摘 要：公安院校要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持走“突出特色、以特制勝”的發(fā)展道路，在辦學職能、教育理念、管理體制、校園文化等方面進一步強化公安特色教育，營造適合公安人才素質(zhì)養(yǎng)成的育人環(huán)境和氛圍，創(chuàng)造保證公安人才培養(yǎng)任務順利完成的有利條件，努力培養(yǎng)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的忠誠人民衛(wèi)士，使其切實擔負起為公安事業(yè)服務，進而為維護戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定服務的根本任務。 關鍵詞：公安院校；辦學特色；發(fā)展

公安高等教育是我國高等教育的重要組成部分，是一個特殊的教育領域，擔負著培養(yǎng)公安專門人才的特殊任務。公安院校既有與普通院校的相同之處，又有與之顯著不同的差異性，即鮮明的公安教育特色，這是公安院校賴以生存和發(fā)展的根本。任何一所大學在其發(fā)展中，都十分注重培育和彰顯自己的辦學特色，公安院校作為一種特殊性質(zhì)的院校，更應當走“突出特色、以特制勝”的發(fā)展道路，而不能與普通高等教育盲目攀比。公安院校如何保持在現(xiàn)有基礎上的持續(xù)發(fā)展，這是擺在公安教育工作者面前的一個重大課題。 一、突出特殊的辦學職能，擔負起為公安事業(yè)服務，進而為維護戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定服務的根本任務 按照《高等教育法》規(guī)定，高等院校擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)人才、進行科學研究和服務社會三大職能。但是，由于各高校的性質(zhì)、辦學宗旨、層次等不盡相同，因此，每個高校職能的具體內(nèi)容有較大的差異。公安院校是國民教育和公安事業(yè)的重要組成部分，公安院校的性質(zhì)、辦學宗旨等，決定了公安院校必須把培養(yǎng)高素質(zhì)公安人才、進行公安學理論和警務技術技能研究、服務社會和公安工作作為辦學的基本職能。這一規(guī)定性和特殊性，要求公安院校必須將培養(yǎng)高素質(zhì)公安人才，從而服務公安事業(yè)作為根本任務，公安院校只有在服務公安中，才能大有作為。 在新世紀新階段，公安機關的總?cè)蝿帐蔷S護戰(zhàn)略機遇期的社會穩(wěn)定，為全面建設小康社會提供良好的社會環(huán)境。進入21世紀，我國的公安事業(yè)和公安教育面臨著新的挑戰(zhàn)。從國際上看，雖然和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流，但我們面臨的安全環(huán)境卻在日益惡化，這將對我國的國家安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。從國內(nèi)來看，我國處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期，社會政治穩(wěn)定和治安形勢出現(xiàn)了一些新的動向：一方面，境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的破壞活動不斷加??；另一方面，隨著改革的深化，我國社會的各種利益關系正處于深刻的調(diào)整變化之中，多樣化發(fā)展趨勢日益顯著，這給社會穩(wěn)定帶來了一些新情況、新問題，導致各種新的不安定因素明顯增加，公安事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力進一步加大。在這樣一個重要戰(zhàn)略機遇期，公安機關所擔負的任務愈加繁重和艱巨。要完成好黨和人民賦予的歷史使命，就必須著力塑造一支高素質(zhì)的公安隊伍，而要做到這一點，就必須加快公安教育事業(yè)的發(fā)展，只有打牢公安教育這個具有戰(zhàn)略性、先導性的基礎，建設高素質(zhì)公安隊伍的目標才能實現(xiàn)。為此，公安院校必須認清形勢，明確任務，進一步突出辦學職能，通過努力培養(yǎng)高素質(zhì)的公安人才，完成好為公安事業(yè)服務，進而為維護戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定服務這一根本任務。 公安院校突出辦學職能，必須認真研究公安教育的特殊性，全面掌握公安教育的基本規(guī)律，進一步深刻認識公安特色教育對實現(xiàn)公安院校可持續(xù)發(fā)展的極端重要性。要正確領會并處理好規(guī)模、質(zhì)量和效益的關系，以科學發(fā)展觀為指導，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展，堅持數(shù)量、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，糾正單存追求規(guī)模效益的傾向，走出熱衷于外延擴張的發(fā)展誤區(qū)。要處理好常規(guī)、特色和創(chuàng)新的關系，根據(jù)矛盾普遍性和特殊性原理，在正確認識并遵循高等教育一般規(guī)律的前提下，辦出公安院校的特色。特別要優(yōu)化專業(yè)設置，結合自身特色，面向公安事業(yè)的需要設置專業(yè)。要在全力辦好傳統(tǒng)公安專業(yè)的基礎上，根據(jù)新時期公安實踐的需要，努力開創(chuàng)新型特色專業(yè)，培養(yǎng)應對新型犯罪的專門人才，充分體現(xiàn)出院校的公安特色，直接服務于公安實踐，從而鞏固公安院校在學歷教育體系中其他院校無法替代的地位。 二、突出特殊的教育理念，努力培養(yǎng)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的忠誠人民衛(wèi)士 公安院校在長期的辦學過程中，形成了特殊的教育理念。比如“政治建警、政治建校”和“從嚴治警、從嚴治?！钡霓k學指導思想，“政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的人才培養(yǎng)標準等等。這些理念集中體現(xiàn)了一個核心問題，即在教育方向上更加突出政治思想教育，更加強調(diào)學生忠誠品質(zhì)的培養(yǎng)，它與普通高校的教育理念有明顯的區(qū)別，是公安教育的靈魂。 公安院校注重政治思想教育，是由公安機關的性質(zhì)決定的。公安機關是人民民主專政的重要工具，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量，肩負著打擊敵人、保護人民、懲罰犯罪、服務群眾、維護國家安全和社會穩(wěn)定的光榮使命。公安隊伍素質(zhì)的高低，直接關系到公安機關能否擔負起“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)”三大政治和社會責任。作為為公安機關培養(yǎng)人才的公安院校，必須把政治堅定作為第一標準，要求學生具有較強的政治敏銳性和政治鑒別力，要把忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的思想深深植根于頭腦里，無論任何時候都要在思想和行動上和黨中央保持高度一致，牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”思想和不怕艱難困苦、不怕流血犧牲的大無畏精神。