“攤”經(jīng)濟(jì)70年:城市治理中的“嵌入性”彈性治理邏輯
摘要:'攤'是古老的經(jīng)濟(jì)形態(tài),歷史上'販'的出現(xiàn)引起了'攤'的興起。'攤'與'販'緊密結(jié)合在歷史更迭中成為包容性最強(qiáng)的社會(huì)群體。'攤'不僅承載著底層民眾的'糊口'功能,而且許多小攤販在改革開(kāi)放后正是依賴(lài)一'攤'實(shí)現(xiàn)了個(gè)體向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蛻變和社會(huì)流動(dòng)。'攤'治理構(gòu)成了城市空間治理的一部分,其本質(zhì)是'攤'空間與城市空間的協(xié)調(diào)與平衡,關(guān)乎城市秩序還具有積極的民生意義。新中國(guó)成立70年來(lái),城市'攤'治理思維表現(xiàn)為由干預(yù)、放任、明令取締再到當(dāng)前多元協(xié)商的演變過(guò)程。'嵌入性'彈性治理邏輯是對(duì)'共治共享'這一新中國(guó)70年所形成的偉大認(rèn)識(shí)飛躍的積極回應(yīng)。通過(guò)將'攤'嵌入社會(huì)組織,應(yīng)用'微治理'的技術(shù)機(jī)制和柔性治理方式,可以促進(jìn)社會(huì)多元參與、交叉互動(dòng)的治理生態(tài)的形成。
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