〖摘要〗文章論述了司法技術在司法實踐中的作用，并依據刑法和公安偵查工作的實踐，論證了公安機關開展司法會計工作的必要性和迫切性，并對公安機關建立和開展司法會計工作提出了基本的思路和有益的見解。

〖關鍵詞〗司法會計、必要性、措施、途徑

一、公安機關開展司法會計工作的必要性和迫切性

我國“刑法”、“刑事訴訟法”的修改、實施，給公安機關刑事偵查和刑事技術工作帶來機遇的同時，也提出了新的要求。主要表現在：第一，新刑法中規定了一些新型犯罪如洗錢犯罪、證券犯罪、機犯罪、詐騙犯罪等，這些新罪的增加擴大了偵查工作和技術鑒定的范圍和空間；第二，刑事訴訟法關于管轄范圍的調整，將過去由檢察機關管轄的涉稅犯罪、妨害對公司管理秩序犯罪、侵犯知識產權犯罪、重大責任事故犯罪等一些案件劃歸公安機關負責偵查，這為公安機關刑事技術部門拓展新的領域的同時，也提出了更高的要求。在這些新的變化中，一個不容忽視的是，在很多案件的偵查工作中，必須運用司法會計技術。

司法會計技術是近十幾年發展起來的一個較新的技術門類，它是指在訴訟活動中，司法機關為了查明案情，運用有關的司法會計原理和，對案件中涉及的財務會計資料、財產物資進行勘驗、檢查，收集財務會計證據，或對案件中的財務會計專門性問題進行鑒別、判定，從而查明案件事實的一種技術手段。，司法會計技術已被檢察機關廣泛于職務犯罪案件的偵查、起訴之中。實際上，在公安機關的刑事偵查中，司法會計技術也有著重要的作用。第一，司法會計技術可以用來查實、審核犯罪線索和舉報材料，為確定立案偵查提供依據。犯罪案件與普通的刑事犯罪案件的明顯區別在于，它在受理立案時，往往無明顯的犯罪現場可供勘查、檢驗。因此，是否需要立案偵查往往難以確定。但經濟犯罪行為，大多會涉及到財務會計業務，財務會計業務和財務會計行為一般均會被記錄在有關的財務會計資料中。因此，公安機關的偵查人員對于受理的線索和舉報材料，可以有針對性地開展調查工作，運用司法會計技術對有關的財務會計資料或帳目進行檢查，便可查實是否存在犯罪事實，是否需要立案偵查。第二、司法會計技術可以為公安機關發現、揭露和證實犯罪提供線索和證據。刑事偵查原理說明，任何犯罪都必留痕跡。由于會計技術的廣泛應用，經濟犯罪行為必然會在有關的財務會計資料中留下犯罪痕跡，犯罪痕跡中蘊含著大量的犯罪信息，因此，偵查人員通過運用司法會計技術，便可從財務會計資料中發現有關的犯罪線索和犯罪事實，并提取記錄著犯罪行為的財務會計資料作為證據，以證實和揭露犯罪。如在職務侵占犯罪案件或挪用資金的犯罪案件中，偵查人員通過對財務會計資料進行檢查、驗證，便可查清嫌疑資金的運動軌跡和真實運用情況。第三、司法會計技術可以為公安機關鑒別、固定證據，為訴訟提供的結論。在刑事偵查實踐中，對于某些案件，公安機關必須收集、審查與案件有關的財務會計資料。在所收集到的有關財務會計資料中，有些財務會計資料可以直觀地反映出案件的某些事實，如收付款的單據可以直觀地反映貨幣的收付情況。而有一些財務會計資料卻往往不能直觀地反映出案件事實，如對財務會計業務的會計處理，則涉及到技術性、專業性問題，這就需要通過司法會計鑒定來鑒別和確認，以揭示其具體的財務會計含義。如在走私案件中，往往需要通過司法會計鑒定對走私物品的金額和走私牟利收入進行鑒別確認，從而為及時、正確地處理案件提供科學可靠的證據。第四，對有關證據進行審查，為案件的正確處理提供幫助。司法會計技術因其科學性、專業性而常被作為審查其他證據的技術手段。公安機關在刑事案件的偵查中，特別是在偵查刑法第三章破壞主義市場經濟秩序罪和第五章侵犯財產罪的案件中會遇到有關的財務會計報告、審計報告、驗資報告、經濟合同以及有關的票據、卡證等，對這些涉及財務會計業務或財務會計行為的證據資料進行審查判斷，需要具備一定的專業知識，所以，可以通過運用司法會計技術對其進行審查，以查明這些資料是否科學、客觀、真實，能否作為證據使用，以便給案件的及時正確處理提供幫助。

由于多種原因，到目前為止，司法會計技術在公安機關刑事偵查工作中的作用還未引起有關部門應有的、足夠的重視，其在訴訟中其他技術手段所無法替代的作用還未充分發揮出來。實際上，公安機關管轄偵查的許多案件都離不開司法會計技術，尤其是涉及財務會計業務的案件。所謂涉及財務會計業務的案件包括兩類：一類是指案件事實本身就包含著財務會計行為或內容的案件，如偷稅犯罪案件，案件事實本身就包含著稅款的繳納、收入與利潤的會計核算與處理等財務會計行為，因此在偵查過程中就需要運用司法會計技術查明犯罪行為人偷稅的犯罪行為方式及偷稅數額等。再如，非國家工作人員侵占公款的犯罪案件，案件事實本身就包含著公款的領報、帳務處理等財務會計行為，公安機關在偵查此類案件時就需要運用司法會計技術來檢查、驗證財務會計資料和有關帳目，以便查明犯罪行為的過程、結果等案件事實。還有如洗錢犯罪，案件事實本身就包含著有關帳戶的開列、資金的帳務往來和運動等財務會計業務和財務會計行為，更需要運用司法會計技術來進行查證了。據有關的學者統計，就刑法規定的罪名來說，此類犯罪案件有近110多種之多，其中三分之二以上的案件由公安機關偵查管轄。另一類是指案件事實本身雖不包含財務會計業務，但司法機關在查證案件的某些事實時卻需要查清一些財務會計事實的訴訟案件。如盜竊公款的案件，案件事實本身一般不會含有財務會計業務內容，但公安機關在偵查時，卻需要運用司法會計技術來查明發案單位失竊公款的時間、數額等案件事實。