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加急見(jiàn)刊

生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的公共信托理論闡釋——自然資源國(guó)家所有和公共信托環(huán)境權(quán)益的二維構(gòu)造

王小鋼 吉林大學(xué)法學(xué)院; 吉林長(zhǎng)春130012

摘要：公共信托理論的歷史源頭是古代羅馬法上的公眾共用物概念。公共信托理論涉及公共信托自然資源、公眾的公共信托權(quán)益和政府的公共信托義務(wù)三個(gè)核心要素。在公共信托理論視角下．我國(guó)生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟具有自然資源國(guó)家所有和公共信托環(huán)境權(quán)益的二維構(gòu)造：自然資源國(guó)家所有原則是生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的程序性權(quán)利來(lái)源；公共信托環(huán)境權(quán)益是生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的實(shí)體性權(quán)利訴求。地方政府僅能在涉及國(guó)家所有自然資源的生態(tài)環(huán)境損害事項(xiàng)上提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。地方政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟并不必然優(yōu)先于社會(huì)組織提起環(huán)境民事公益訴訟。

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