“攤”經濟70年:城市治理中的“嵌入性”彈性治理邏輯
摘要：'攤'是古老的經濟形態,歷史上'販'的出現引起了'攤'的興起。'攤'與'販'緊密結合在歷史更迭中成為包容性最強的社會群體。'攤'不僅承載著底層民眾的'糊口'功能,而且許多小攤販在改革開放后正是依賴一'攤'實現了個體向民營經濟的蛻變和社會流動。'攤'治理構成了城市空間治理的一部分,其本質是'攤'空間與城市空間的協調與平衡,關乎城市秩序還具有積極的民生意義。新中國成立70年來,城市'攤'治理思維表現為由干預、放任、明令取締再到當前多元協商的演變過程。'嵌入性'彈性治理邏輯是對'共治共享'這一新中國70年所形成的偉大認識飛躍的積極回應。通過將'攤'嵌入社會組織,應用'微治理'的技術機制和柔性治理方式,可以促進社會多元參與、交叉互動的治理生態的形成。
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