【摘要】激勵機(jī)制是公安隊(duì)伍管理長效機(jī)制中的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。激勵機(jī)制在提高警察工作積極性，利用有限的警力資源發(fā)揮最大的工作效能中起著越來越重要的作用。針對當(dāng)前公安激勵機(jī)制中存在的問題，應(yīng)從培養(yǎng)民警健康正確的需求觀、增強(qiáng)民警危機(jī)意識、完善榜樣激勵機(jī)制以及建立公平的競爭激勵機(jī)制四個方面著手解決。

【關(guān)鍵詞】激勵機(jī)制；警察激勵；公安管理；積極性

按照現(xiàn)代人力管理的概念，激勵是一定的組織創(chuàng)設(shè)滿足員工各種需求的條件，激發(fā)組織成員的動機(jī)，使之產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)組織期望目標(biāo)的特定行為過程。簡單而言，激勵就是通過調(diào)整外因來調(diào)動內(nèi)因，從而使被激勵者的行為向提供激勵者預(yù)期的方向發(fā)展的過程。利用激勵對提高生產(chǎn)效率具有積極的影響，被廣泛的應(yīng)用于企業(yè)管理、行政管理等社會管理的各個領(lǐng)域。人民警察作為打擊犯罪、保護(hù)人民的主要力量，毫無疑問，更加需要采用激勵手段提高民警的積極性和主觀能動性。警察激勵是指公安機(jī)關(guān)通過適當(dāng)?shù)氖侄魏洼d體，以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施，來激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)劃警察個體的行為，以有效實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)及警察個體目標(biāo)的系統(tǒng)活動。警察激勵機(jī)制是適應(yīng)新時期公安工作需要，推行公安工作改革、履行工作職能、激發(fā)工作潛能、實(shí)現(xiàn)工作效能最大化的重要保證。 一、當(dāng)前警察激勵機(jī)制存在的問題 馬斯洛根據(jù)心理學(xué)的特點(diǎn)，將人的需求分為五個層次，即生理需求、安全需求、社會需求、被尊重的需求以及自我實(shí)現(xiàn)的需求。警察作為人的個體也不例外，追求未被滿足的需求。因而激勵對警察組織管理者來講就表現(xiàn)為對警員的需求欲望給予適當(dāng)?shù)臐M足或限制。一般而言，我們將這種需求簡單的分為物質(zhì)需求和精神需求。當(dāng)前圍繞著這兩種需求警察激勵機(jī)制的手段和方法主要由正面激勵和負(fù)面激勵構(gòu)成，具體包括了薪酬激勵、效績考核激勵、晉升激勵、授權(quán)參與激勵、目標(biāo)激勵、情感激勵、文化激勵、保障激勵以及懲罰激勵等。但在我們實(shí)際的警察管理中這些激勵手段和方法往往只是簡單的拼湊，不能達(dá)到預(yù)期的激勵目的，警察的積極性未被真正徹底的調(diào)動起來。之所以造成這樣的局面是因?yàn)槲覀冊谶\(yùn)用警察激勵機(jī)制時還存在很多不足之處，歸納起來主要有以下幾點(diǎn)： （一）警察激勵機(jī)體系難以制度化 雖然每個警察組織管理者都知道激勵對調(diào)動警察積極性有著非常重要的作用，并且也嘗試用好激勵手段和方法，但因?yàn)槿狈ι顚哟蔚难芯?，沒有將激勵機(jī)制制度化、科學(xué)化，缺少一套完整的、操作性強(qiáng)的激勵機(jī)制，導(dǎo)致激勵機(jī)制實(shí)效。比如很多警察組織管理者在使用負(fù)面的懲罰激勵時，由于人為因素的存在，就很難做到一視同仁，在整個警察組織中難以形成可行的懲罰制度。這就使得民警的工作積極性受到極大的影響，認(rèn)為“干好不一樣，干壞也不一樣，最好什么也不干”，甚至干多錯多、得罪人也多，導(dǎo)致人際關(guān)系緊張等非正?，F(xiàn)象。 （二）缺乏對激勵對象需求的深入分析和了解 建立激勵機(jī)制的目的是為了調(diào)動警察的工作積極性，警察積極性的提高離不開對警察需要的滿足，因此了解激勵對象的需求顯得極為重要。當(dāng)前一些公安機(jī)關(guān)從滿足民警的需求出發(fā)，采取了一些有針對性的激勵方法和手段，確實(shí)起到了一定的作用，但這些方法和手段往往是千篇一律，并不能發(fā)揮其最大的效能。警察作為社會中的一員具有一般人的需要，除此之外，由于警察的職業(yè)特點(diǎn)，他還有許多特殊的需求。如由于工作時間長，作息時間不規(guī)律，經(jīng)常造成疲勞、睡眠不足，難以照顧家庭，導(dǎo)致家庭關(guān)系疏遠(yuǎn)、夫妻鬧矛盾甚至離婚。由于身為執(zhí)法者，經(jīng)常受到違法犯罪分子的攻擊和報復(fù)，甚至自己家庭的生命安全；此外，由于時間經(jīng)費(fèi)的限制，個人學(xué)習(xí)、進(jìn)修的需要往往得不到支持，等等。這就是說，作為警察，要面臨許多新的問題和需要，而且對于一般人來說可以滿足的需要，警察往往得不到滿足。因此 要完善警察激勵機(jī)制必須對警察職業(yè)的特殊需求要有一個明確地認(rèn)識。 （三）物質(zhì)激勵與精神激勵在激勵機(jī)制中難以做到和諧統(tǒng)一 物質(zhì)激勵和精神激勵是警察奮發(fā)進(jìn)取的兩大動力。只有協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，才能發(fā)揮最大的促進(jìn)作用。然而在現(xiàn)階段的警察激勵中存在兩種極端現(xiàn)象：一種是重物質(zhì)輕精神。這主要是針對那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)，把薪酬激勵作為民警激勵的重要手段：對工作成績突出者發(fā)放一定數(shù)量的獎金，對工作落后者扣發(fā)崗位津貼獲獎金。這看似體現(xiàn)了民警干好干壞不一樣，其實(shí)它具有很大的負(fù)面效應(yīng)：導(dǎo)致很多民警過于關(guān)注個人利益，使一部分警察形成為錢辦事，辦事為錢的觀念，非但不能提高民警的工作積極性，相反會挫傷民警的積極性，而對一部分素質(zhì)較高，經(jīng)濟(jì)條件較好的民警則有很大的局限性，起不到激勵效果。另外一種就是重精神輕物質(zhì)，這主要在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、辦案經(jīng)費(fèi)緊張的地區(qū)，他們只能強(qiáng)調(diào)精神上的追求崇高，而個人正當(dāng)?shù)幕拘枨髤s得不到滿足，比如一些偏遠(yuǎn)地區(qū)派出所就長期拖欠工資、差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等，甚至連必備的警服都無法購買。如果這些基本的低層次的需要都得不到滿足，光憑精神上的高層次的刺激，民警的工作積極性很難提高，因此只有兩者有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)一致，才能發(fā)揮兩者功能。