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摘要：隨著國(guó)際海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)在成為國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)面臨著國(guó)際與國(guó)內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)海洋產(chǎn)業(yè)的快速變化,促進(jìn)中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),從海洋產(chǎn)業(yè)政策供給角度,分析海洋產(chǎn)業(yè)政府分類治理及產(chǎn)業(yè)政策演化是海洋產(chǎn)業(yè)保持長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)與必經(jīng)之路。根據(jù)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)政策演變過(guò)程,將中國(guó)的海洋政策分為五個(gè)時(shí)期,分別梳理每個(gè)時(shí)期我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)綜合管理的主要政策,聚焦"十二五"規(guī)劃中海洋產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)向,從海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史角度,厘清海洋政策的發(fā)展脈絡(luò)。為了驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)政策的有效性,本文通過(guò)使用2001-2017年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)各行業(yè)數(shù)據(jù),采用DID估計(jì)方法,實(shí)證檢驗(yàn)海洋政策的變化是否對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展帶來(lái)顯著的影響,評(píng)價(jià)海洋政策的影響,進(jìn)而探索我國(guó)海洋政策的分類治理路徑并提出相應(yīng)的意見(jiàn)建議。研究發(fā)現(xiàn),各個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程既存在一定的相似性,又對(duì)不同的政策環(huán)境存在依賴關(guān)系,需要差異化的海洋經(jīng)濟(jì)政策支撐,在制定海洋產(chǎn)業(yè)政策的過(guò)程中,合理海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段劃分是海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要保障與前提,分類的海洋政策能夠?yàn)楹Ｑ螽a(chǎn)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化發(fā)展提供持久有序的環(huán)境保障。

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