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摘要：近年來,中國居民間的收入差距處于高位水平。作為促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展與調(diào)節(jié)收入分配的重要手段,社會保障和福利制度在改觀這種狀況方面的作用不容忽視。基于北京師范大學(xué)中國收入分配研究院2013年的居民收入調(diào)查數(shù)據(jù),本文考察了中國社會保障制度對收入再分配的影響效果。結(jié)果表明,社會保障制度在緩解貧困和調(diào)節(jié)收入分配方面都發(fā)揮了一定的作用。經(jīng)過稅費和各社會保障項目的調(diào)節(jié)后,2013年全國居民市場收入差距下降了約11%。分城鄉(xiāng)來看,社會保障對收入再分配的調(diào)節(jié)作用在城市地區(qū)更為明顯。分年齡組來看,社會保障的再分配效果主要是通過就業(yè)人群與退休人群間的收入轉(zhuǎn)移實現(xiàn)的。需要指出的是,中國社會保障制度仍處于改革與發(fā)展階段。與其他國家相比,中國社會保障在調(diào)節(jié)收入分配方面所發(fā)揮的作用相當(dāng)有限。因此,要充分發(fā)揮社會保障制度的收入再分配效果,現(xiàn)行的社會保障體系需要進(jìn)一步改革,不僅要實現(xiàn)制度的全覆蓋,而且要減少同一種保障制度中不同人群的差異性。

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