作者：陳小卉; 何常清 刊期：2018年第05期

在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革的背景下,原來(lái)分散的空間規(guī)劃職能被整合到自然資源部,體現(xiàn)了當(dāng)前國(guó)家空間治理整體的邏輯思路。本文以江蘇省的實(shí)踐為例,從空間戰(zhàn)略、空間分區(qū)、管制指標(biāo)和實(shí)施管理等方面,分析了多個(gè)省級(jí)空間有關(guān)規(guī)劃中存在的空間交叉、指標(biāo)沖突等現(xiàn)狀,提出我國(guó)省級(jí)空間治理的關(guān)鍵要素應(yīng)是統(tǒng)一空間戰(zhàn)略、明晰省級(jí)重點(diǎn)管控地區(qū)以及變革空間治理手...

作者：張艷芳; 劉治彥 刊期：2018年第05期

中共中央關(guān)于《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出組建自然資源部,由其統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督其實(shí)施。這一改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,同時(shí)也是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。本文從國(guó)家治理現(xiàn)代化的角度,結(jié)合空間規(guī)劃改革的背景,提出構(gòu)建促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)...

作者：許景權(quán) 刊期：2018年第05期

空間規(guī)劃是空間治理的重要基礎(chǔ),是提升國(guó)土空間治理能力和效率的重要政策工具。當(dāng)前,空間規(guī)劃體系建立在即,本文從空間規(guī)劃試點(diǎn)實(shí)踐、目前的趨向、空間規(guī)劃體系未來(lái)可能面臨的問(wèn)題出發(fā),結(jié)合信息化平臺(tái)建設(shè)等空間治理工具的運(yùn)用與創(chuàng)新,探討空間規(guī)劃體系構(gòu)建對(duì)我國(guó)空間治理變革可能產(chǎn)生的影響,并提出相應(yīng)的建議。

作者：包存寬 刊期：2018年第05期

空間規(guī)劃作為引導(dǎo)資源配置和空間發(fā)展的指南,是貫徹和落實(shí)生態(tài)文明理念和建設(shè)美麗中國(guó)的政策載體,是“五位一體”推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑。我國(guó)現(xiàn)行的具有空間性質(zhì)的規(guī)劃包括主體功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等。然而,不同規(guī)劃之間各自為政、功能定位與作用范圍重疊、協(xié)調(diào)性較差,難以形成有效管控空間的制度合力。本文基...

作者：蘇海龍 刊期：2018年第05期

空間規(guī)劃是國(guó)家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。改革開(kāi)放以來(lái),形式多樣的空間性規(guī)劃對(duì)支撐城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、促進(jìn)國(guó)土空間合理利用和有效保護(hù)發(fā)揮了積極作用,但也存在規(guī)劃類(lèi)型過(guò)多、內(nèi)容重疊沖突、地方規(guī)劃朝令夕改等問(wèn)題。建立全國(guó)統(tǒng)一、科學(xué)高效、責(zé)權(quán)明晰的空間規(guī)劃體系,是國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)國(guó)...