都市圈內中小城市功能及其提升策略
摘要：我國已經進入都市圈化階段,都市圈中小城市是提升城鎮化質量、培育發展現代化都市圈的重要載體之一。中小城市的產業發展、吸納就業、人口集聚和公共服務功能是相互聯系的,中小城市功能提升的實質是產城人的高效融合。我國都市圈中小城市的功能總體得到提升,但不同功能在都市圈的地位差別較大,都市圈中小城市功能與特大城市、超大城市的差距也很大。不同發展階段都市圈中小城市面臨的問題不同,提升中小城市功能的側重點也有所不同。成熟期都市圈要縮小中小城市與大城市的公共服務差距,成長期都市圈要完善城市體系,發育期都市圈要打造產業協作平臺,萌芽期都市圈要提升中心城市能級。為此,要提升中心城市的輻射帶動能力;暢通都市圈中心城市與中小城市,以及中小城市之間的要素流通渠道;提升都市圈中小城市承接能力;加快戶籍制度和土地制度改革。
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