失與彷徨，導(dǎo)致其思想出現(xiàn)波動。做好該時段的穩(wěn)定工作是高校維護(hù)校園穩(wěn)定、并藉此引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀、法制感的重要前提。因此在這個關(guān)鍵階段，高校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生管理部門、安全保衛(wèi)部門要有研判的超前意識，對學(xué)生加強(qiáng)政治引導(dǎo)，增強(qiáng)其政治思想敏銳性，使其明辨是非，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣；積極組織班級對于社會熱點(diǎn)問題的討論會，使廣大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀；充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生團(tuán)學(xué)干部、學(xué)生校園110、部門安全員在學(xué)校安全管理中的信息員作用，深入學(xué)生中間及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋信息、解決問題。

2.各種因素影響到正常的學(xué)習(xí)和生活時期

因各種原因造成學(xué)校出現(xiàn)斷電、停水、道路封閉、食堂飯菜價格上漲等影響到學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活。因此，在這期間學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，積極采取應(yīng)對措施，做好學(xué)生相應(yīng)的思想引導(dǎo)工作，妥善處理情緒較為激動的學(xué)生的安撫工作。

3.畢業(yè)生離校期間

對畢業(yè)生來講，就業(yè)過程中出現(xiàn)的學(xué)籍、學(xué)歷以及畢業(yè)生離校等相關(guān)問題和后勤服務(wù)、收費(fèi)、學(xué)校及周邊治安等涉及切身利益的問題，都會直接影響到學(xué)校的安全穩(wěn)定。學(xué)生就業(yè)負(fù)責(zé)部門在加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作的同時，認(rèn)真匯總、梳理和分析排查問題和矛盾，弄清性質(zhì)原因，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，切實(shí)把工作任務(wù)分解到具體部門、責(zé)任人。各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生思想政治教育工作，尤其做好文明離校教育工作，做到愛校、榮校、文明離校。

4.寒暑假和節(jié)假日期間

寒暑假和節(jié)假日期間容易出現(xiàn)學(xué)生管理工作思想上麻痹松懈，由于部分學(xué)生外出勤工儉學(xué)、參加社會實(shí)踐活動、實(shí)習(xí)等各種原因而留宿在學(xué)校，給學(xué)校的安全管理帶來一定的困難，容易引發(fā)各種安全隱患，如：學(xué)生宿舍的用電安全、消防安全、財(cái)產(chǎn)安全，外來人員出入學(xué)生宿舍的登記管理、學(xué)生外出的人身安全以及各種招聘陷阱等等。所以應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍安全巡查力度，加強(qiáng)外來人員管理，杜絕危險(xiǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)好學(xué)生正當(dāng)?shù)臋?quán)益。

三、重點(diǎn)關(guān)注幾種特殊學(xué)生

1.及時疏導(dǎo)心理問題學(xué)生

心理情緒不穩(wěn)定的學(xué)生是學(xué)生安全事故的高發(fā)群體，因其心智不成熟或是認(rèn)識思維的嚴(yán)重局限性，導(dǎo)致其成為安全維穩(wěn)工作重中之重。學(xué)校應(yīng)建立心理咨詢室，配備專兼職教師，開展學(xué)生心理咨詢與健康教育，建立學(xué)生心理健康檔案，并不斷完善心理健康咨詢、治療體系，盡早發(fā)現(xiàn)、介入并化解心理情緒不穩(wěn)定學(xué)生可能出現(xiàn)的危機(jī)事件，把思想政治教育與心理健康教育結(jié)合起來，為進(jìn)一步做好學(xué)生的思想政治教育和素質(zhì)教育提供新的方法和途徑。

2.真心關(guān)愛經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

許多來自農(nóng)村或者下崗家庭的學(xué)生，在支付學(xué)費(fèi)以及生活費(fèi)用上有困難，經(jīng)濟(jì)上和精神上都存在著巨大的壓力，由于學(xué)生家庭收入有一定的差異，導(dǎo)致許多學(xué)生在生活方式上、生活習(xí)慣上以及消費(fèi)水平上存在著一定的差異，這種差異一旦處理不好，小到一個宿舍、班級，大到一個學(xué)校都有可能會受到影響。學(xué)校應(yīng)通過給這些學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、提供勤工儉學(xué)崗位、發(fā)放助學(xué)金、困難補(bǔ)助，積極開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心關(guān)愛活動，讓他們感受到大學(xué)這個大家庭的溫暖，從而順利完成學(xué)業(yè)。

3.正確引導(dǎo)違紀(jì)受處分學(xué)生

學(xué)生在校期間違反了學(xué)校相關(guān)管理?xiàng)l例，導(dǎo)致被處以警告、記過、留校察看等處分，這些學(xué)生容易思想消極、情緒低落，從而導(dǎo)致危機(jī)事故產(chǎn)生，因此要引導(dǎo)受違紀(jì)處分學(xué)生打消消極的想法，朝正確的方向努力。 4.積極跟進(jìn)學(xué)習(xí)落后學(xué)生

學(xué)習(xí)后進(jìn)生有著復(fù)雜的心理情結(jié)，許多后進(jìn)生因成績不理想導(dǎo)致留級，這些學(xué)生即使已經(jīng)被編入新的年級和班級，但仍舊和原來的班級一起生活，甚至有少部分學(xué)生對新的班級產(chǎn)生了排斥的心理，導(dǎo)致無法融入新的班集體，將增加危及學(xué)校安全穩(wěn)定事件發(fā)生的幾率，所以學(xué)校對后進(jìn)生認(rèn)真進(jìn)行跟蹤管理，由新、舊輔導(dǎo)員共同管理，幫助留級學(xué)生順利度過“適應(yīng)期”。

5.加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)監(jiān)管

學(xué)生社團(tuán)是由學(xué)生依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，自發(fā)成立的學(xué)生團(tuán)體組織，福建電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要在團(tuán)委指導(dǎo)下開展活動。但還存在如監(jiān)督力度不足導(dǎo)致的一些社團(tuán)活動自由開展等，因缺乏專業(yè)教師指導(dǎo)，輪滑協(xié)會、登山協(xié)會、游泳協(xié)會等戶外運(yùn)動具有一定危險(xiǎn)性，學(xué)生又缺乏相關(guān)組織經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)安全事故。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)管理辦法，按規(guī)定審評社團(tuán)活動，加強(qiáng)活動進(jìn)行期間的監(jiān)管力度，同時教育學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)意識。

四、落實(shí)好五個關(guān)鍵區(qū)域的安全防范工作

1.學(xué)生宿舍

學(xué)生宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和人際交往的主要場所，學(xué)生除課堂學(xué)習(xí)之外，很多活動都集中在宿舍，同時宿舍進(jìn)出人員多、頻率高且難以辨別，加大了宿舍的管理難度，監(jiān)管力度的缺失或不到位必然會導(dǎo)致危機(jī)事件的高發(fā)。學(xué)校制定相關(guān)的管理制度，規(guī)范學(xué)生在宿舍區(qū)域的行為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)文明交往，杜絕各種違法行為，形成良好的學(xué)生宿舍文化，規(guī)范學(xué)生宿舍管理人員工作規(guī)程，樹立服務(wù)學(xué)生理念，營造安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境。

2.校內(nèi)大型活動場所

校內(nèi)大型活動場所是學(xué)生廣泛開展社會實(shí)踐認(rèn)知活動、文體娛樂活動的校園場所，做好這些場所的安全事故防范工作，有利于學(xué)生正常開展各類學(xué)習(xí)活動和文體活動，有利于學(xué)校安全穩(wěn)定大環(huán)境的建設(shè)。采取的具體措施是有較大規(guī)模的學(xué)生活動，保衛(wèi)部門都要做好活動場所的安全防范工作，特別是火災(zāi)防范、交通安全等涉及人員安全的，要做到有突發(fā)事件發(fā)生時能及時疏散學(xué)生；建立值班人員定時不定時巡查活動場所制度，做到及時了解、快速反應(yīng)、及時解決。

3.學(xué)校食堂

學(xué)校食堂是學(xué)生集中進(jìn)餐的必然場所，也是容易引發(fā)危及學(xué)生安全事故的場所之一。學(xué)校后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對食堂采購的監(jiān)督力度，督促食堂承包商加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作人員操作規(guī)程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，定期召開學(xué)生膳委會，聽取學(xué)生善意的意見并做出相關(guān)整改措施。

4.網(wǎng)絡(luò)空間

許多大學(xué)生出于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和隱秘性，往往不論對錯不顧后果，隨心而發(fā)在互聯(lián)網(wǎng)上提出自己的觀點(diǎn)和評論，從而將現(xiàn)實(shí)中的個人不滿通過互聯(lián)網(wǎng)變成了多數(shù)人的現(xiàn)實(shí)問題，引發(fā)危及校園穩(wěn)定事件。因此要把握好校園網(wǎng)這一重要的宣傳陣地，在倡導(dǎo)大學(xué)生講究網(wǎng)絡(luò)法規(guī)道德的同時將校園網(wǎng)作為引導(dǎo)大學(xué)生正確價值觀的場所，唱響網(wǎng)上思想文化的主旋律，努力宣傳科學(xué)真理、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)科學(xué)精神、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會正氣，掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。

5.校園周邊環(huán)境

校園周邊區(qū)域圍繞學(xué)校而開設(shè)的飲食流動推點(diǎn)、飯館、旅店、非法營運(yùn)車輛、網(wǎng)吧等營業(yè)場所較多，而且經(jīng)營方式往往具有一定的誘惑性，魚龍混雜，社會閑散人員較多，在一定程度上存在較大安全隱患。由于學(xué)校保衛(wèi)部門無管轄權(quán)，給校園安全管理帶來了一定的困難。因此，保衛(wèi)部門要尋求當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生、交通、文化等綜治部門的大力支持，積極排查校園周邊環(huán)境，對影響學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序的經(jīng)營性娛樂活動場所給予制約、取締，同時健全完善學(xué)校與派出所、城建等部門的聯(lián)動機(jī)制，積極配合地方政府對校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治，及時化解各類矛盾沖突和可能引發(fā)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的問題。

五、強(qiáng)化安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)專兼職隊(duì)伍建設(shè)

保衛(wèi)隊(duì)伍是建設(shè)“平安校園”的骨干力量，認(rèn)真抓好學(xué)校專兼職保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高保衛(wèi)人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其積極性、責(zé)任感、法制觀念和服務(wù)意識，努力提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和戰(zhàn)斗力，加大人防、技防和資金投入，建立安全防控體系是維護(hù)校園安全穩(wěn)定、處理校園突發(fā)事件的致勝法寶。

2.加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)專兼職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，輔導(dǎo)員要經(jīng)常主動深入到學(xué)生宿舍中了解學(xué)生思想動態(tài)，及時迅速解決學(xué)生群體中出現(xiàn)的各種問題和安全隱患。

3.加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)生干部隊(duì)伍在學(xué)生思想政治教育中是一個有益的補(bǔ)充，是一支不可忽視的力量，他們既是教育的對象，又是學(xué)校實(shí)施教育的得力助手，他們起到橋梁、助手和骨干作用，也能起到自我教育、自我管理的作用，是一支從事德育工作的特殊隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)安全信息員隊(duì)伍建設(shè)

在各班級安排一名學(xué)生作為安全信息員，并建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，能對各種不安全因素做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解”，提高預(yù)警處置能力；處理問題能做到抓早、抓小、抓苗頭，把矛盾糾紛化解在基層內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

六、健全完善安全管理機(jī)制

1.建立學(xué)校與學(xué)生之間的溝通渠道

保持學(xué)生意見述求、合法投訴的渠道暢通，讓其擁有相關(guān)的重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，建立長效性應(yīng)急溝通渠道，如網(wǎng)站留言回復(fù)、學(xué)生熱線電話、校長信箱等，在事件處理過程中及時進(jìn)行輿論情況調(diào)查和及時進(jìn)行回復(fù)，對群體性事件的防范和處理起到預(yù)警、決策建議和疏導(dǎo)的作用。

2.建立長效應(yīng)急機(jī)制

一是建立一支反應(yīng)迅速、工作沉穩(wěn)的學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍；二是吸取成功干預(yù)危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，建立符合本校實(shí)際的應(yīng)急工作預(yù)案；三是建立立體化、網(wǎng)絡(luò)化的信息采集、分析與反饋機(jī)制，做到及早預(yù)警，及早防范；四是組建有關(guān)工作機(jī)構(gòu)和專門隊(duì)伍，把工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來，避免各類事件的發(fā)生，營造平安和諧的校園環(huán)境，確保學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展。