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加急見(jiàn)刊

鄉(xiāng)村振興背景下集體居住用地住宅開(kāi)發(fā)探索與實(shí)踐——基于北流、澤州、長(zhǎng)垣試點(diǎn)

林超; 呂萍 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院; 太原030006; 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院; 北京100872; 中國(guó)人民大學(xué)住房發(fā)展研究中心; 北京100872

摘要：探索集體居住用地住宅開(kāi)發(fā),建設(shè)和完善農(nóng)村住房體系對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。通過(guò)對(duì)廣西北流、山西澤州和河南長(zhǎng)垣集體居住用地住宅開(kāi)發(fā)改革試點(diǎn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)3地試點(diǎn)存在以下共同特征:對(duì)“土地財(cái)政”的依賴(lài)度低,改革的外部環(huán)境好;受婚俗、求學(xué)因素影響,住房改善型需求旺盛;集體居住用地供給區(qū)位好,價(jià)格相對(duì)較低。與此同時(shí),集體居住用地住宅開(kāi)發(fā)存在政策不明朗、對(duì)農(nóng)村住房保障形成沖擊和增大開(kāi)發(fā)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的隱患。因此,應(yīng)當(dāng)允許有條件的地區(qū)開(kāi)展集體居住用地住宅開(kāi)發(fā),靈活保障農(nóng)村居民住房權(quán)益,加快相關(guān)配套政策出臺(tái),降低政策與金融風(fēng)險(xiǎn)。

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