中小學三級分權教育制度

來源:投稿網 時間:2024-02-21 10:00:08

2018年10月28日至11月17日，我有幸成為寧波教育創新與學生多元化優質發展培訓項目代表團成員之一，前往華盛頓和洛杉磯進行調查、交流和學習。訪問了美國學區教育長聯盟、美國小學校長聯盟、杰森教室、勞頓縣工程科技學院、阿凱迪亞教育局等機構，參觀了加利福尼亞大學洛杉磯分院、爾灣大學等四所大學，參觀了6所高中、3所初中、4所小學、1所幼兒園，聽了15次講座，并與美國學生、教師、校長、家長志愿者和中國學生進行了面對面的對話和交流。雖然旅行很匆忙，但一路學習，一路比較，一路思考，一路收獲。

思考一:寬和束是教育管理體系的分寸之一。

1.沒有統一的教育法令的學監組閣制

美國沒有統一的國家教育法律法規，中小學實行三級分權教育制度：即聯邦教育部、國家教育部、學區。管理權利是分散的，而不是統一的。聯邦政府、國家政府和地方三級機構都有自己的權利范圍。聯邦教育部對國家的教育事務沒有統一和嚴格的規定。教育行政權主要在各州，各州主要通過學區教育委員會負責管理學區的教育事務。以下是縣，縣根據歷史演變和地理因素確定學區，學區設立學區教育管理委員會，成員由學區人民選擇關心教育，熱情教育，有教育感受，每四年一次。學區教育管理委員會主要負責制定學區中長期教育發展計劃，聘請學區學校監督員。學校監督員是學區的最高行政長官。他成立了學區管理局的內閣，聘請校長和校長每年聘請一次。學校的具體日常工作由校長主持，并享有充分的自主權和決策權。不會有太多的外部約束，特別是政府管理部門的影響。這種運行機制實際上是學校監督組閣制，一級對一級負責。

2.課程組設置沒有具體的學術要求

美國有一個統一而靈活的課程體系。美國沒有統一的國家課程，聯邦政府和教育部只對國家教育課程標準提出建議。各州教育部制定了自己的課程體系。學校的課程設置從現實出發，因地制宜，因人而宜。它不僅面向全體，而且突出個性，體現了課程為學生發展服務的理念。美國的課程體系不僅在尋求課程的學術性和經驗性、統一性和多樣性之間的平衡，而且在積極追求課程傳統性和現代性之間的平衡。例如，美國將英語學習和閱讀能力列為課程的重要組成部分，并開始靈活多樣地開發STEAM課程，推動學生的各種實踐活動，培養學生的創新能力。

美國沒有統一的教材，每個州都有每個年級的教學目標，每個學區甚至每個學校都有權選擇不同的教材，學校可以獨立決定適合課程的教學組織，教師有權選擇教材和教學組織，學生可以根據自己的興趣選擇自己喜歡的教師和課程。