商品經(jīng)濟(jì)有其自身發(fā)展規(guī)律，但在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策對它有著很大影響。兩漢四百余年中，由于國家工商政策的遞變，使商品經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展演變的過程。這里擬就西漢前期、武帝至西漢末和東漢幾個(gè)階段，分別做些粗略論述。

西漢建國之初，經(jīng)濟(jì)凋敝，百廢待興。為恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，“掃除煩苛，與民休息”。①當(dāng)時(shí)，在認(rèn)定工商與農(nóng)皆“貧富之道莫之奪予”的道理時(shí)，“無為而治”被認(rèn)為是最好的指導(dǎo)思想。因此，西漢前期在扭轉(zhuǎn)“百業(yè)蕭條”局面的過程中，對工商業(yè)也采取了較為寬松、優(yōu)惠的政策。

(一)“弛商賈之律”。劉邦即位之初，曾頒布“賈人不得衣絲乘車，重租稅以困辱之”的法令，并規(guī)定商人及其子孫不得“仕宦為吏”。但這個(gè)“賤商令”，為時(shí)不長。在惠帝、呂后當(dāng)政時(shí)，以“天下初定”為由，斷然下詔“復(fù)弛商賈之律”。②這一政策。不僅改變了商賈的某些社會地位，而且也為商賈經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

——————————————————————————

① (漢書)卷五(景帝紀(jì))。

② (史記)卷三十(平準(zhǔn)書)。

(二)“弛山澤之禁”，對山林川澤實(shí)行開放經(jīng)營。①漢高祖劉邦之時(shí)，已將冶鐵、采礦、煮鹽等山澤之源下放給私人經(jīng)營，聽民自由開采。呂后在位期間，雖然一度對鹽鐵私營有過“禁令”，但文帝即位后，仍“縱民冶鐵、煮鹽”，②繼續(xù)放任私人對鹽鐵的產(chǎn)銷。當(dāng)時(shí)“豪強(qiáng)大家，得管山海之利，采鐵石、鼓鑄、煮鹽，一家聚眾，或至千余人”。③這種大規(guī)模的縱民冶煮，使工商主勢力得到了很大發(fā)展。

(三)“通關(guān)去塞”，任民周流。漢初，“除苛解嬈，寬大愛人……通關(guān)去塞”。④為便利往返商旅，曾采取措施，“開關(guān)梁”，疏通關(guān)塞。至文帝前元十二年(公元前168年)又詔：“除關(guān)，無用傳”，⑤即取消進(jìn)出關(guān)卡檢查“符傳”的規(guī)定。景帝時(shí)雖曾考慮到“七國新反”，而“復(fù)置傳”，但關(guān)塞仍然開放，而且免征關(guān)稅，以利商賈。

(四)開放關(guān)市。“邊塞開斥，與民無禁”，⑥對關(guān)市實(shí)行開放政策，允許邊關(guān)自由貿(mào)易。當(dāng)時(shí)“與匈奴和親，通關(guān)市”，和南越也有“關(guān)市”。高后時(shí)，“有司請禁南越關(guān)市鐵器”，一度限制的主要是鐵器，其他關(guān)市貿(mào)易照常進(jìn)行。通關(guān)市，不僅對周邊少數(shù)民族貿(mào)易提供了條件，也有助于漢族商賈出關(guān)經(jīng)商，加強(qiáng)了與周邊少數(shù)民族的物資交流。

——————————————————

① (漢書)卷四(文帝紀(jì))。

② (鹽鐵論．錯(cuò)幣)。

③ (鹽鐵論．復(fù)古)。

④ (漢書)卷四十九<爰盎晁錯(cuò)傳)。

⑤ (漢書)卷四(文帝紀(jì))。

⑥ <漢書)卷一百(敘傳)。

史稱：“漢興，海內(nèi)為一，開關(guān)梁，弛山澤之禁，是以富商大賈周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。”①西漢的統(tǒng)一，特別是當(dāng)時(shí)的惠商政策，使商業(yè)獲得了長足發(fā)展，出現(xiàn)了一派商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮景象。

首先一個(gè)表現(xiàn)是市場興旺，商品種類很多。司馬遷說：當(dāng)時(shí)的“通邑大都”，有酒、醯醬、漿、馬、牛、羊、彘、谷、薪稿、船、木、竹、軺車、牛車、漆器、銅器、素木鐵器、僮、筋角、丹沙、帛絮細(xì)布、文采、榻布皮革、漆、蘗曲鹽豉、鮐、觜、鯫、鮑、棗、栗、狐貂裘、羔羊裘、旃席、佗果菜等。②此外，還有犀、玳瑁、珠璣、玉石等各種奢侈品和養(yǎng)生送終之具。舉凡人民日常生活所需的生活、生產(chǎn)資料在市場上幾乎皆有。不僅商品種類繁多，而且營業(yè)額也甚大，動輒以千數(shù)。參與市場交易的人，既有普通百姓，也有行商、坐賈、中介商(節(jié)阻儈)，還有不少販運(yùn)商、囤積商等。市場吵吵嚷嚷，熱鬧非凡。

再一突出表現(xiàn)是商業(yè)城市繁榮。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，全國形成了不少商業(yè)城市。其中京師長安既是政治、文化中心，又是全國的商業(yè)貿(mào)易中心。其規(guī)模之大，超過羅馬三倍以上。全城共有12個(gè)門道，每個(gè)門道可容納4輛大車并行。城內(nèi)街道縱橫交錯(cuò)，有八街、九陌之稱。人口達(dá)24萬以上。城內(nèi)除宮殿區(qū)外，有商業(yè)區(qū)、手工業(yè)作坊等。設(shè)有九市，“其六市在道西，三市在道東”。③每個(gè)市有各種店鋪，按商品種類排列，稱為“列肆”、“市肆”或“市列”。史云：“九市開場，貨別隧分，人不得顧，車不得旋。闐城溢都，旁流百廛，紅塵四合，煙云相連。”④各個(gè)市場都設(shè)有“市長”或“市令”，負(fù)責(zé)“察商賈貨財(cái)貿(mào)易之

————————————————

① (史記)卷一百二十九(貨殖列傳)。

② 同上。

③ 陳直：(三輔黃圖校正)，陜西人民出版社1980年版。

④ 班固：<西京賦)。

事”。①協(xié)助市令、市長具體管理市政的有“市吏”、“市椽”、“市嗇夫”，他們分管登記市籍，征收商稅，檢查物價(jià)、度量衡，維持治安等。除京師長安外，地區(qū)性的商業(yè)城市還有“燕之涿、薊，趙之邯鄲，魏之溫、軹，韓之滎陽，齊之臨淄，楚之宛丘，鄭之陽翟，三川之二周，富冠天下，皆為天下名都”。②如洛陽，居天下之中，“東賈齊魯，南賈楚梁”。③臨淄是東方的經(jīng)濟(jì)中心，齊地所產(chǎn)的魚、鹽、漆、帛，特別是絲織品通過此地暢銷全國。早在戰(zhàn)國之

時(shí)，就有人口10萬戶，“市租千金”，④此時(shí)進(jìn)一步得到發(fā)展。商業(yè)城市的發(fā)展，為商賈追逐“貨殖”提供了良好的活動條件。

西漢前期涌現(xiàn)出了眾多的富商大賈。當(dāng)時(shí)很多人亦工亦商，工商兼營。他們靠經(jīng)營冶鐵、煮鹽等，“財(cái)累萬金”。如魯人曹邴氏，“以鐵冶起，富至巨萬”。齊之刁間，役使奴仆，“使之逐漁鹽商賈之利”，“起數(shù)千萬”。⑤蜀的卓氏、程鄭，南陽孔氏，也是由于“大鼓鑄”，又“通商賈之利”，而富至巨萬，腰纏萬貫的。此外，還有一批囤積商、販運(yùn)商和高利貸商人。例如：宣曲任氏，在秦末群雄角逐之時(shí)，“豪杰皆爭取金玉，而任氏獨(dú)窖倉粟”。后來，“米石至萬”，“任氏以此起富”，⑥靠屯積糧食，成為巨萬富翁。洛陽師史是個(gè)販運(yùn)商，他“轉(zhuǎn)轂以百數(shù)，賈郡國，無所不至”。財(cái)富積累到七千萬。⑦無鹽氏是一個(gè)“其息十倍”、“富埒

————————————————————

① 陳直：(三輔黃圖校正)，陜西人民出版社1980年版。

② (鹽鐵論．通有)。

③ (史記)卷一百二十九(貨殖列傳)。

④ (漢書)卷三十八(高五王傳)。

⑤ (史記)卷一百二十九<貨殖列傳)。

⑥ 同上。

⑦ 同上。

關(guān)中”①的高利貸商人。司馬遷在(史記．貨殖列傳)重點(diǎn)介紹的巨富中，有產(chǎn)業(yè)家、商業(yè)家，也有子錢家。這些富商大賈，儼然是商業(yè)資本的化身。他們所獲的利潤相當(dāng)豐厚，“庶民農(nóng)工商賈，率亦歲息二千，百萬之家則二十萬”。②所謂“息”，就是利潤，“率”即通常、一般之意，“歲萬息二千”，即十分之二的年利息。若有百萬資本投入經(jīng)營，則每年可收利息二十萬。這是一筆相當(dāng)可觀的數(shù)字。西漢前期百萬之家的商人很多，反映了當(dāng)時(shí)商業(yè)資本的大量存在。

貨幣經(jīng)濟(jì)在西漢前期也相當(dāng)活躍，金屬貨幣使用的范圍很廣。用于財(cái)政收入方面，除田租是征實(shí)物外，其他如算賦、口錢、更賦、訾算等幾乎全是收斂銅錢；而用于財(cái)政支出方面，諸如軍費(fèi)、官俸等也主要是銅錢，賞賜則多用黃金。金屬貨幣不僅廣泛使用于國家財(cái)政收支，用于勞務(wù)報(bào)酬、公私借貸，而且更大量用于市場上的商品流通、商品計(jì)價(jià)。在頻繁的商品交換中，貨幣起了非常重要的中介作用。

由于商業(yè)貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在很大程度上沖擊到了社會的各個(gè)側(cè)面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生活方式、傳統(tǒng)觀念等無不隨著變化，而受沖擊最大的是廣大農(nóng)村。這就是商人兼并農(nóng)民嚴(yán)重，“背本趨末”者多。晁錯(cuò)說：一個(gè)五口之家的農(nóng)戶，兩個(gè)勞動力，耕田百畝，百畝之收，不過百石。春夏秋冬，“四時(shí)之間，無日休息”。除去國家的賦斂開支，還要受商人的中間剝削，使得他們只好“賣田宅，鬻子孫”，到處流亡。③又由于“農(nóng)不如工，工不如商”，所以，當(dāng)時(shí)“背本趨末，浮食者眾”。④他們或?yàn)榱松妫驗(yàn)榱饲罄娂姉夀r(nóng)經(jīng)商，離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。小農(nóng)的分化破產(chǎn)，直接影響著國家的賦役來源和社會秩序，故賈誼提出要“毆民而歸之農(nóng)，皆著于本”。但并未收到應(yīng)有效果。由此可見，西漢前期社會經(jīng)濟(jì)一度富庶的表現(xiàn)，掩蓋了嚴(yán)重的社會問題。

——————————————

① <史記>卷一百二十九<貨殖列傳)。

② 同上。

③ <漢書>卷二十四(食貨志)。

④ 同上。

漢武帝即位后，面臨著復(fù)雜的民族矛盾和社會問題，“黃老之學(xué)”已難于適應(yīng)加強(qiáng)中央集權(quán)統(tǒng)治的需要了。當(dāng)時(shí)，“征伐四夷，國用不足”，長期的戰(zhàn)爭，加之自然災(zāi)害，使國家財(cái)政陷于極端窘困地步。所謂“賦稅既竭，不足以奉戰(zhàn)士”，“縣官大空”，“無以盡贍”。但另一方面，則“商賈滋眾”，富商大賈的勢力惡性膨脹。他們或“積貯倍息”，“以利相傾”；或“乘上所急，所賣必倍”；或“財(cái)累萬金”，“不佐國家之急”。他們不僅掌握了相當(dāng)一部分

的經(jīng)濟(jì)命脈，甚至儼然成了一股與中央政權(quán)相抗衡的社會勢力。因此，漢武帝為了從財(cái)政上支持專制主義中央集權(quán)的鞏固與發(fā)展，對當(dāng)時(shí)的工商業(yè)部門，尤其是富商大賈采取了限制、打擊政策。

(一)鹽鐵、酒類專賣。過去對鹽鐵實(shí)行包商制，聽任民間開發(fā)，實(shí)際上多為豪商大家所經(jīng)營。從武帝元狩四年(公元前119年)開始，便調(diào)整政策，由私營改為官營。當(dāng)時(shí)規(guī)定：“愿募民自給費(fèi)。因官器作煮鹽，官與牢盆”；“敢私鑄鐵器煮鹽者，鈦?zhàn)笾海瑳]入其器物”；并“除故鹽鐵家富者為吏”。①在大司農(nóng)下設(shè)鹽鐵官，由國家直接經(jīng)辦鹽鐵和產(chǎn)品的運(yùn)銷，以

————————————————

① (史記)卷三十(平準(zhǔn)書)。

保證鹽鐵官營政策的貫徹執(zhí)行。武帝天漢三年(前98年)，又“初榷酒酤”，①由政府實(shí)行酒類官釀、專賣。這些官營政策的實(shí)行，基本上達(dá)到了既“排富商大賈”，又收“鹽鐵之利”的目的。

(二)算緡、告緡。所謂“算緡”，實(shí)際上是對工商主所征課的一種特殊性稅收。武帝元狩四年(前119年)的算緡令規(guī)定：“諸賈人末作貰貸買賣，居邑貯積諸物，及商以取利者，雖無市籍，各以其物自占，率緡錢二千而一算；諸作有租及鑄，率緡錢四千一算。”此外，商賈的軺車、船只得加倍出算。如果“匿不自占，占不悉，戍邊一歲，沒入緡錢。有能告得，以其半畀之。”②但這道算緡令下達(dá)后，大工商主和豪富們并未聽令守法，他們“皆爭匿財(cái)”，“終莫分財(cái)佐縣官”③，對政府政策采取了公開對抗的態(tài)度。于是漢武帝在元狩六年(前117年)，又頒布“告緡令”，由楊可主持其事。史載：“楊可告緡遍天下，中家以上大氐皆遇告。”“得民財(cái)物以億計(jì)，奴婢以千萬數(shù)，田大縣數(shù)百頃，小縣百余頃，宅也如之。”使得中產(chǎn)以上商賈大都破產(chǎn)，而政府卻充實(shí)了財(cái)政，“用益饒矣”。④

(三)收歸鑄幣權(quán)。漢初“縱民”自由鑄造貨幣，由于豪商富民操縱了鑄幣權(quán)，幣質(zhì)差，幣制亂。漢武帝為打擊富商、控制貨幣，于元狩四年(公元前119年)，“更請諸郡鑄五銖錢”。元鼎四年(公元前113年)，“悉禁郡國無鑄錢，專令上林三官鑄”；“令天下非三官錢不得行，諸郡國所前鑄錢，皆廢銷之，輸其銅三官”。⑤這一方面，固然是為了“摧浮淫并兼之徒”，但同時(shí)也為了有效地控制金融市場，增加財(cái)政收入。

——————————————

① <漢書>卷六(武帝紀(jì))。

② (漢書)卷二十四<食貨志)。

③ 同上。

④ 同上。

⑤ (史記)卷三十<平準(zhǔn)書)。

(四)均輸、平準(zhǔn)。武帝元封元年(公元前110年)，桑弘羊“乃請置大農(nóng)部丞數(shù)十人，分部主郡國，各往往置均輸鹽鐵官，令遠(yuǎn)方各以其物如異時(shí)商賈所轉(zhuǎn)販者為賦，而相灌輸。置平準(zhǔn)于京師，都受天下委輸。……大農(nóng)諸官籠天下貨物，貴則賣之，賤則買之”。①這一政策，實(shí)際上是將政府所需和控制的物品，從社會流通過程中劃分出來掌握在國家手中，使政府既可控制從中央到地方的物資和運(yùn)輸，又可隨時(shí)調(diào)節(jié)和平抑市場物價(jià)，將工商業(yè)納入國家經(jīng)濟(jì)的軌道。使“富商大賈亡所牟大利”，②堵塞了他們從商品流通過程中牟取暴利的渠道。

漢武帝時(shí)期的上述政策和西漢前期迥然不同。這種強(qiáng)化官營，限制、打擊私商的工商政策，使?jié)h初以來騰躍發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)，落入到了一個(gè)間歇期。富商大賈和商業(yè)資本一度明顯衰退。這時(shí)富商大賈在政治上受到沉重打擊，不僅剝奪了他們“為吏”之權(quán)，而且“發(fā)天下七科謫”，③將商賈謫發(fā)充邊。在經(jīng)濟(jì)上，富商大賈的資本被剝奪，所謂“籠天下鹽鐵之利，以排富商大賈”。④于算緡告緡運(yùn)動中，他們擁有的訾財(cái)、奴婢、田宅等被政府沒收而破產(chǎn)，商賈牟利的渠道被杜絕了。當(dāng)時(shí)，將一些有關(guān)國計(jì)民生的大工商業(yè)收歸官營，由政府控制生產(chǎn)和銷售，私人工商業(yè)的經(jīng)濟(jì)根基被挖掉。這必然影響到商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

至于官府工商業(yè)的情況，史稱：“內(nèi)修桓管之術(shù)，總一鹽鐵，通山川之利而萬物殖。”⑤“盡籠天下之貨物”，“民不益賦，而天

————————————

① (漢書)卷二十四(食貨志)。

② 同上。

③ <漢書)卷六《武帝紀(jì)》。

④<鹽鐵淪．輕重)。

⑤ 同上。

下用饒”。①表明鹽鐵官營收到了一定效果。但實(shí)行官營也存在不少問題。例如：當(dāng)時(shí)鹽鐵經(jīng)營者官僚化，賣農(nóng)具的人在城市，農(nóng)民“棄田遠(yuǎn)市”，耽誤農(nóng)時(shí)；鹽鐵工人情緒渙散，“卒徒煩而力作不盡”，生產(chǎn)積極性不高；鹽鐵產(chǎn)品低劣，“民用鈍弊，割草不痛”，“百姓苦之”，價(jià)格昂貴，又強(qiáng)制人民購買，等等。②因此，當(dāng)漢武帝還在位之時(shí)，推行鹽鐵官營政策就遇到了很大的阻力。董仲舒便曾上書，要求“鹽鐵皆歸于民”，認(rèn)為官府不宜與民爭利。③一度居官的卜式也說“郡國不便鹽鐵，而船有算，可罷”，④斗爭相當(dāng)激烈。到昭帝始元六年(公元前81年)，出現(xiàn)了鹽鐵問題的大辯論。

由于商品經(jīng)濟(jì)與地主制經(jīng)濟(jì)畢竟有本質(zhì)的聯(lián)系，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以阻止，這是一個(gè)客觀規(guī)律。加之，昭、宣以后打擊私商的政策有所松動，故到后來，私營工商業(yè)的元?dú)庵饾u恢復(fù)。所謂“商賈求利，東西南北，各用智巧，好衣美食，歲有十二之利，而不出租稅”。⑤隨之又出現(xiàn)了一批新的富商大賈。例如：“臨淄姓偉訾五千萬”；“雒陽張長叔、薛子仲訾亦十千萬”；“京師富人杜陵樊嘉，茂陵摯網(wǎng)，平陵如氏、苴氏，長安丹，王君房，鼓樊少翁，王孫大卿，為天下高訾。樊嘉五千萬，其余皆巨萬矣”。⑥尤當(dāng)指出的是，當(dāng)時(shí)的手工業(yè)和商業(yè)，都呈現(xiàn)出了一些新的發(fā)展趨勢。

————————————————————

① (漢書)卷二十四(食貨志)。

② (鹽鐵論．水旱)。

③ <漢書)卷二十四<食貨志)。

④ (漢書)卷五十八(卜式傳)。

⑤ (漢書)卷二十四(食貨志)。

⑥ <漢書)卷九十一<貨殖傳)。

首先引入注目的是一些大的工商業(yè)主，逐漸勾結(jié)在朝官僚、依仗政治權(quán)勢牟利。如成都的羅裒，開初坐賈京師，又往來于巴蜀經(jīng)商，“數(shù)年間致干余萬”。他將錢的一半賄賂曲陽侯王根和定陵侯淳于長，“依其權(quán)力，賒貸郡國，人莫敢負(fù)”。又“擅鹽井之利，其年所得自倍”。至成、哀間，竟然成為“訾至巨萬”①的大富翁。這說明羅裒是一個(gè)“賒貸郡國”的高利貸者，又是“擅鹽井之利”的大產(chǎn)業(yè)主。他的發(fā)財(cái)致富，顯然是依仗官僚地主的權(quán)勢而獲得的。這就與過去的商賈或產(chǎn)業(yè)主不同了。

其次是官僚地主兼營工商業(yè)的情況增多。元帝時(shí)，“諸曹侍中以上”的官吏，往往“私販賣與民爭利”。②尤其典型的是官僚張安世。據(jù)載：他“夫人自紡績，家僮七百人，皆手技作事，內(nèi)治產(chǎn)業(yè)，累積纖微，是以能殖其貨，富于大將軍(霍)光”。③楊惲罷官后，“糴賤販貴，逐什一之利”。④這種事例不少。甚至成帝時(shí)的丞相張禹，也“內(nèi)殖貨財(cái)”，富而“買田至四百頃”。⑤他們采用“以末致財(cái)，用本守之”的辦法，通過經(jīng)商發(fā)了財(cái)后，又將資本投放土地，進(jìn)行土地兼并。

此外，西漢后期國家對鹽鐵酒類的專營也受到?jīng)_擊。當(dāng)時(shí)不僅停止了酒的專營，而且對鹽鐵的專營也在動搖之中。元帝時(shí)一度罷鹽鐵官，三年后才又恢復(fù)，實(shí)際上專營開始難以維持。如前面說的成都羅裒，依仗政治權(quán)勢，“擅鹽井之利”。又元、成間，平當(dāng)“使行流民幽州，言勃海鹽池可且勿禁，以救民急，所過見稱”。⑥漢王朝不得不批準(zhǔn)他這樣做，而且在派出行使的十一人中。評以“為最”。這種情況和漢武帝之時(shí)不大一樣了。

——————————————

① <漢書)卷九十一(貨殖傳)。

② (漢書)卷七十二(貢禹傳)。

③ (漢書)卷五十九<張湯傳)。

④ (漢書)卷六十六(楊惲傳)。

⑤ (漢書)卷八十一(張禹傳)。

⑥ <漢書)卷七十一(雋疏于薛平彭傳)。 三

東漢政權(quán)是在地主豪強(qiáng)支持下建立起來的。這個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)中有很多豪民、商人地主。劉秀本人就是一個(gè)曾經(jīng)“賣谷于宛”①的商人地主。劉秀母舅樊宏，“世善農(nóng)稼，好貨殖”。②其妹夫李通“世以貨殖著姓”。③吳漢乃曾“以販馬為業(yè)，往來燕、薊間”。④由于他們和商人有密切聯(lián)系，加之當(dāng)時(shí)以“柔道”為治國方針，因此，東漢統(tǒng)治者對工商業(yè)采取了放縱、保護(hù)政策。

(一)商人的社會地位不受限制。在東漢的法律上，沒有西漢時(shí)的那種“賤商”的規(guī)定了，當(dāng)時(shí)未見提及有關(guān)“抑商”問題。桓譚曾經(jīng)建議“舉本業(yè)”、“抑末利”，但光武帝劉秀未予

采納。到和帝之后，官僚、地主和商人三位一體，得到了合法的存在。

(二)罷鹽鐵之禁。在光武帝和明帝之時(shí)，對鹽鐵的管制極不統(tǒng)一。雖然有過專營，但主要還是私營。章帝時(shí)勉強(qiáng)實(shí)行了一段時(shí)間的鹽鐵專營，然和帝繼位后，竇太后臨朝，馬上宣布“罷鹽鐵之禁，縱民煮鑄”，⑤又正式廢除了專賣政策。從此之后一直到東漢末季，在長時(shí)期內(nèi)，幾乎未曾有大的變化。

————————————————————

① (后漢書)卷一(光武帝紀(jì))。

② (后漢書)卷三十二<樊宏傳)。

③ (后漢書)卷十五(李通傳)。

④ <后漢書)卷十八(吳漢傳)。

⑤ <后漢書)卷四(和帝紀(jì))。

(三)取消酒類專賣。東漢除了災(zāi)歉之年“禁酤酒”之外，一般聽任民間私營。當(dāng)時(shí)，酒成為一個(gè)重要商業(yè)部門，私營賣酒很盛。李固被殺后，其子燮“變名姓為酒家傭”。①崔寔父親死后，“因貧困，以酤酒販鬻為業(yè)”。②說明那時(shí)酒的釀造和販賣不僅是私營，而且通常能夠以此維持生活。 東漢的工商政策。是封建社會前期的又一次重大轉(zhuǎn)折。由于當(dāng)時(shí)政策比較放任和寬松，故商品經(jīng)濟(jì)仍以不可遏止的勢頭向前發(fā)展。

在東漢一朝，從事商業(yè)活動的人甚多。時(shí)人王符說：“舉俗舍本農(nóng)，趨商賈，牛馬車輿，填塞道路，游手為巧，充盈都邑。務(wù)本者少，浮食者眾，商邑翼翼，四方是極。”③又云：“今察洛陽，資末業(yè)者什于農(nóng)夫，虛偽浮手什于末業(yè)……天下百郡千縣，市邑萬數(shù)，類莫如此。”④當(dāng)時(shí)商業(yè)活動極為頻繁，成為社會經(jīng)濟(jì)活動的重要組成部分。市場上經(jīng)銷的商品種類，除主要的糧食、鹽鐵、牲畜外，還有冠帶巾袍、邛杖枸醬、錦繒金銀、舟車機(jī)杼之類。

尤其是新出產(chǎn)的商品比西漢為多。如全鐵農(nóng)具、齒輪車軸、百煉鋼刀、筆墨紙張等。各種生產(chǎn)、生活資料和奢侈品充斥市場。人們與市場建立了廣泛的聯(lián)系。

商人地主化的傾向東漢時(shí)期更為明顯。當(dāng)時(shí)商人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力很大，既經(jīng)營商業(yè)，又有大批的土地和勞動力。這正如仲長統(tǒng)所說：“豪人之室，連棟數(shù)百，膏田滿野，奴婢千群，徒附萬計(jì)。船車賈販，周于四方；廢居積貯，滿于都城。”⑤商業(yè)資本和土地緊密結(jié)合，許多通過經(jīng)商發(fā)財(cái)后，大量兼并土地，成為既是商人又是地主，一身二任焉。

——————————————————

① (后漢書)卷六十三(李固傳)。

② (后漢書)卷五十二(崔寔傳)。

③ (潛夫論．浮侈)。

④ (后漢書)卷四十九(王符傳)。

⑤ (后漢書)卷四十九(仲長統(tǒng)傳)。

高利貸資本繼續(xù)得到發(fā)展。當(dāng)時(shí)有個(gè)叫折象的商人，其家“增益產(chǎn)業(yè)”，靠經(jīng)營高利貸“殖財(cái)日久”，有錢二億，家僮八百。”還有的商人高利貸者，家財(cái)達(dá)“數(shù)十億”之多。每當(dāng)政府經(jīng)費(fèi)困缺時(shí)，也往往向他們借貸資財(cái)，“以供國用”。這些商人高利貸者，由于資本雄厚，連中家子弟(中等地主)，也得為其做掮客或中保，而受到役使。所以桓譚說：“今富商大賈，多放錢貸，中家子弟為之保役，趨走與臣仆等勤，收稅與封君比入。”②他們擁有驚人的財(cái)產(chǎn)，過著極為奢侈的生活，“妖童美妾，填乎綺室，倡謳伎樂，列乎深堂”，③無恥之極。

東漢商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還表現(xiàn)在對外貿(mào)易頗為頻繁。由于邊關(guān)政策放松，東漢對周邊各族及海外貿(mào)易得到了發(fā)展。關(guān)于民族貿(mào)易方面，不僅同東、北邊的匈奴、鮮卑等少數(shù)民族“合市”，而且與于闐、焉耆、龜茲、鄯善等西域各地的貿(mào)易日益密切。<后漢書．西域傳)說：“立屯田于膏腴之野，列郵置于要害之路。馳命走群。不絕于時(shí)月，商胡販客日款于塞下。”經(jīng)營范圍，主要是少數(shù)民族用牛、馬及皮毛換取中原地區(qū)的鐵器、絲綢。至于東漢與大秦、天竺、撣國、倭國的聯(lián)系也擴(kuò)大了。東南的會稽、交阯，西南的永昌、益州已成為外貿(mào)的重要港口或基地。漢廷同國外的貿(mào)易范圍，主要是用金銀、絲綢等換取貴族官僚所需的象牙、

犀角、香料等奢侈品。當(dāng)時(shí)“交通外國”，是為了“廣求異物”。④

——————————————————

① (后漢書)卷八十二(上)(折象傳)。

② (后漢書)卷二十八(桓譚傳)。

③ <后漢書)卷四十九<仲長統(tǒng)傳)。

④ (后漢書)卷三十四<梁冀傳)。

此外，在商品經(jīng)濟(jì)的影響下，東漢朝野逐利之風(fēng)更加流行。當(dāng)時(shí)，拜金求利的情況相當(dāng)普遍。求富經(jīng)商、賺取金錢成為人們追求的最高目標(biāo)，“利”成為決定人們行為方式的最終力量。“學(xué)以致仕”、讀書為貴的觀念受到?jīng)_擊。在有的人看來，“文籍雖滿腹，不如一囊錢”①了，社會上“舍本農(nóng)，趨商賈”者，大有人在，出現(xiàn)了一股經(jīng)商潮，就連萬乘之尊的皇帝，也以逐“末”為尚。如漢靈帝于光和四年(公元181年)，“作列肆于后宮，使諸采女販賣，更相盜竊爭斗”。②皇帝在后宮開設(shè)“列肆”，命諸宮女自相販賣經(jīng)商，這已是相當(dāng)?shù)湫偷牧恕Ｋ裕?晉書．江統(tǒng)傳)說：“秦漢以來，風(fēng)俗轉(zhuǎn)薄，公侯之尊，莫不殖園圃之田，而收市井之利。”

——————————————————

① (后漢書)卷八十<趙壹傳)。

② <后漢書)卷八(靈帝紀(jì))。

大量史實(shí)表明，東漢時(shí)期盡管實(shí)物貨幣一度復(fù)興，但銅錢并未退出流通領(lǐng)域，國家財(cái)政收支、民間貿(mào)易仍流行著金屬貨幣。從東漢繁榮的市場及商品交換、商業(yè)形態(tài)發(fā)達(dá)的現(xiàn)象看，沒有相輔相成的貨幣經(jīng)濟(jì)是很難設(shè)想的。事實(shí)上，東漢的商品經(jīng)濟(jì)在西漢基礎(chǔ)上仍在向前發(fā)展，并逐漸被納入封建地主制經(jīng)濟(jì)的軌道，更加成為地主制經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。其時(shí)，可以說封建經(jīng)濟(jì)的體系進(jìn)一步得到了確立和發(fā)展。