[摘要]本文從現(xiàn)代化的概念入手，分析概括了靜態(tài)和動態(tài)條件下公路運輸現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，根據(jù)此內(nèi)涵對我國公路運輸?shù)陌l(fā)展歷程作了詳細(xì)的劃分，并在分析各個階段的特征后總結(jié)出了公路運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)律，由此規(guī)律來指導(dǎo)今后公路運輸現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化 公路運輸 發(fā)展規(guī)律

現(xiàn)代化既是一個過程，又是一種狀態(tài)。具體講，它是一個使之成為具有現(xiàn)代特點的、適合現(xiàn)代需要的過程，或是一種具有現(xiàn)代特點的、適合現(xiàn)代需要的狀態(tài)。無論是一個過程還是一種狀態(tài)，現(xiàn)代化都應(yīng)該是一個動態(tài)的概念，而不是一個固定的、一成不變的概念。公路是經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的一個重要的子系統(tǒng)，公路運輸現(xiàn)代化也應(yīng)該符合經(jīng)濟(jì)社會大系統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展的過程。

一、公路運輸現(xiàn)代化內(nèi)涵概括

我們根據(jù)現(xiàn)代化的特征，將公路運輸現(xiàn)代化從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面去概括，即靜態(tài)和動態(tài)條件下公路運輸現(xiàn)代化的概念是不同的。

在運輸需求一定的情況下(靜態(tài))，從社會資源最佳配置的角度考慮，公路運輸現(xiàn)代化是指通達(dá)性與運輸效率的一種均衡狀態(tài)。當(dāng)這兩種效用相同時，公路的社會總成本最低，此時的公路里程就是實現(xiàn)了基本現(xiàn)代化的公路規(guī)模，這時公路建設(shè)的社會資源配置最合理。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所產(chǎn)生的運輸需求和公路總里程都隨時間而變化時(動態(tài))，將公路的人口密度和運輸強(qiáng)度先后達(dá)到極值的過程，以及在這個過程中逐漸達(dá)到滿足當(dāng)時工業(yè)化、信息化和智能化要求的狀態(tài)稱為公路運輸現(xiàn)代化。

二、我國的公路運輸發(fā)展歷程

中國的公路交通從嚴(yán)格意義上來說，開始于1949年，因為在那之前的相當(dāng)長一個時期，中國公路對國民經(jīng)濟(jì)沒有什么實際的意義，表現(xiàn)為數(shù)量少、等級差、不完整，國內(nèi)機(jī)動車保有量太少。因此，本文研究的公路運輸發(fā)展的時間段是從建國以來，直至實現(xiàn)公路運輸現(xiàn)代化，分為三個階段。

1.建國初期至改革開放的1978年——公路運輸現(xiàn)代化建設(shè)期

五、六十年代，根據(jù)當(dāng)時形勢需要和條件，公路建設(shè)基本是在原大車道、便道上修補(bǔ)改造進(jìn)行，也有相當(dāng)部分是人民解放軍在進(jìn)軍途中一邊行軍一邊施工的應(yīng)急公路。之后，根據(jù)戰(zhàn)備國防需要，依靠國家邊防公路建設(shè)投資和“民工建勤”等方式，全國公路通車?yán)锍淘鲩L較快，達(dá)到89萬公里，其中干線公路23.7萬公里，縣鄉(xiāng)公路58.6萬公里，企事業(yè)單位專用公路6.6萬公里。雖然公路等級普遍很低，但與當(dāng)時國內(nèi)汽車工業(yè)水平相比，特別是與緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比，總體上尚能適應(yīng)。

2.改革開放1978年至2020年——公路運輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期

本文將公路運輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期定義為:公路運輸周轉(zhuǎn)量和運距持續(xù)快速增長并最終達(dá)到公路運輸現(xiàn)代化各個指標(biāo)的過程。

(1)客運周轉(zhuǎn)量分析。從1978年到2007年，中國公路客運周轉(zhuǎn)量從1978年的521.3億人公里，增加到2007年的11506.8億人公里。增長了21.1倍，遠(yuǎn)高于整個客運業(yè)的平均發(fā)展速度。現(xiàn)已穩(wěn)居運輸產(chǎn)業(yè)客運周轉(zhuǎn)量的老大地位，在整個客運產(chǎn)業(yè)中占據(jù)半壁江山。

(2)貨運周轉(zhuǎn)量分析。公路的貨運周轉(zhuǎn)量從1978年的274.1億噸公里，增加到2007年的11354.7億噸公里，增長了40.4倍。雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貨運業(yè)的平均增長速度，但到2007年，公路貨運周轉(zhuǎn)量也就僅占整個行業(yè)貨運總周轉(zhuǎn)量的11%。

(3)平均運距分析。公路的客運平均運距從1978年的35公里，增加到2007年的56公里。貨運平均運距從1978年的32公里，增加到2007年的69公里。分別增長了60%和115%。

通過以上對公路運輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期幾個重要指標(biāo)的定量分析，我們將轉(zhuǎn)型期分為四個階段:

①轉(zhuǎn)型初長期(1978年~1985年)

這一階段國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快，對公路運輸?shù)男枨笱杆僭鲩L，各種交通緊張問題凸現(xiàn)，交通運輸系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)不合理的問題逐漸暴露出來，突出的問題除了公路里程仍然不足以滿足國民經(jīng)濟(jì)的增長需求之外，公路等級低、效率低下的問題也日益顯露出來。所有這些造成了中國公路運輸業(yè)轉(zhuǎn)型的初長期發(fā)展緩慢。

②轉(zhuǎn)型成長期(1986~1998年)

由于國民經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的提高，整個運輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭加劇，加速了公路運輸業(yè)的發(fā)展。國家明確交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了我國大陸高速公路零的突破。

③轉(zhuǎn)型成熟期(1999~2010年)

從“九五”中期開始，中國公路運輸產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型成熟期。隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，增加了對運輸?shù)姆奖愫涂旖菪缘囊螅愤\輸可實現(xiàn)門到門服務(wù)，這就加大了人們選擇其的可能性;另一方面，公路作為鐵路運輸?shù)幕パa(bǔ)品，隨著鐵路運輸業(yè)的發(fā)展，必然也要求公路運輸業(yè)更快的發(fā)展。

④轉(zhuǎn)型完善期(2011年~2020年)

在2011年左右，中國公路運輸產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入轉(zhuǎn)型完善期，這時的公路旅客周轉(zhuǎn)量將達(dá)到14490億人公里，公路貨運周轉(zhuǎn)量將達(dá)到10687億噸公里;到2021年，公路客運的年周轉(zhuǎn)量將達(dá)到28313億人公里，公路貨運周轉(zhuǎn)量將達(dá)到15946億噸公里;這時的客運市場將進(jìn)一步飽和，增長速度變慢，遠(yuǎn)景的市場容量已經(jīng)基本上等于邏輯上界。

3.2021年~本世紀(jì)中葉將實現(xiàn)公路運輸高度現(xiàn)代化

到2021年，我國的公路客運和貨運周轉(zhuǎn)量幾乎均達(dá)到上界，因此，從2021年到本世紀(jì)中葉，我國公路運輸現(xiàn)代化水平將緩慢增長，到2050年將與那時的發(fā)達(dá)國家并駕齊驅(qū)。 三、公路運輸發(fā)展規(guī)律

1.我國公路運輸發(fā)展進(jìn)程

前面已經(jīng)將我國公路運輸?shù)陌l(fā)展大致分了三個階段，也闡述了這三個階段各自的特征，因此可以刻畫出我國公路運輸整個發(fā)展階段的曲線。(如圖4)

若將公路運輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作更細(xì)致的劃分，可以看出在公路運輸現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型階段，表現(xiàn)出跟整個公路運輸發(fā)展階段的自相似性。自相似現(xiàn)象直觀的表現(xiàn)為整個時間范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)相似。(如圖5)

2.公路運輸發(fā)展規(guī)律

通過前面對我國的公路發(fā)展歷史進(jìn)程和所具備的特有轉(zhuǎn)型期的特征描述，我們可以得出以下公路運輸發(fā)展規(guī)律。

第一，公路規(guī)模初期的增長速度高于同期公路的人口密度的增長速度。

第二，公路運輸?shù)陌l(fā)展一般總是要經(jīng)歷一個人口的增長速度或客貨運強(qiáng)度的增長速度高于路網(wǎng)增長速度的階段。

第三，當(dāng)路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到一定程度后，改善公路的有機(jī)構(gòu)成和技術(shù)水平是提高公路運輸能力、舒適性和方便性的重要措施。

第四，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會達(dá)到高度發(fā)達(dá)水平以后，公路的發(fā)展以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)。

第五，若公路運輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展，基本上就會緩慢增長;若滯后于經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展，就會“拖”經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生活水平等的發(fā)展;即公路現(xiàn)代化是沒有止境的。

3.公路運輸發(fā)展規(guī)律在各個階段的作用

根據(jù)總結(jié)的公路運輸發(fā)展的規(guī)律，再反過來分析一下我國公路運輸發(fā)展的各個階段，我們可以看出這幾個規(guī)律適用于不同的發(fā)展階段:

規(guī)律一是在公路運輸轉(zhuǎn)型階段的初長期中體現(xiàn)出來的，因為自改革開放以來，我國的公路規(guī)模增長速度高于當(dāng)時公路人口密度的增長速度;規(guī)律二適用于轉(zhuǎn)型階段的成長期，這個階段是公路運輸高速發(fā)展的階段;規(guī)律三適用于轉(zhuǎn)型的成熟期，因為在這個階段，我國公路運輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模已達(dá)到了一定程度，要繼續(xù)高速發(fā)展公路運輸，唯有依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的管理手段;規(guī)律四則適用于轉(zhuǎn)型的完善期，因為那時影響公路運輸發(fā)展的已經(jīng)不是速度、能力、范圍等，而是是否符合那時的生活要求，因此要以提供更為舒適、更為方便的交通條件為目標(biāo)去發(fā)展公路運輸;規(guī)律五則適用于整個公路運輸發(fā)展階段，因為此規(guī)律可以作為指導(dǎo)公路運輸發(fā)展方向、發(fā)展速度和發(fā)展內(nèi)容的理論原則。

四、結(jié)束語

本文在介紹現(xiàn)代化概念的基礎(chǔ)上，提出了靜態(tài)和動態(tài)條件下公路運輸現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵，根據(jù)此內(nèi)涵對我國公路運輸?shù)陌l(fā)展歷程劃分成公路運輸現(xiàn)代化的建設(shè)期、轉(zhuǎn)型期以及高度現(xiàn)代化時期，在此基礎(chǔ)上對公路運輸現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期作了更細(xì)致的劃分，在分析各個階段的特征后總結(jié)出了公路運輸?shù)陌l(fā)展規(guī)律，根據(jù)此規(guī)律來指導(dǎo)今后公路運輸現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

[1]高洪濤.山東省交通運輸現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究[M].濟(jì)南:山東人民出版社，2002.

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