淺談質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的內(nèi)涵和要求
張海鵬
1.充分發(fā)揮黨組織在質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)中的支柱作用,明確質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想
思想是行動(dòng)的指南。以先進(jìn)的文化思想引領(lǐng),是加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要前提,也是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)取得成效的保障。能否堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化為目的,把培育和發(fā)展質(zhì)監(jiān)精神貫穿于履行質(zhì)監(jiān)職能的全過(guò)程,是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的關(guān)鍵。因此,要充分發(fā)揮黨組織在質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)中的支柱作用,確保質(zhì)監(jiān)文化與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。我們確定的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想應(yīng)該是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以社會(huì)主義榮辱觀“八榮八恥”為基本的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,以服務(wù)于履行質(zhì)監(jiān)職能為中心,以培育良好的質(zhì)監(jiān)形象為重點(diǎn),以提高干部職工整體素質(zhì)為突破口,以切實(shí)規(guī)范部門行為和內(nèi)部管理為保證,努力建設(shè)符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,具有鮮明時(shí)代特征的質(zhì)監(jiān)文化,為質(zhì)監(jiān)自身的改革和發(fā)展,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的精神動(dòng)力和智力支撐。
2.堅(jiān)持“以人為本”的建設(shè)理念,把人本管理作為質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的核心
人是生產(chǎn)力中最活躍、最能動(dòng)的因素。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)如何體現(xiàn)個(gè)性化和人性化,是關(guān)系到質(zhì)監(jiān)文化能否被干部職工認(rèn)同并自覺(jué)接受的關(guān)鍵。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)要以人為中心,要培養(yǎng)起職工自覺(jué)獻(xiàn)身于質(zhì)監(jiān)事業(yè)的責(zé)任意識(shí)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,并使之被廣大職工接受和認(rèn)同,造成一種內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制。廣大干部職工是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的主體,沒(méi)有他們的參與,文化建設(shè)只是形式上的,是沒(méi)有生命力的。因此,在質(zhì)監(jiān)文化設(shè)計(jì)中,要堅(jiān)持以人為本,必須使員工具有“忠誠(chéng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)”的信念,同時(shí)要使每位職工真正成為“快樂(lè)的職工”,讓干部職工真正感受到質(zhì)監(jiān)文化的凝聚力。我們所倡導(dǎo)的質(zhì)監(jiān)精神,應(yīng)體現(xiàn)以人為本,以社會(huì)責(zé)任為重的核心價(jià)值觀,反映質(zhì)監(jiān)科學(xué)決策、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、規(guī)范高效、熱情服務(wù)、和諧發(fā)展、追求卓越的職責(zé)要求。能夠起到鑄魂、塑形、凝心、聚力的作用,使質(zhì)監(jiān)始終保持昂揚(yáng)向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、浩然的正氣,能夠使質(zhì)監(jiān)始終以依法行政、熱情服務(wù)、科學(xué)公正、廉潔高效的良好形象為社會(huì)所認(rèn)可。
2.與思想政治工作、文明單位建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建和內(nèi)控管理等相結(jié)合,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)
質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各種載體,而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、文明單位建設(shè)等是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要載體。建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化,不是為建設(shè)而建設(shè)。其最終目的是實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)職工的全面發(fā)展。因此,組織動(dòng)員員工積極參加“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要,是維護(hù)職工發(fā)展權(quán)的需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)與思想政治工作相互聯(lián)系、相互促進(jìn),都為質(zhì)監(jiān)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)為思想政治工作開(kāi)拓了新的領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)必須通過(guò)一定的活動(dòng)和形式來(lái)表現(xiàn)、去深化。
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)行垂直管理后,質(zhì)監(jiān)自上而下開(kāi)展的文明單位建設(shè)活動(dòng),把精神文明建設(shè)放到了更加突出的位置。建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化與開(kāi)展文明單位創(chuàng)建從層面上講具有一致性,從內(nèi)容上看也有高度的關(guān)聯(lián)性。因此,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化的有效載體和實(shí)現(xiàn)形式,也是質(zhì)監(jiān)在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中作出行動(dòng)和努力的切入點(diǎn)、契合點(diǎn),要廣泛開(kāi)展好文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。從每個(gè)人員開(kāi)始,組織就把他個(gè)人的事業(yè)與質(zhì)監(jiān)的發(fā)展聯(lián)系在一起,給他一個(gè)清晰的發(fā)展目標(biāo),讓他不斷地看到自己的發(fā)展空間,將個(gè)人的價(jià)值目標(biāo)和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái),促使他愿意去不斷學(xué)習(xí),并在學(xué)習(xí)中獲得一種認(rèn)同感和歸宿感,從而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展并同時(shí)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)向前發(fā)展。要重視環(huán)境對(duì)職工心理的影響作用,推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型員工活動(dòng),大力營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,創(chuàng)造人人都能成才的學(xué)習(xí)環(huán)境。 內(nèi)控制度建設(shè)是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要組成部分,也是質(zhì)監(jiān)穩(wěn)健發(fā)展的保證。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的落腳點(diǎn)正是促進(jìn)質(zhì)監(jiān)穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)良好的質(zhì)監(jiān)社會(huì)形象。二者的目標(biāo)是一致的。因此,要努力營(yíng)造質(zhì)監(jiān)制度文化氛圍。積極向上的文化的最高形態(tài)就是創(chuàng)造出一個(gè)相對(duì)完善的制度文化環(huán)境,促使人們?cè)谥贫拳h(huán)境中自覺(jué)規(guī)范行為。大力提倡用制度治理代替人治,培育干部職工的制度觀念是提高效率的最優(yōu)選擇。為此,要重新對(duì)質(zhì)監(jiān)各崗位的職責(zé)進(jìn)行明確,匯編各項(xiàng)規(guī)章制度,并不斷完善,通過(guò)共同修訂,使干部職工了解和認(rèn)同各項(xiàng)規(guī)章制度;強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違章行為的處罰,建立有章可循、有章必循、違章必究的制度治理環(huán)境,促使干部職工形成規(guī)范的行為習(xí)慣。
4.利用多種形式,大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)
質(zhì)監(jiān)文化是一種管理文化和精神文化,是在潛移默化中統(tǒng)一思想,凝聚力量,產(chǎn)生合力,使職工的思想觀念、行為方式自覺(jué)服從、服務(wù)于管理要求和管理目標(biāo)。創(chuàng)造良好的文化氛圍是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的主要內(nèi)容。我們要采用報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、座談會(huì)、對(duì)話、聯(lián)歡會(huì)等多種形式,建立良好的輿論環(huán)境;利用報(bào)刊、內(nèi)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳欄、電視錄像等多種宣傳工具,通過(guò)在單位內(nèi)部形成強(qiáng)大的輿論宣傳網(wǎng),配合各個(gè)部門之間的宣傳渠道,大力宣傳質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的必要性、迫切性和可行性,大力宣傳建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化的作用和意義,讓廣大干部職工了解“什么是質(zhì)監(jiān)文化”、“為什么要建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化”、“怎樣建設(shè)質(zhì)監(jiān)文化”等基本內(nèi)容,發(fā)動(dòng)職工積極參加質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)活動(dòng)。在宣傳過(guò)程中,使職工受到教育,進(jìn)而使嶄新的質(zhì)監(jiān)文化深入人心。
人們要揚(yáng)棄十分熟悉的傳統(tǒng)價(jià)值觀念與行為規(guī)范,去接受嶄新的質(zhì)監(jiān)文化所倡導(dǎo)的新的行為方式,需要一個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程。這就要堅(jiān)持不懈地、長(zhǎng)期地做好熏陶、引導(dǎo)、灌輸和宣傳鼓勵(lì)工作。既要利用各種有效的形式和機(jī)會(huì),對(duì)本部門的宗旨、光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),特別是聞名全國(guó)的典型人物和事跡進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,又要善于發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立身邊的先進(jìn)人物和模范事跡。通過(guò)“撥亮一盞燈,照亮一大片”,使職工遠(yuǎn)學(xué)有目標(biāo),近學(xué)有樣板,把抽象的無(wú)形的質(zhì)監(jiān)文化,更具體化、形象化,看得見(jiàn)、摸得著,從而使之深入廣大職工的心田,更好地發(fā)揮激勵(lì)和啟迪的作用。
質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)是系統(tǒng)性的工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),重在創(chuàng)新、貴在自覺(jué),需要我們質(zhì)監(jiān)的每一位干部職工堅(jiān)持不懈的努力,不斷豐富文化建設(shè)的內(nèi)涵,提升文化建設(shè)的層次,只有這樣,才能逐步在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)建立起符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、具有鮮明時(shí)代特征的質(zhì)監(jiān)文化,從而促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又快又好的發(fā)展。