摘 要：高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)傳授時(shí)，努力把他們培養(yǎng)成政治上積極要求進(jìn)步的合格人才，這既是學(xué)校黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要方面。

關(guān)鍵詞：地方院校 黨員發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展

高等院校是青年中優(yōu)秀群體的聚集地，他們擁有較高的文化素養(yǎng)，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要生力軍。能否培養(yǎng)一大批合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人，關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)和黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。地方高校在培養(yǎng)應(yīng)用型人才的工作中，更要注意做好發(fā)展大學(xué)生黨員的工作，為我們黨隊(duì)伍的壯大提供可靠的保證。

一、解決認(rèn)識(shí)關(guān)，做好發(fā)展大學(xué)生黨員工作

大學(xué)生走上工作崗位后成為各種崗位上的骨干，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各基層管理隊(duì)伍的后備力量。培養(yǎng)大批合格的大學(xué)生黨員，對(duì)于未來(lái)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在什么人手里，對(duì)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人都起著至關(guān)重要的作用，因此，地方院校要從國(guó)家安定和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略角度，切實(shí)做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作。

1.黨的建設(shè)和發(fā)展，需要重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。青年是我們國(guó)家的希望和未來(lái)。我們黨歷來(lái)主張并重視培養(yǎng)和吸收青年學(xué)生入黨工作。鄧小平同志曾指出：“我們一定要認(rèn)識(shí)到認(rèn)真培養(yǎng)接班人，這是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，是關(guān)系到我們黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大問(wèn)題”。高等學(xué)校培養(yǎng)的人才不僅需要具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還需要有過(guò)硬的政治思想素質(zhì)，必須能夠堅(jiān)持黨的基本路線，愿意為黨的事業(yè)奮斗終身，這樣的人，才能成為21世紀(jì)合格的接班人。

黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的改善，需要做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。黨的事業(yè)要發(fā)展，黨的組織要壯大，黨員隊(duì)伍的年齡就必須保持合理的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，這樣才能增強(qiáng)黨組織的活力，并從組織上保證黨的事業(yè)開(kāi)拓前進(jìn)。改善黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于重視發(fā)展青年黨員，特別是發(fā)展大學(xué)生黨員。重視在青年大學(xué)生中發(fā)展黨員，是保持青年黨員比例、改善整個(gè)黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的重要方面。

提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，需要重視在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。我們黨要很好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的歷史重任，實(shí)現(xiàn)“科教興國(guó)”的偉大戰(zhàn)略決策，使我們黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，使我們的黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，就需要一批批具有崇高的理想，具有社會(huì)主義的覺(jué)悟，并掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)的各類專門(mén)人才充實(shí)到黨員隊(duì)伍中來(lái)，大學(xué)生就是這樣的人才。

堅(jiān)持黨的基本路線，需要培養(yǎng)和發(fā)展一大批合格的大學(xué)生黨員接班。堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，靠的是一批政治上堅(jiān)定可靠的黨員為黨的事業(yè)奮斗終身。把大學(xué)生培養(yǎng)成為可靠的接班人，是我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、前赴后繼的需要。大學(xué)生通過(guò)在校期間文化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)后，必然奔向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)他們的聰明才智，成為各個(gè)領(lǐng)域的骨干或?qū)＜遥袚?dān)起建設(shè)祖國(guó)的重任。因此，他們業(yè)務(wù)上精通、政治上合格就會(huì)為我們黨的事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

2.高校思想政治工作的客觀實(shí)際，需要做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。做好高校大學(xué)生發(fā)展黨員工作，建立一支政治上可靠，學(xué)業(yè)上進(jìn)取，在學(xué)生群體中充分發(fā)揮先鋒模范作用的學(xué)生黨員隊(duì)伍，是貫徹黨的教育方針，強(qiáng)化學(xué)生思想政治工作，加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)的需要。從高校實(shí)際情況看，積極培養(yǎng)一批學(xué)生黨員和要求入黨的積極分子隊(duì)伍，在學(xué)生中形成一種奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的氛圍是切實(shí)加強(qiáng)高校黨建工作的客觀要求。學(xué)生黨員可以憑借其在學(xué)習(xí)、工作、生活中與同學(xué)密切交往的有利條件，及時(shí)有效地宣傳貫徹黨的政策和主張。同時(shí)，學(xué)生黨員的行為又是學(xué)生群體中最貼近的黨員形象的具體表現(xiàn)，他們的帶頭和帶動(dòng)作用就是無(wú)聲的思想政治工作。

3.不斷創(chuàng)新黨員發(fā)展工作，需要做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作。高校學(xué)生黨員的發(fā)展工作有相應(yīng)的文件和規(guī)章制度，但并不是說(shuō)就可以永遠(yuǎn)照搬照抄，一成不變了。目前在學(xué)生黨員的發(fā)展工作中還存在一些因循守舊的觀點(diǎn)和做法，需要在具體的實(shí)際工作中加以改進(jìn)和創(chuàng)新。比如，把學(xué)習(xí)成績(jī)看作是唯一的入黨條件，學(xué)習(xí)成績(jī)不理想就不能入黨。學(xué)習(xí)成績(jī)固然是衡量學(xué)生素質(zhì)的一個(gè)方面，但是具體問(wèn)題應(yīng)具體分析。一些高校實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生重修比例增加，加上生源不同，學(xué)科不同，學(xué)習(xí)成績(jī)就不能是入黨的唯一條件。另外，如果一些學(xué)生性格內(nèi)向或不善于交際，或是一些大學(xué)生剛?cè)胄＃狈?duì)黨的知識(shí)的足夠了解，往往是被動(dòng)或是二、三年級(jí)才知道寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)要求進(jìn)步。一些專科生寫(xiě)申請(qǐng)晚，考察期不夠，就很難在畢業(yè)前加入組織。這說(shuō)明在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，一些基層支部要求過(guò)分嚴(yán)格，而沒(méi)有全面考查學(xué)生思想素質(zhì)，或是被動(dòng)等學(xué)生主動(dòng)交申請(qǐng)，嚴(yán)格按時(shí)間、少一天都不行的思想做發(fā)展工作。這樣，都會(huì)降低一部分學(xué)生入黨積極性，一定程度上會(huì)影響學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量。

創(chuàng)新是全民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。大學(xué)生黨員發(fā)展工作同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，需要我們敢于打破一些條條框框。只要大學(xué)生們?cè)诖髮W(xué)期間學(xué)習(xí)態(tài)度端正，勤奮上進(jìn)，思想素質(zhì)過(guò)硬，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作，執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，就應(yīng)該吸收入黨。不能死板地抱著“十全十美”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。在遵循標(biāo)準(zhǔn)和原則的前提下，在大學(xué)生黨員培養(yǎng)和考察中，不能死守規(guī)章制度，要根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的方式、方法，加大大學(xué)生黨員發(fā)展的力度。

二、把好培養(yǎng)關(guān)，做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作

“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”是黨員的發(fā)展方針。為了確保黨員發(fā)展的質(zhì)量和數(shù)量，要認(rèn)真做好以下重點(diǎn)工作。

1．加強(qiáng)大學(xué)生的政治理論學(xué)習(xí)。“理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)”。目前高校學(xué)制一般為3—5年，按照有關(guān)規(guī)定，組織發(fā)展一般要經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)期，預(yù)備黨員要經(jīng)過(guò)一年的培養(yǎng)考核才能轉(zhuǎn)正。因此，一是要及早教育，爭(zhēng)取主動(dòng)。大學(xué)生入校時(shí)一般年齡在18周歲左右，符合入黨申請(qǐng)年齡條件。要充分利用入校教育、黨校培訓(xùn)、黨員活動(dòng)等機(jī)會(huì)和條件，在他們一入校的教育中就增加黨的基本知識(shí)的宣傳和入黨教育，加強(qiáng)對(duì)黨章黨史的學(xué)習(xí)，幫助他們盡早認(rèn)識(shí)到黨對(duì)他們的政治要求，積極爭(zhēng)取進(jìn)步，向黨組織靠攏。二是要加強(qiáng)對(duì)在校大學(xué)生的理論教育培養(yǎng)。要結(jié)合“兩課”等教育，認(rèn)真地對(duì)他們進(jìn)行馬列主義基礎(chǔ)理論知識(shí)的灌輸，端正他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，掌握馬列主義思想武器，堅(jiān)定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，確立為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)奮斗終身的人生目標(biāo)，不斷提高黨員的自身理論素養(yǎng)和思想素質(zhì)。三是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的道德和法制教育。大學(xué)生黨員在大學(xué)生中影響廣泛，是廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，我們不僅要在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求他們，還要在法制教育、遵紀(jì)守法上進(jìn)行嚴(yán)格要求，使他們健康成長(zhǎng)。四是要利用行之有效的形式，對(duì)他們進(jìn)行生動(dòng)活潑的教育。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)參觀考察革命歷史紀(jì)念地、參加重溫入黨誓詞、參加“七一”紀(jì)念大會(huì)等，通過(guò)身邊的模范黨員、英雄先烈等榜樣，去啟發(fā)、激勵(lì)、鍛煉和鞭策他們，使他們真正牢固樹(shù)立起崇高而堅(jiān)定的人生奮斗目標(biāo)。

2．嚴(yán)格對(duì)大學(xué)生進(jìn)行考察。黨員標(biāo)準(zhǔn)是由黨的性質(zhì)、宗旨、條件和義務(wù)所決定的。我們要對(duì)照入黨條件對(duì)每一位申請(qǐng)入黨的學(xué)生，進(jìn)行全面考察，然后決定是否確定他們作為入黨積極分子。對(duì)他們考察要注重行為表現(xiàn)，要詳細(xì)了解他們的思想狀況、認(rèn)識(shí)水平以及升入大學(xué)后的心理變化；既要看學(xué)習(xí)成績(jī)，還要了解他們的整個(gè)生活經(jīng)歷和全部工作情況；既要考察他們的政治信念是否堅(jiān)定，是否牢固樹(shù)立起遠(yuǎn)大理想和全心全意為人民服務(wù)思想，還要考察他們是否在學(xué)習(xí)、生活中表現(xiàn)良好，團(tuán)結(jié)同學(xué)，在大學(xué)生中有威望。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不等于抬高標(biāo)準(zhǔn)、消極被動(dòng)，而是要主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)好苗子，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)大學(xué)生要求進(jìn)步，并通過(guò)“推優(yōu)”工作，確保發(fā)展大學(xué)生黨員的數(shù)量和質(zhì)量。

3．嚴(yán)格思想?yún)R報(bào)制度。黨組織要要求大學(xué)生積極分子如實(shí)地撰寫(xiě)思想?yún)R報(bào)，及時(shí)向組織匯報(bào)自己的思想和變化，不斷提高他們的思想理論水平和覺(jué)悟。培養(yǎng)人要定期審閱積極分子的思想?yún)R報(bào)材料，掌握其思想狀況，及時(shí)指出并幫助其解決在思想觀念、思想認(rèn)識(shí)等上的存在的模糊認(rèn)識(shí)，正確看待現(xiàn)實(shí)生活中的社會(huì)現(xiàn)象，提高他們分析、解決問(wèn)題的能力和辨別是非的能力。

4．經(jīng)常性地與積極分子開(kāi)展個(gè)別談話。要通過(guò)介紹人、老師或黨組織等，采用定期、不定期及正式和非正式方式談?wù)巍⒔?jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、工作、生活中的方方面面的問(wèn)題，從中了解他們?nèi)朦h的動(dòng)機(jī)和思想的境界、狀況，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)教育引導(dǎo)，促使他們思想上早日成熟起來(lái)。

三、嚴(yán)格發(fā)展關(guān)，做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作

通過(guò)選拔、培養(yǎng)和考察后，對(duì)符合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的積極分子，要認(rèn)真按程序做好發(fā)展工作。

1．認(rèn)真審核“六個(gè)符合”條件。時(shí)間滿一年、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良、思想?yún)R報(bào)符合條件、發(fā)展資料齊全、參加黨校理論學(xué)習(xí)合格、政治審查材料合格。

2．認(rèn)真把住“六個(gè)關(guān)口“。團(tuán)組織“推優(yōu)”關(guān)、群眾民主評(píng)議關(guān)、輔導(dǎo)員審查推薦關(guān)、支部大會(huì)討論同意吸收關(guān)、組織部審查合格關(guān)、黨委同意審批關(guān)。

3．杜絕兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。即一種是發(fā)展工作只著眼于少數(shù)學(xué)生干部，把是不是學(xué)生干部、有沒(méi)有組織能力作為培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員的前提條件和必要標(biāo)準(zhǔn)。而應(yīng)注重在不同情況中的學(xué)生中發(fā)展黨員，只要是有堅(jiān)定的理想信念、有無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、有良好的學(xué)習(xí)成績(jī)和品德，即使是很普通的學(xué)生，也應(yīng)積極大膽地吸收他們到組織中來(lái)。另一種是為了一味地增加黨員比例，提前或降低發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要樹(shù)立質(zhì)量第一的觀點(diǎn)，重視黨員素質(zhì)，徹底根除黨員發(fā)展中的急功近利思想。

四、做好管理關(guān)，做好大學(xué)生黨員的轉(zhuǎn)正工作

大學(xué)生成為預(yù)備黨員后，黨組織更應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)他們的教育和考察工作。

1．建立健全管理制度。比如大學(xué)生黨員目標(biāo)管理制度，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正考察制度，“三會(huì)一課”制度，每季度的思想?yún)R報(bào)、談話談心制度，黨員活動(dòng)制度，教育培訓(xùn)制度和大學(xué)生黨員違紀(jì)違規(guī)制度等。通過(guò)嚴(yán)格的制度，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的管理。

2．加強(qiáng)教育管理工作。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行共產(chǎn)主義人生觀教育，使他們從思想深處樹(shù)立起為共產(chǎn)主義事業(yè)奉獻(xiàn)一生的思想；通過(guò)自己在學(xué)習(xí)、生活上的一言一行樹(shù)立全心全意為群眾、為同學(xué)服務(wù)的思想；對(duì)他們進(jìn)行黨性修養(yǎng)教育。大學(xué)生黨員的黨性是否堅(jiān)強(qiáng)，政治素質(zhì)是否合格，關(guān)系到黨在群眾中的形象和威信，要使他們真正從思想上入黨，時(shí)時(shí)刻刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；對(duì)他們進(jìn)行組織原則和觀念教育，使他們自覺(jué)遵守黨的組織紀(jì)律和組織原則，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到個(gè)人服從組織，不斷適應(yīng)黨組織的嚴(yán)格要求；對(duì)他們進(jìn)行先鋒模范教育，使他們?cè)谌粘５膶W(xué)習(xí)、生活中，給廣大學(xué)生樹(shù)立學(xué)習(xí)、趕超的榜樣，通過(guò)他們的示范作用，吸引廣大的學(xué)生向組織靠攏，同時(shí)，要要求他們積極了解廣大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助班主任老師、輔導(dǎo)員共同做好學(xué)生工作。

五、健全措施關(guān)，確保大學(xué)生黨員發(fā)展工作落到實(shí)處

為了確保大學(xué)生黨員發(fā)展工作落到實(shí)處，必須健全各項(xiàng)保證措施。

1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感。社會(huì)主義宏偉大業(yè)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)偉大的工程，要靠廣大黨員尤其是一代代年輕人的奮斗。針對(duì)黨員發(fā)展中的實(shí)際情況、從組織保障上必須建立健全強(qiáng)有力的基層組織。實(shí)踐證明，基層黨組織在黨建工作中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，從入黨積極分子的培養(yǎng)考察、學(xué)生黨員發(fā)展以及黨員的思想教育和管理工作都離不開(kāi)基層組織。因此，要建好基層組織班子，并將班子成員的素質(zhì)放到重要的位子；要求他們有廣博的知識(shí)，了解和掌握馬克思主義的一般原理，能夠運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察、分析和處理實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題；要熟悉黨務(wù)工作，有較強(qiáng)的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)和能力。

2．建立學(xué)生黨員發(fā)展工作責(zé)任制。學(xué)校黨委要針對(duì)組織部門(mén)每學(xué)期制定的黨員發(fā)展計(jì)劃，將任務(wù)分解到基層總支（支部），責(zé)任到書(shū)記。同時(shí)要求總支（支部）制定具體實(shí)施意見(jiàn)和辦法，要求在保證質(zhì)量前提下，努力完成指導(dǎo)計(jì)劃，并給每個(gè)黨員下達(dá)對(duì)積極分子進(jìn)行培養(yǎng)的任務(wù)和責(zé)任，將工作重點(diǎn)放在低年級(jí)新生，力爭(zhēng)在一年級(jí)建立學(xué)生黨小組，在二、三、四年級(jí)建立學(xué)生黨支部。

3．充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用。大學(xué)生黨員的發(fā)展培養(yǎng)對(duì)象是由共青團(tuán)組織推薦的優(yōu)秀團(tuán)員，團(tuán)組織在學(xué)生黨員發(fā)展的前期工作中發(fā)揮著較大的作用。學(xué)校黨委應(yīng)該高度重視共青團(tuán)的作用，充分發(fā)揮好共青團(tuán)支部的作用，爭(zhēng)取成熟一個(gè)，推薦一個(gè)，使“推優(yōu)”工作經(jīng)常化、制度化，從而保證黨組織的及時(shí)培養(yǎng)和發(fā)展。

[1] 莊輝等．高校學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量的探索[J]．云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2002(12)：198-200

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[5] 謝光繹．關(guān)于當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育及管理工作的思考[J]．韓山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（1）：106-107