近年來，在對單位檢查中，發(fā)現(xiàn)不少行政事業(yè)單位對基建財(cái)務(wù)的處理比較混亂，亟待規(guī)范。不少單位沒有單獨(dú)設(shè)立基建賬簿，而是把付給承包方的款項(xiàng)直接在“暫付款”、“應(yīng)收款”等往來賬戶中核算，甚至有的干脆計(jì)入“經(jīng)費(fèi)支出”、“事業(yè)支出”，形形色色，五花八門。

行政事業(yè)單位基本建設(shè)資金，大部份屬財(cái)政性資金，一般應(yīng)對其進(jìn)行單獨(dú)核算，業(yè)務(wù)相對比較單純，但如不理清思路，也容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)處理混亂現(xiàn)象。為了貫徹執(zhí)行好基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和會計(jì)制度，在目前國家尚未出臺新的行政、事業(yè)單位基建會計(jì)核算

的情況下，筆者根據(jù)行政事業(yè)單位會計(jì)制度和國有建設(shè)單位會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，對如何規(guī)范基本建設(shè)會計(jì)核算的業(yè)務(wù)進(jìn)行一些探討，還請同行們予以賜教。

一、單位經(jīng)費(fèi)戶撥款至基建戶時(shí)，根據(jù)資金的性質(zhì)進(jìn)行賬務(wù)處理。

1、借：撥出經(jīng)費(fèi)或結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建-----××基建

貸：銀行存款

二、基建項(xiàng)目竣工結(jié)算后，經(jīng)費(fèi)戶的帳務(wù)處理。

1、項(xiàng)目完工后，按基建帳“交付使用資產(chǎn)”結(jié)轉(zhuǎn)金額增加經(jīng)費(fèi)帳的“固定資產(chǎn)”。

借：固定資產(chǎn)

貸：固定基金

2、將基建戶“應(yīng)交結(jié)余”款轉(zhuǎn)回“經(jīng)費(fèi)戶”，經(jīng)費(fèi)戶的帳務(wù)處理。

借：銀行存款

貸：結(jié)余或事業(yè)結(jié)余－專項(xiàng)結(jié)余

3、對借款購建固定資產(chǎn)的會計(jì)處理，根據(jù)竣工驗(yàn)收后從基建

賬戶轉(zhuǎn)入的有關(guān)資料進(jìn)行處理。

借：固定資產(chǎn)(反映真實(shí)資產(chǎn)金額)

貸：固定基金 (反映單位用撥款及自籌資金投資的金額)

暫存款或借入款項(xiàng)(反映單位通過其它渠道借入的資金)

4、用財(cái)政撥款或自有資金歸還借款時(shí)：

借：經(jīng)費(fèi)支出或事業(yè)支出、事業(yè)基金

貸：固定基金 (原記的固定資產(chǎn)與固定基金的差額部份)

同時(shí)記 ：

借：暫存款或借入款項(xiàng)

貸：銀行存款

三、基建賬的科目設(shè)置。

1、現(xiàn)金；2、銀行存款；3、庫存材料；4、庫存設(shè)備；5、在建工程；6、待攤投資；7、交付使用資產(chǎn)；8、預(yù)付工程款；9、預(yù)付備料款；10、其他應(yīng)收款；11、基建借款；12、應(yīng)付工程款；13、應(yīng)付器材款；14、其他應(yīng)付款；15、應(yīng)交結(jié)余；16、基建撥款；17、其他收入；18、專項(xiàng)資金支出；19、其他支出。

四、會計(jì)科目使用說明。

1、現(xiàn)金：核算基建戶的庫存現(xiàn)金。

2、銀行存款：核算基建戶的銀行存款。

3、庫存材料：核算單位購置庫存的，用于基建支出的各項(xiàng)物資

材料。領(lǐng)用時(shí)，借記“在建工程”，貸記本科目。

(1)庫存材料以購入價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格作入帳價(jià)格。材料采購、運(yùn)輸過程中發(fā)生的差旅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等直接列入支出。

(2)庫存材料按其類別、品種等有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)帳。

(3)庫存材料的盤盈、盤虧，經(jīng)報(bào)批后，直接列作當(dāng)期支出的增加或減少處理。

(4)庫存材料如果變價(jià)出售，直接沖減“庫存材料”科目。售價(jià)與購入價(jià)的差額，列作“在建工程-其他投資”。

4、庫存設(shè)備：核算單位購置庫存的用于基建項(xiàng)目的各項(xiàng)設(shè)備（其入賬價(jià)格，明細(xì)科目設(shè)置等同“庫存材料”）

5、在建工程：核算建筑安裝工程、設(shè)備安裝工程和購置土地等的資金使用情況，分“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備安裝工程投資”、“其他投資”三個(gè)明細(xì)科目。

(1) 建筑安裝工程投資：①核算：（a）自建工程：核算基建（含改建、拆建）、裝修等項(xiàng)目支出的資金使用情況。（b）外包工程：核算基建（含改建、拆建）、裝修等項(xiàng)目結(jié)算資金使用情況。②核算辦法：基建、裝修項(xiàng)目支出結(jié)算時(shí)， 借記本科目，貸記“銀行存款”，“現(xiàn)金”，“庫存材料”，“預(yù)付工程款”等科目?；?、裝修項(xiàng)目竣工結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，借記“專項(xiàng)資金支出”科目，貸記本科目。③按工程項(xiàng)目設(shè)置三級明細(xì)帳。

(1) 設(shè)備安裝工程投資：核算單位自行安裝設(shè)備和外包設(shè)備安裝工程的資金使用情況。（核算辦法，明細(xì)帳設(shè)置同“建筑安裝工程投資”）

(2) 其他投資：核算單位購置土地及其他資金支出情況。

(3)改建和拆建的核算辦法：A、對在用建筑物或和已峻工并辦

理好結(jié)算手續(xù)的建筑物進(jìn)行改建和拆建；①對原建筑物拆除的費(fèi)用，直接列入“其他支出”，不計(jì)入建筑。②工程費(fèi)用。同時(shí)，按拆除建筑物的面積占整體建筑物面積的比例，沖減原“固定資產(chǎn)”。③改建和拆建建筑物，因增加建筑物面積而支出的建筑費(fèi)用，計(jì)入該建筑物的建筑工程費(fèi)用。B 、對在建建筑物進(jìn)行改建和拆建，因改建、拆建所增加的建筑費(fèi)用，計(jì)入該建筑物的建筑工程費(fèi)用。

6、待攤投資：核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的支出。對項(xiàng)目單一的建設(shè)單位可不必使用本科目，直接列“在建工程”核算。

7、交付使用資產(chǎn)：本科目核算建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收和辦理結(jié)算手續(xù)后，結(jié)轉(zhuǎn)交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本。借記本科目，貸記“專項(xiàng)資金支出”、“其他支出”、“待攤投資”。

8、預(yù)付工程款：核算單位向施工預(yù)付的基建工程和設(shè)備安裝工程款項(xiàng)。

9、預(yù)付備料款：核算單位向施工企業(yè)預(yù)付的工程物資材料款項(xiàng)或自行購買材料時(shí)。

10、其他應(yīng)收款：核算單位“預(yù)付工程款”、“預(yù)付備料款”以外

的其它暫付款項(xiàng)。

11、基建借款：核算單位為完成基建計(jì)劃按規(guī)定借入的各種基建投資借款。如基建完工后尚有余額，就轉(zhuǎn)入“經(jīng)費(fèi)戶”。

12、應(yīng)付工程款：核算單位應(yīng)付未付的基建工程和設(shè)備安裝工程款。

13、應(yīng)付備料款：核算單位應(yīng)付未付的設(shè)備、材料款項(xiàng)。

14、其他應(yīng)付款：核算單位“應(yīng)付工程款”和“應(yīng)付備料款”以外的各項(xiàng)應(yīng)付未付款項(xiàng)。

15、應(yīng)交結(jié)余：工程結(jié)轉(zhuǎn)后，核算單位“基建撥款”和“其他收入”與工程實(shí)際支出相抵后的結(jié)余。同時(shí)，將“結(jié)余”科目金額轉(zhuǎn)回到單位的經(jīng)費(fèi)帳的“結(jié)余”科目。如是赤字，本科目應(yīng)與“基建借款”余額一致。

16、“基建撥款”反映單位收到財(cái)政、上級部門等撥入的專門用于單位基建，設(shè)備工程的資金。其資金來源一般由單位的“經(jīng)費(fèi)戶”轉(zhuǎn)入并存于銀行的基建戶。該科目應(yīng)按資金來源渠道和時(shí)間年度設(shè)置明細(xì)科目。項(xiàng)目完工結(jié)算后，與“交付使用資產(chǎn)”同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。

17、“其他收入”核算單位基建撥款以外的其他收入。

18、“專項(xiàng)資金支出”核算單位基建工程、設(shè)備安裝工程和其他基建費(fèi)用的實(shí)際支出款項(xiàng)。明細(xì)科目按工程項(xiàng)目、類型設(shè)置。

19、“其他支出”核算單位基建支出等以外的其他支出。