基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的建設(shè)和管理

來源:投稿網(wǎng) 時間:2023-07-13 10:00:07

長治市糧食種植面積約213333.3hm2，其中玉米面積1.6萬hm2，小雜糧面積733.3hm2，農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)規(guī)模較大。為促進(jìn)長治市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，必須做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣概述。

簡單地說，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是基于以農(nóng)民為中心的服務(wù)理念，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求和重要趨勢，可以更好地引導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)者建立科學(xué)、正確的農(nóng)業(yè)理念，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，幫助提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)收入[1]。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也可以有效提高大多數(shù)農(nóng)民的抗風(fēng)險能力，有效改善農(nóng)民難以有效應(yīng)對惡劣環(huán)境帶來的各種風(fēng)險，進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全和質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展提供重要的支持和保障。

分析基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中常見的問題。

2.1缺乏促銷資金。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)和相應(yīng)工作的實施需要大量的財政支持。無論是推廣人員的工資，還是先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，都與資金的必要支持密不可分。目前，地方財政資金相對有限，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)資金較少，難以充分滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，不能為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的高質(zhì)量、高效實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2基層推廣人數(shù)少，整體素質(zhì)低。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員較少。這是因為一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后，交通和醫(yī)療條件不完善，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位的工資和晉升機(jī)會對高素質(zhì)人才的吸引力相對有限。這導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)較低。許多推廣人員沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對專業(yè)知識和技能的掌握相對有限，對先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的理解和掌握不足，嚴(yán)重影響了推廣工作的發(fā)展和實施。同時，部分推廣人員對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏正確的認(rèn)識，在實踐中沒有充分考慮推廣對象的實際情況，大量使用專業(yè)術(shù)語進(jìn)行推廣和解釋。許多農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)基礎(chǔ)較少，難以有效理解推廣人員解釋的專業(yè)內(nèi)容，直接影響推廣效果。部分推廣人員缺乏創(chuàng)新意識和自學(xué)意識，不積極了解和研究先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也會影響基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期效果。

2.3推廣方式單一低效，缺乏針對性。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式相對單一、低效?；旧鲜峭ㄟ^推廣講解或簡單的示范指導(dǎo)來完成的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備本身的特點沒有調(diào)整和優(yōu)化，具體的推廣方法也沒有創(chuàng)新和擴(kuò)展。從長遠(yuǎn)來看，推廣效果必然會受到很大影響。

2.4推廣機(jī)制不完善。

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作涉及推廣計劃的制定、推廣方法的選擇、推廣人員的管理、推廣程序的優(yōu)化等多個方面，需要相應(yīng)的完善機(jī)制作為支持和保障。目前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的推廣機(jī)制還不完善，仍存在許多缺陷和漏洞，難以為推廣工作的高質(zhì)量、高效實施提供有力的指導(dǎo)和保障，導(dǎo)致相應(yīng)的推廣效果難以達(dá)到預(yù)期。

2.5先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不到位。

在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用極為匱乏。無論是新媒體技術(shù)還是大數(shù)據(jù)技術(shù)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用都缺乏，難以有效利用先進(jìn)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平達(dá)到更高的水平。

創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的可行戰(zhàn)略。

3.1擴(kuò)大資金來源渠道，加強(qiáng)資金管理。

首先，地方政府要積極爭取上級撥款，根據(jù)地方實際情況優(yōu)化財政撥款計劃，盡可能為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供更多的財政支持。其次，地方政府需要盡可能吸收社會力量的支持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)深入?yún)⑴c農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過相關(guān)政策和項目吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資，進(jìn)一步增加推廣資金。最后，建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金，建立完善的管理體系。明確具體管理責(zé)任，專業(yè)人員落實管理工作，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)相應(yīng)的推廣資金預(yù)算管理，嚴(yán)格監(jiān)督具體資金使用，嚴(yán)厲打擊挪用資金等違法行為[2]。

3.2全面落實基層推廣人員隊伍建設(shè)管理。

建立高質(zhì)量、負(fù)責(zé)任的推廣團(tuán)隊，是確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣高水平發(fā)展的關(guān)鍵。地方政府必須全面落實基層推廣人員的建設(shè)和管理，根據(jù)實際需要建立一支能夠真正深入基層的優(yōu)秀團(tuán)隊。首先，改善基層推廣崗位的工資和福利條件，吸引更多優(yōu)秀人才深入基層崗位，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效實施提供必要的保障。除了改善基本工資外，還應(yīng)優(yōu)化相應(yīng)的獎金設(shè)置和晉升機(jī)會，以有效調(diào)動推廣人員的工作熱情和熱情。完善相應(yīng)的激勵機(jī)制，通過獎懲相結(jié)合的方式進(jìn)行有效的約束和激勵，使大多數(shù)推廣人員能夠做好自己的工作，確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量和效果。其次，適當(dāng)提高基層推廣崗位的進(jìn)入門檻。在改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工資和福利條件的同時，需要提高相應(yīng)的人員綜合素質(zhì)要求，通過引進(jìn)大量高素質(zhì)人才，為基層推廣團(tuán)隊注入新鮮血液，促進(jìn)團(tuán)隊整體素質(zhì)的提高。具體來說，應(yīng)對專業(yè)知識、專業(yè)技能等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位的各個方面提出更高的要求。只有從人員招聘的入口層面加強(qiáng)管理，才能為整個團(tuán)隊的高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵動力，促進(jìn)推廣人員團(tuán)隊水平的逐步提高。第三，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)和管理。在積極引進(jìn)高素質(zhì)人才的同時，還應(yīng)加強(qiáng)對部分基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)低的有針對性的培訓(xùn)和管理，繼續(xù)提高整個推廣團(tuán)隊的綜合水平。在地方農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)具備的綜合素質(zhì)，建立定量、定性相結(jié)合的綜合素質(zhì)評價體系，以明確的評價指標(biāo)和方式對在職人員進(jìn)行嚴(yán)格的評價。定期開展評估工作，圍繞專業(yè)知識、專業(yè)技能、先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、推廣語言、崗位責(zé)任、溝通能力等進(jìn)行綜合評估，未通過評估的人員需要接受相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。在開展有針對性的培訓(xùn)工作時，需要基于專業(yè)知識、專業(yè)技能、崗位責(zé)任、溝通能力等培訓(xùn)，重點掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，推廣語言應(yīng)用的兩個方面進(jìn)行重點培訓(xùn)[3]。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，關(guān)注農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，做好相應(yīng)的信息宣傳工作，積極引進(jìn)適合當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，重點組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加培訓(xùn)，掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用方法和要點，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在推廣語言應(yīng)用方面，需要以農(nóng)民的文化素質(zhì)為重要參考，調(diào)整優(yōu)化先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣語言，盡量結(jié)合專業(yè)術(shù)語和流行語言，確保農(nóng)民有效理解，吸收推廣內(nèi)容，為推廣人員更好地參與推廣工作創(chuàng)造有利條件。最后，加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)，制定科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計劃，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員制定合理的績效考核和推廣指標(biāo)。落實相應(yīng)的推廣評價和分析工作，準(zhǔn)確把握推廣人員在實踐中的成果和暴露的問題，通過相應(yīng)的激勵機(jī)制加強(qiáng)約束、規(guī)范和獎勵，指導(dǎo)和保證基層推廣人員做好自己的工作，不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高，提高推廣效果。