論中國封建官僚利益集團(tuán)的形成與影響——基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析視角
摘要:在封建官僚政治下,官吏基于共同利益形成官僚利益集團(tuán)。文章以明代史實(shí)為例,運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,首先對官僚利益集團(tuán)的形成、擴(kuò)展及強(qiáng)化進(jìn)行了剖析,認(rèn)為官僚利益集團(tuán)利用官僚政治的科層制結(jié)構(gòu)和潛規(guī)則,有助于降低組織成本和實(shí)行選擇性激勵機(jī)制;但從制度變遷和路徑依賴角度來看,官僚利益集團(tuán)對封建王朝的發(fā)展影響則是消極的。為了維護(hù)自己的利益,官僚利益集團(tuán)總是竭力維護(hù)對己有利的制度,阻礙相關(guān)制度的變遷,由此產(chǎn)生路徑依賴,造成無效率制度的鎖定,導(dǎo)致王朝周期性興衰。我們認(rèn)為,發(fā)展民主政治、加強(qiáng)法制建設(shè)是解決官僚利益集團(tuán)問題的有效途徑。
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