計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征

來源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2023-07-03 10:00:06

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系簡稱計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是指根據(jù)政府計(jì)劃決定產(chǎn)品生產(chǎn)、資源配置和產(chǎn)品消費(fèi)的各個(gè)方面。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府制定政策措施，計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有計(jì)劃、有計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，無論是改革開放前后。

一是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)的意義和形成過程。

(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的意義。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又稱指令經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，具有高度集中、效率低下、以計(jì)劃為主的特點(diǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府將解決產(chǎn)品生產(chǎn)、資源分配和產(chǎn)品消費(fèi)三個(gè)基本問題，其中大部分屬于政府，并根據(jù)政府的指示合理配置資源。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)施是為了避免市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的盲目性和不確定性造成的危害，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受市場的影響。

(2)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制的形成過程。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征。從1949年到1956年，中國逐步建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系。其形成過程可分為三個(gè)階段：第一階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的萌芽階段，從1949年10月持續(xù)到1950年6月。1949年底，政府沒收官僚資本主義工業(yè)企業(yè)，建立國有工業(yè)，逐步掌握國民經(jīng)濟(jì)命脈，開始建立社會(huì)主義公有制，調(diào)整非公有制私營工商業(yè)，納入計(jì)劃生產(chǎn)軌道。同時(shí)，中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立，其他專門負(fù)責(zé)計(jì)劃管理的中央機(jī)構(gòu)相繼成立。在此期間，開始提出一些發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃和措施。第二階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的初步形成階段，從1950年6月到1952年8月。黨的第七屆三中全會(huì)后，開始在全國范圍內(nèi)制定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。第二階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系的初步形成階段，從1950年6月到1952年8月。在國家集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，以制定指令性經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的形式，開始對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面進(jìn)行全面的規(guī)劃管理，初步形成了規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制。第三階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本形成階段，從1952年9月持續(xù)到1956年12月。1952年9月，同志們提出了基本完成社會(huì)主義10年至15年的目標(biāo)。國家計(jì)劃委員會(huì)于1952年11月成立，中央政府于1954年4月成立了五年計(jì)劃綱要草案工作組954年中國制定頒布的第一部憲法——《中華人民共和國憲法（1954年）》第十五條充分表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已成為中國的法律經(jīng)濟(jì)體制。

二是規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的原因。

中國的特殊國情決定了中國走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路。中國的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，這不僅是新中國領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國的偉大目標(biāo)，也是中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度改革后走向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一途徑。實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是為了加快工業(yè)化，因此中國采取重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。然而，由于種種原因，市場經(jīng)濟(jì)體系在中國是不可行的，因此資源只能通過統(tǒng)一的國家計(jì)劃來配置。首先，它根植于領(lǐng)導(dǎo)人的追趕情結(jié)。經(jīng)過數(shù)千年的封建文化洗禮，中國人民生活不富裕，在中華人民共和國成立之前受到各國的欺負(fù)。它不僅有大量的財(cái)富外流，而且具有國格和人格。中華人民共和國成立后，中國領(lǐng)導(dǎo)人希望盡快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國的目標(biāo)。他們希望中國能盡快趕上其他社會(huì)主義國家的步伐，趕上資本主義國家的國力。因此，他們選擇了前蘇聯(lián)的計(jì)劃。眾所周知，中國是社會(huì)主義陣營的一員，是社會(huì)主義陣營的領(lǐng)導(dǎo)者。中國的老人蘇聯(lián)比中國革命勝利早32年，通過優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式取得了輝煌的成就，但中國并沒有完全復(fù)制蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)。15后期，中國開始強(qiáng)調(diào)重視自身經(jīng)驗(yàn)，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系與中國實(shí)際相結(jié)合，走中國自身的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系之路。第三，選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系是社會(huì)主義道路的必然選擇。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系以公有制為基礎(chǔ)，工人成為生產(chǎn)要素的所有者。通過實(shí)施勞動(dòng)分配，消除剝削和兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同繁榮的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的公有制，有計(jì)劃地建設(shè)社會(huì)主義體系，中國選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系。馬克思所說的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)（國家）根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，從具體情況出發(fā)，提前制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，并在實(shí)施過程中不斷糾正，從而有意識(shí)地組織、管理和調(diào)整經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)。它是自覺運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的主觀表達(dá)形式，具有預(yù)先性、自覺性、宏觀性和可調(diào)性。

三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。

中華人民共和國成立前七年，中國逐漸走上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大影響。一方面，它對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極的影響，另一方面，它也對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。

(1)積極影響。

首先，我國實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，快速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)私有社會(huì)主義轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會(huì)主義體系的建立，使我國初步建立相對(duì)完整的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)體系和國際產(chǎn)業(yè)體系骨架，為國家產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)，為國民經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、資源資金嚴(yán)重短缺、國力有限的特殊歷史時(shí)期，利用這一行政集權(quán)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，確保有限資源集中在重點(diǎn)建設(shè)上，最大限度地實(shí)現(xiàn)發(fā)展，避免不必要的損失和浪費(fèi)，有利于國家的發(fā)展。三是采取規(guī)劃經(jīng)濟(jì)模式，合理調(diào)整收入分配，防止兩極分化，各種福利體系開始形成。在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)體制下，每個(gè)人都有工作，每個(gè)人都有福利，收入差距小，人們生活和工作，生活富裕，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

(2)負(fù)面影響。

首先，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身的局限性，缺乏經(jīng)濟(jì)活力和競爭力，降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，導(dǎo)致市場嚴(yán)重落后。其次，由于發(fā)展水平低、不平衡，人力、物力、財(cái)力浪費(fèi)，盲目性大，人才匱乏，計(jì)劃不完善，資源極度匱乏，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離現(xiàn)實(shí)，造成巨大浪費(fèi)。第三，平均主義嚴(yán)重，極不利于企業(yè)的成長和發(fā)展，極大地抑制了企業(yè)和工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，嚴(yán)重限制了生產(chǎn)力的發(fā)展。此外，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論長期以來在意識(shí)形態(tài)上占據(jù)主導(dǎo)地位，人們的思想僵化和固化，正確而創(chuàng)新的改革嘗試被扼殺在搖籃中。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系在中國實(shí)施了近30年，具有深遠(yuǎn)的影響和不可磨滅的缺點(diǎn)。雖然在當(dāng)今社會(huì)看來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不利影響很大，但這是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一途徑。正是當(dāng)中國領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不足時(shí)，他們才開始探索新的經(jīng)濟(jì)道路，并在探索中不斷前進(jìn)。即使在今天，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地位仍然不可動(dòng)搖。中國實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅可以避免市場經(jīng)濟(jì)的盲目性，而且可以使經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展，保持競爭力和活力，實(shí)現(xiàn)更好、更快、更健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。