摘要：體育師資和社會體育指導員隊伍的質量和數量，事關普及九年制義務教育和全面貫徹落實《全民健身計劃綱要》。隨著改革開放的深入發展，我省體育師姿和社會體育指導員等專門人才短缺的矛盾將日趨尖銳，培養大批體育專門人才是我省的當務之急，在現有的辦學規模和經濟條件之下，立即著手開考高等體育教育專業自學考試則是緩解這一矛盾的有效途徑。

１、問題的提出 為提高全民整體素質，普及九年制義務教育，落實《全民健身計劃綱要》，關鍵在于抓好各級學校體育教學和社區體育活動的普及與推廣：而合格的數量巨大的各級體育教師、社會體育指導員的培養又是關鍵中的關鍵。在現有的辦學規模和經濟條件之下，立即著手開考高等體育教學專業自學考試是緩解矛盾的有效途徑。 ２、我省體育人才的現狀和需求的緊迫性 據１９９０《湖南年鑒》、我省共有普通中學和各類中等專業學校６２００多所，按每校配２—３名體育教師，就需１．２４—１．８６萬，按國家教委要求其學歷應達大學本科，而每年湖南能畢業的本科生不到１５０人，按恢復高考后的２０年估算，約３０００人，畢業生從事體育教師職業的按８０％計，約２４００人，加上各種函授、培訓、進修的本科生，也不足５０００人；而全省共有八所師專，每年畢業的大專學生不足１０００人，如果單純依靠高等學校畢業生來補充，顯然在一相當長的時間內很難達到國家的基本要求。 湖南的大中型廠礦企業和各級機關中的群體、工會體衛專干也非常奇缺。加之各服務性行業中的賓館、健身康復中心、保安公司和各民辦武館都急需大量的新的復合型體育人才。如果還加上經濟發達的農村，則所需的體育師資和社會體育指導員缺口更大。長期以來，各級體育教師和社會體育指導員都來自體院和各級師范院校的體育系、科、班，就目前我省經濟實力和各高等學校的辦學規模和培養速度，遠遠滿足不了普及“九年制義務教育”和實施《綱要》所需要的體育專門人才。如不設法解決這方面的問題，普及“九年制義務教育”和實施全民健身計劃，將得不到實質性的突破。 ３、解決問題最佳的途徑 二十年前，面對國家經濟的全面復蘇，各級人才的急需，全國五屆人大一次會議上中央就提出：教育要打破常規去發現、培養、扶植各方面的優秀人才：建立適當的考試制度，使各方有志青年通過業余自學，經考試合格后，國家發給相應的文憑，使用時與正規院校畢業生同等待遇。根據中央的指示，各省、市經試點、總結、推廣，到１９８５年這種考試制度己在全國普及開了，培養了大批合格的急需的應用優秀人才，為國家的經濟建設做出了巨大貢獻。到１９９３年，隨著社會的發展、改革開放的不斷深入，商品經濟的要求，一種新的自考形式出現了，即短線自考，很快受到舉國上下求學者和用人單位的熱烈歡迎，現在全國在籍考生達二千萬。綜觀古今中外，此乃中國教育史上的一大創舉，是落實《憲法》規定的：“鼓勵自學成才”的結果，也是改革開放、市場經濟發展的產物。符合中國的國情——窮國辦大教育。體育領域的自學考試，在有的省、市早以開通，我們湖南做為一個人口大省，體育強省，為了普及“九年制義務教育”和實施《全民健身計劃綱要》提高全民素質，為實現經濟強省而奮斗，還急需大量的體育專門人才，只有開通高教體育教育專業的自學考試，才能解燃眉之急。 ２．１主考學校主辦條件 ２．１．１生源 高等教育體育專業自學考試主要為了“普及九年制義務教育”和實施《全民健身計劃綱要》而培養合格的體育師資和社會體育指導員。目前各級學校和部門的體育專門人才的合格率遠遠達不到國家的要求，且供求關系日趨緊張。 反復調查研究表明，開考“高等體育教育專業”長線本科和短線專科，１０年之內全省生源可保持在年均３０００人以上，且招生和分配情況是相當理想的。理由有： 一是在職體育教師需要繼續學習提高。 二是全省八所師專，十幾所體育中專，其畢業生中絕大部分都愿意參加更高學歷的自學考試。 三是僅每年高考“落榜”的體育專業考生就達三千人左右。 四是社會上有志于體育事業的青年，如湖南各地區民辦武術館和武術學校，每年畢業的寫實性中專學員就達２干以上。這些學員９０％以上都愿意來湖南師大體育學院繼續深造。 五是省內各賓館中的健身康樂教練員，各保安公司的職員都應具有專業的體育技能、運動醫學和康復保健知識，也主要依靠自學、深造。