論文摘要：高校學生黨建工作是高校思想政治教育工作甚至整個學生工作中一項非常重要的內容，學生黨建工作的好壞，直接影響到思想政治教育工作甚至是整個學生工作的成效。要做好學生黨建工作，高校輔導員就必須針對不同的階段學生黨建工作的重點，承擔起不同的角色，發揮好自身的學生黨建工作中的引導者、管理者、指導者和監督者的作用。

論文關鍵詞：高校輔導員，黨建工作，作用

高校輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量，負有按照黨的各級要求有針對性地開展思想政治教育工作、在思想學習和生活等方面指導學生的職責。學生黨建工作是學生工作尤其是思想政治教育工作中一項非常重要的內容，學生黨建工作作為大學生思想政治教育的切入點和聚焦點，是加強和改進高校思想政治教育工作并取得實效性的基礎。高校輔導員如何做好學生黨建工作，實現黨建工作和思想政治教育工作的有機結合，使得思想政治教育工作乃至整個工作取得明顯實效，是高校學生工作中一個值得研究的問題。

高校輔導員在輔導一屆學生的過程中，將經歷過從大一到大四學生黨建工作的全過程——從新生黨支部的成立，到黨支部的不斷發展壯大，再到將黨支部建到班級上等，雖然黨建工作貫穿四年學生工作的始末，但不同階段有不同的特點，高校輔導員所承擔的職任和工作重點也不盡相同，這就要求輔導員要熟悉黨建工作特點，在大學不同階段擔任不同的角色，有針對性地、有序地、有側重地開展黨建工作。

一、大一階段，黨建工作的引導者

一般情況下，在大學一年級新生中，有極少部分同學是黨員，少部分同學在高中時遞交過入黨申請書，上過黨校，但絕大部分同學沒有遞交過入黨申請書，有些同學對入黨概念還較模糊。因此，在大一階段，黨建工作的重點是做好絕大部分同學的入黨啟蒙教育，引導他們積極向黨組織靠攏，同時要加強學生黨員的責任意識，樹立黨員的良好形象，發揮黨員的模范帶頭作用。

1．引導大學生向黨組織靠攏

新生入校后面臨陌生的學習和生活環境、復雜的人際關系及各種復雜的社會現象，往往表現出茫然和不知所措，這時輔導員要不失時機地開展有針對性的思想政治教育活動，一方面為學生答疑解惑，幫助學生盡快適應大學生活，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；另一方面，對學生進行入黨啟蒙教育，宣傳黨的政策及理論知識，學習優秀黨員的先進事跡，增強學生對黨的崇敬之情和向往之心，增強學生向黨組織靠攏的自覺性和主動性。

2．引導黨員培養責任意識

總體上說，大部分學生黨員有較強的責任意識，能夠在各方面嚴格要求自己，并在同學中起到表率作用，但也存在少數學生黨員對自己要求不夠嚴格、缺乏組織紀律性、缺乏大局觀念等不足，如果此時不能夠及時采取措施引導這些學生黨員改正不足，弘揚正氣，就會影響到今后學生黨員隊伍的整體形象和廣大同學的入黨積極性，甚至會影響到一個年級的整個風氣。因此，在大一階段，要加強對學生黨員的教育和管理，一方面加強實踐教育，通過各項實踐活動引導學生黨員了解社會、接觸社會，從而進一步地了解國情，增強學生的社會責任感和使命感，樹立全心全意為國家、為社會、為人民服務的意識；另一方面讓他們參與到班級管理事務中，擔任學生干部角色，通過為同學服務的實際行動，增強為同學服務的意識，在學生中樹立良好的黨員形象，發揮學生黨員的榜樣作用。

二、大二階段，黨建工作的管理者

根據黨員發展程序，大學二年級進入了黨員發展階段，黨員數量不斷增加，黨支部不斷壯大，對于黨員和支部的管理就成為了工作重心，而發展黨員、黨支部制度建設和培養學生黨員干部則是這一時期的三項重點工作。

1．做好黨員發展工作

做好黨員發展工作的關鍵在于嚴把發展黨員的質量關。發展黨員工作對于黨組織來說是吐故納新、吸引優秀人才的過程；對于學生來說則是表揚先進、激勵先進的途徑，因此，把好黨員的質量關，對于提高黨組織的凝聚力、吸引力和樹立學生黨員隊伍的整體形象與優良作風起著至關重要的作用。

一般情況下，輔導員都要在學生黨支部中擔任一定的職務，作為上級黨組織在學生支部中的代表，輔導員有責任為黨組織看好“入黨”的門，一方面要保證這扇門始終向政治上追求進步，思想上不斷提高，行動上向組織靠攏的優秀學生敞開，另一方面要堅持原則，明確標準，讓入黨的“門檻”清清楚楚，明明白白，將不合格的人選擋在門外，從而在支部內外的學生黨員和群眾中樹立正確的導向，營造講正氣、講學習、講政治的良好氛圍，保證發展的黨員都是意志堅定、品德高尚、成績優秀、作風扎實的先進分子。

發展黨員工作主要分為推優、對入黨積極分子進行培養考察、確定發展對象、發展入黨幾個階段。這其中推優和確定發展對象工作均涉及到評議過程，在實際操作過程中，評議有時會流于形式，往往以投票方式確定候選人或最終人選，這種方式會受首因效應或近因效應影響，使得那些給人第一印象很好的學生或近期給人留下較深印象的學生容量當選，存在一定的主觀性。這種評議方式不能給落選的學生合適的理由，也不能給其指出今后努力的方向。為改善這種局面，輔導員不僅要深入到學生中去，更多地了解學生情況，更要通過完善的制度作保障?？芍贫炕耐苾炥k法和入黨積極分子量化考核辦法，即將評議過程中一些評價指標量化，并給每一項指標賦予分值。可多用一些可見的行為指標，如積極分子參加黨內活動的出勤率。而將結果指標作為獎勵加分項予以鼓勵，如獲得不同級別獎學金予以不同的加分，最終通過打分形式，按分值高低確定候選人或最終人選。這種方式不僅可以對學生不同時期的表現情況進行縱向比較，還可對不同學生的同一時期的表現進行橫向比較，保證了評議過程的客觀公正，也保證了發展黨員的質量。

2．加強黨支部制度建設

制度建設是學生黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用得到充分發揮的保證，也是加強學生黨員隊伍建設的重要保證。

輔導員一方面要嚴格執行黨支部各項規章制度，另一方面要積極推動黨支部工作制度和工作方式的創新，從而確保黨支部的戰斗堡壘作用和學生黨員的先鋒模范作用得以充分發揮。這里介紹兩個行之有效的黨支部工作制度和辦法：

一是黨員聯系群眾的“1+X”制度?！?”指黨員，“X”指班級中非黨員同學，隨著黨員數量的不斷增加，X是不斷變化的。黨員同學及時了解其所聯系同學的學習生活、思想及心理狀況，幫助同學解決實際困難和問題，并作好記錄，每月向黨支部匯報一次。黨支部記錄下黨員反映同學存在的困難和問題，對普遍存在的問題，由黨支部集中予以解決，對于個別問題，由負責聯系的黨員在黨支部的指導下解決。另外黨支部還要定期或不定期地向非黨員同學了解黨員情況，并將此納入黨員的年度考核中，以此加強對黨員的監督。

二是多維度量化考評辦法。這種考評辦法將人力資源管理理論中360度績效考評與定性考評相結合，引入到黨員考評工作中來，具體來說就是通過輔導員、黨支部書記、黨員、班長和團支書、班委、非黨員同學六個維度對被考評者的行為的性質、行為頻度、行為的影響力等若干個指標進行定量打分，并結合鼓勵加分等方式進行綜合評定后得出對黨員的最終評價得分，作為年度考核的重要依據。通過“多維度量化考評辦法”輔導員能夠根據黨員各項指標的得分情況對黨員的行為進行有針對性的指導，被評價黨員能夠根據不同指標的得分對自己的行為進行改進和提高，其他同學也能夠從中得到啟發和指引。

3．培養黨員干部為支部建在班級作好準備

大二階段，學生的學習和生活均已步入正軌，學生的各種才能也逐漸突顯。這時要不失時機地選拔培養一部分政治素質較高、組織協調能力較強的學生黨員干部，協助輔導員加強對學生黨員和入黨積極分子的教育和管理，幫助他們提高工作能力，樹立工作威信，為今后支部建在班級上做好人才儲備。一方面鼓勵動員這些黨員骨干在班級中擔任學生干部，增加為班級同學服務的機會，通過實踐鍛煉提升學生黨員干部的綜合能力，提高對同學的影響力和凝聚力；另一方面，加強黨務工作培訓，讓這些黨員骨干直接參與到黨支部的各項黨務工作中，使其盡快熟悉黨支部的各項工作內容，掌握擔任黨支部職務所必須的各種必要工作知識和工作技能，成為高年級支部建在班級上的后備力量。

三、大三階段，黨建工作的指揮者

根據中組部、中共教育部黨組和共青團中央制定的《關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和學生黨支部建設的意見》，要在本科學生班級中努力實現“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。政法類院校發展黨員比例較高，班級中黨員較多，一般在大學三年級就可實現高年級有黨支部的目標。黨支部建在班級中，一方面拉近了黨支部與普通同學之間的距離，方便了對班級學生情況的了解和掌握；另一方面，學生黨員的帶動作用變得更加明顯，黨支部的影響力變得更加直接。高校輔導員要根據這些特點，指導學生黨員開展黨建工作，提高黨員隊伍的綜合素質，提升黨支部的戰斗力和凝聚力，從而保證了黨員的先進性和黨支部的戰斗力的有效發揮。

1．提升黨員綜合素質，樹立黨員威信

黨員威信的樹立，依賴于黨員隊伍綜合素質的提升。輔導員要創建各種機會和平臺，鍛煉和提高黨員的綜合素質：一是選拔一批政治素質較高、組織協調能力較強、又懂得黨務工作的黨員骨干來管理班級黨支部，以好的榜樣帶動黨支部內其他黨員。二是鼓勵和動員沒有學生干部經歷的黨員擔任班級學生干部，在實踐中提升綜合素質，增強為同學服務的意識。三是在黨員年度考核中增加黨員綜合素質評價的分值，激勵黨員不斷提升綜合素質，同時也給其他同學樹立正確的導向。四是加強對黨支部的監督，監督黨支部各項制度的執行情況，嚴把入黨質量關，確保發展的黨員是同學所信任的、學生中的優秀分子。

2．提升黨支部的戰斗力和凝聚力

黨支部的戰斗力和凝聚力必須靠不斷錘煉才能夠形成和提高，錘煉黨支部戰斗力、凝聚力的最重要途徑是實踐，要堅持通過工作實踐、活動實踐、學習實踐來不斷提高黨支部的戰斗力和凝聚力。譬如，可以把一些班級事務的決策權交給支部，指導支部成員通過民主、透明的方式進行決策，促進支部良好工作作風的形成；可以通過文體比賽等活動激發黨支部成員的集體榮譽感，提高支部的凝聚力；可以把一些工作和活動的組織工作交給黨支部，讓支部中黨員有機會共同協作，完成任務，提高支部的戰斗力。

四、大四階段，黨建工作的監督者

大四階段，學生的課程已基本結束，學生面臨著就業和畢業離校，班級黨支部經過近一年的培育，已具有一套成形的工作模式，對于黨建工作來說，這一階段重點是監督黨支部各項制度的落實和各項工作的開展。

1．監督各項規章制度的落實

大四階段，學生忙于就業，有的學生迫于就業需要不得不奔赴外地，這樣黨支部有些制度就很難落實。這時，需要根據實際情況創新方式，充分利用現代化的通訊手段和科技成果來確保相關制度的落實。比如，每月一次的支部大會，有些黨員同學可能不能趕到現場，這時可通過網絡、通訊設備與在外地黨員取得聯系，傳達相關會議精神，聽取他們的意見和建議。黨員聯系群眾的“1+X”制度也可能因黨員或普通同學不在學校而中斷聯系，這時可要求黨員每天通過網絡或電話方式與所負責的同學取得聯系，并每天向支部匯報情況。同時，要加強對這些制度落實的監督檢查，對執行不力的黨員視情況嚴重程度予以不同程度的處分，以捍衛制度的嚴肅性。

2．監督各項工作的開展

大四階段，黨支部各項工作應該是圍繞學生就業工作展開的，黨員的先進性和黨支部的戰斗堡壘作用能否發揮將影響著就業工作的順利開展。因此，要加強對黨支部開展各項工作的監督，以保證黨員的先進模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用得以充分發揮。譬如要求黨支部通過黨員的“1+X”制度隨時掌握班級學生的就業動態，建立就業動態臺賬，為同學傳達就業政策、提供就業信息、解決就業困難。并隨時掌握同學的就業心態及心理健康，及時幫助同學進行心態調整和心理疏導。同時，根據就業不同階段不同特點，開展有針對性的主題活動，幫助同學提升應試技能和技巧，增強同學就業競爭實力等。

高校輔導員在以上四個階段所擔任的角色并不是相互獨立的，而是相互滲透的，在每一階段輔導員都要同時擔任這四種角色，只是在不同階段工作的重點不同而已。只要高校輔導員能夠充當好這四種角色，認真完成不同階段學生黨建的重點工作，就能夠充分發揮學生黨員的模范帶頭作用和黨支部的戰斗堡壘作用，就能夠發揮學生黨建工作對整個學生工作和思想政治教育工作的積極促進作用，在廣大學生裝中形成良好的風氣和氛圍，從而使四年的學生工作規范有序、事半功倍。