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摘要：可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)確表達(dá)是可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念的下位概念。綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外的另外一種發(fā)展，是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同位階的發(fā)展概念的下位概念。可持續(xù)發(fā)展說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，主要滿足人的物質(zhì)需要；而綠色發(fā)展是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展，是以生態(tài)保護(hù)為題中之義的發(fā)展。它不僅滿足人的物質(zhì)文化需要，而且滿足人的生態(tài)環(huán)境需要。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展必然面對(duì)如何處理環(huán)境利益與環(huán)境消費(fèi)利益的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體之間的關(guān)系，生態(tài)建功者、環(huán)保犧牲者與環(huán)境利益“收益者”之間關(guān)系的難題。化解這些難題必須借助于不同于傳統(tǒng)發(fā)展法的綠色法制的強(qiáng)制推動(dòng)。綠色法制推動(dòng)綠色發(fā)展需要建立普遍的環(huán)境保護(hù)法稅制度、重新定義的生態(tài)補(bǔ)償制度和系統(tǒng)的環(huán)保磋商制度。

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