【摘要】在當(dāng)今國際交往中，經(jīng)濟利益成為國家利益中最主要的組成部分，經(jīng)濟外交愈來愈受到各國的重視。本文探討將經(jīng)濟外交活動的目標(biāo)作為一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，在對這個復(fù)雜系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析和評價的基礎(chǔ)上，對其活動目標(biāo)進行排序。本文只給出了初步研究的整體框架。 【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟外交系統(tǒng)分析系統(tǒng)評價目標(biāo)排序 經(jīng)濟外交是指一個國家通過大力發(fā)展本國經(jīng)濟與對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，運用經(jīng)濟、貿(mào)易手段來實現(xiàn)其對外戰(zhàn)略的外交活動。經(jīng)濟外交有兩種不同的含義:一種表示經(jīng)濟是某一國家外交特別強調(diào)的側(cè)重面，另一種則表示經(jīng)濟是某一國家外交所使用的特殊手段。其實質(zhì)性內(nèi)容包括:由一國政府或代表本國政府的機構(gòu)或官員以經(jīng)濟利益為目的而進行的對外交往活動;以經(jīng)濟力量為手段或依托、為實現(xiàn)和維護本國國家戰(zhàn)略目標(biāo)而進行的對外交往活動。同時，經(jīng)濟外交決不僅僅局限于外交活動，還包括指導(dǎo)經(jīng)濟外交活動的政策，如一個國家通過外交活動促進進出口的政策也屬于經(jīng)濟外交。在當(dāng)今國際交往中，經(jīng)濟利益成為國家利益中最主要的組成部分。經(jīng)濟上的聯(lián)系和交往，已經(jīng)越來越成為各國之間最主要的交往和聯(lián)系，經(jīng)濟外交愈來愈受到各國的重視。與此同時，經(jīng)濟全球化的趨勢，使各國的經(jīng)濟很大程度上依賴于地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與發(fā)展，而經(jīng)濟外交正是各國追求上述目標(biāo)的重要手段。 經(jīng)濟外交是經(jīng)濟與外交的辯證統(tǒng)一，與過去不同的是，中國已從“以經(jīng)濟促外交”進入“以外交促經(jīng)濟”的時代。目前中國政府和中國外交部門、地方的經(jīng)貿(mào)部門、大型集團型企業(yè)、民間部門都在全力促進對外經(jīng)濟合作，大力加強經(jīng)濟外交工作。經(jīng)濟外交的主體不同，其活動的目標(biāo)也就不同。經(jīng)濟外交不但要突出重點，還要兼顧其他，這就需要對其目標(biāo)進行排序。 一、系統(tǒng)目標(biāo)的設(shè)定 利用專家決策系統(tǒng)，采用系統(tǒng)因素分析法，對所研究問題構(gòu)成系統(tǒng)的目標(biāo)進行設(shè)定。為防止偏差過大，覆蓋不全面，可首先取定一個在系統(tǒng)中上下層關(guān)系較多的，或與其他元素聯(lián)系較多的元素Si，找出相應(yīng)的關(guān)系集合:A(Si)沒有回路的上位集，指Si與A(Si)中的要素有關(guān)，而A(Si)中的要素與Si無關(guān);B(Si)有回路的上位集，指Si與B(Si)中的要素相互有關(guān)系;C(Si)無關(guān)集，指Si與C(Si)中的要素完全無關(guān);D(Si)下位集，指D(Si)中的要素與Si無關(guān)，反之不成立。 由于目標(biāo)集合的取定必須涉及決策人的效用函數(shù)，不便進行具體的分析，但現(xiàn)實中對外經(jīng)濟工作緊緊圍繞下述宏觀目標(biāo)展開。 一是推進周邊外交，切實做好中國與周邊地區(qū)及與發(fā)達國家的經(jīng)濟外交。中國是世界上擁有鄰國最多的國家，其國際利益主要集中于周邊地區(qū)。中國外貿(mào)進出口總額超過50%集中于周邊地區(qū)，應(yīng)加大周邊外交的力度。 二是參與多邊外交，大力發(fā)展與廣大發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。加強與發(fā)展中國家的團結(jié)合作，為國內(nèi)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造較為有利的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。 三是更好地發(fā)揮對外援助的政治效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)，重點是擇優(yōu)援建與發(fā)展中國家人民生活密切相關(guān)的標(biāo)志性項目，提供緊急救災(zāi)援助，派遣醫(yī)療隊，擴大人才培訓(xùn)規(guī)模。 四是加強“引進來”和“走出去”的結(jié)合，根據(jù)我國不同地區(qū)的發(fā)展情況和優(yōu)勢，與不同國家進行了科技開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等形式多樣的多、雙邊合作，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，為我國和平發(fā)展贏得充足的自然資源和生產(chǎn)要素供給，贏得有利的國際經(jīng)濟環(huán)境。 五是處理好同東盟的關(guān)系，這將有利于減少美國在該地區(qū)的影響，避免與美國的直接對抗，并有利于臺灣問題的最終解決。在東北亞加強合作，共同開發(fā)，可以實現(xiàn)中、俄、日、朝等各方利益的均衡，并維護朝鮮半島的穩(wěn)定。 六是要鞏固和發(fā)展同美、日、歐等發(fā)達國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，建立和啟動救濟機制，充分利用WTO爭端解決機制處理貿(mào)易糾紛，積極組織應(yīng)對國外的反傾銷案件，切實保護好我國企業(yè)的利益。 由于我國的經(jīng)濟外交范圍比較廣泛，包括金融外交、能源外交、發(fā)展援助外交、對外投資合作、區(qū)域合作、服務(wù)貿(mào)易等多個方面，經(jīng)濟外交的主體不同，其活動的目標(biāo)也就不同。當(dāng)經(jīng)濟外交的主體是具體的實體集團或部門時，其活動的目標(biāo)就應(yīng)更為細化和實際，如在如何利用境外資源、引進外國技術(shù)與資金、提升出口產(chǎn)品的檔次、開展服務(wù)貿(mào)易、擴大工程承包、擴大進出口貿(mào)易規(guī)模等目標(biāo)集中進行排序和選擇。但所有目標(biāo)的大前提是為國家利益服務(wù)，并且如何通過這種“經(jīng)濟外交”使中國真正成為國際社會的“參與建設(shè)者”和“負責(zé)任的大國”。 國家的經(jīng)濟外交的基本國策可以幾十年不改變，指導(dǎo)經(jīng)濟外交活動的大宏觀政策可以不變，但具體實施經(jīng)濟外交活動的目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是不斷調(diào)整、不斷完善的過程，即目標(biāo)的設(shè)定是動態(tài)過程。并且應(yīng)該保證目標(biāo)設(shè)定的動態(tài)一致性，即目標(biāo)不僅在行動的初期選擇期是最優(yōu)的，在行動的執(zhí)行過程中也是最優(yōu)的。正是因為如此，經(jīng)濟外交活動目標(biāo)的設(shè)定和排序是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 二、影響目標(biāo)的因素分析 對每一個目標(biāo)，應(yīng)對影響目標(biāo)的因素進行分析。在當(dāng)今經(jīng)濟社會，面對信息爆炸的局面，用傳統(tǒng)的層次分析法、模糊評價等方法進行系統(tǒng)分析已不可能，可嘗試直接從數(shù)據(jù)中學(xué)習(xí)并生成貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的方法進行系統(tǒng)分析，這里的系統(tǒng)可以是經(jīng)濟研究的大系統(tǒng)，也可以是處理模型的小系統(tǒng)。即需對上面提到的每一個目標(biāo)的A(Si)、B(Si)、C(Si)、D(Si)集合進行影響因素分析。 由于經(jīng)濟系統(tǒng)是個動態(tài)隨機系統(tǒng)，應(yīng)采用動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)進行分析。動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)是復(fù)雜隨機過程的圖形表示形式，是動態(tài)系統(tǒng)建模和狀態(tài)估計的方便工具，也是進行預(yù)測、原因推理等的重要工具。它是為了解決動態(tài)的不確定性問題而將貝葉斯網(wǎng)絡(luò)擴展成帶有時間參數(shù)的網(wǎng)絡(luò)而形成的，可用于解決動態(tài)的不確定性問題。具有非線性、可解釋性、可擴充性強等優(yōu)點，可通過進行因子分解來提高在統(tǒng)計和計算上的效率以及精確和易理解的概率語義等。和傳統(tǒng)的貝葉斯網(wǎng)絡(luò)一樣，動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)合概率分布由變量的條件獨立性假設(shè)來確定。 從數(shù)據(jù)中學(xué)習(xí)動態(tài)貝葉斯網(wǎng)實際是尋找和訓(xùn)練序列集匹配度最高的動態(tài)貝葉斯網(wǎng)。一個動態(tài)貝葉斯網(wǎng)可以展開成一個長的貝葉斯網(wǎng)，擴展貝葉斯網(wǎng)的學(xué)習(xí)算法處理動態(tài)貝葉斯網(wǎng)學(xué)習(xí)的做法是從訓(xùn)練序列中學(xué)習(xí)到兩個貝葉斯網(wǎng)結(jié)構(gòu):初始網(wǎng)B1和轉(zhuǎn)換網(wǎng)B2。給定先驗和轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，可表示出一個任意長度的動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡(luò)。通過引入一個評分函數(shù)，評價初始網(wǎng)B1和轉(zhuǎn)換網(wǎng)B2定義的動態(tài)貝葉斯網(wǎng)反映訓(xùn)練序列的準(zhǔn)確度，然后由搜索算法尋找最好的動態(tài)貝葉斯網(wǎng)，即尋找最好的初始網(wǎng)B1和轉(zhuǎn)換網(wǎng)B2的組合。 另外，進行影響因素分析必須涉及評價指標(biāo)體系的選擇，評價指標(biāo)體系必須具備完善的評價功能、監(jiān)測功能、預(yù)測功能。問題不同，背景環(huán)境不同，評價指標(biāo)體系的選擇也應(yīng)不同。要根據(jù)國別情況有的放矢。一方面，我國還是一個發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的核心，因而許多國際上的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系并不一定適用;另一方面，不同的國家及地區(qū)之間，在經(jīng)濟發(fā)展、社會人文條件、自然資源稟賦及環(huán)境狀況等方面都存在著很大的差異，因此有必要針對不同區(qū)域的不同特點，建立不同的經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系，從而更好地為經(jīng)濟外交發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施提供服務(wù)。 三、隸屬函數(shù)的確定 人腦作為認識和改造客觀世界的主體，對于自然現(xiàn)象的反映往往都是模糊的。這種模糊有來自于客體自身的模糊性，也有認識角度的模糊性，關(guān)于隸屬函數(shù)確定的研究不但需在模糊信息的處理上做工作，也需要涉及主體對隸屬度確定的影響方面的研究。目前大多數(shù)系統(tǒng)隸屬函數(shù)的確定確定方法還停留在經(jīng)驗和實驗的基礎(chǔ)上。幾種常用的方法有模糊統(tǒng)計法、例證法、指派方法、二元對比排序法等，但各種方法在不同程度上都具有一定的局限性。