道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露探究
蔣平
【論文關鍵詞】道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露
【論文摘要】文章從環(huán)境會計信息的內涵入手,探討在可持續(xù)發(fā)展條件下,道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性、內容以及披露模式,以期拋磚引玉。
20世紀70年代起,隨著環(huán)境問題的日益惡化,許多國家的會計學者開始把環(huán)境保護與會計問題結合起來進行多角度地研究,經過認識上的不斷深化,將其規(guī)范為“環(huán)境會計”,并逐步成為會計科學體系中的一個新興分支。所謂環(huán)境會計,是指將環(huán)境科學、現(xiàn)代經濟理論、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)的會計學相互結合,以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費應如何補償為中心,運用一定的方法,以貨幣為主要計量形式,輔之以實物計量和文字表述,來反映、報告和考核企業(yè)經濟效益和社會效益,以期達到合理配置資源,改善環(huán)境狀況的目的,而環(huán)境會計信息披露則是環(huán)境會計最主要和最基本的問題。
一、環(huán)境會計信息內涵
我國環(huán)境會計的發(fā)展較之西方國家起步較晚,80年代末引進環(huán)境會計理論,2001年3月,成立了“綠色會計委員會”,2001年6月,經財政部批準,中國會計學會成立了第七個專業(yè)委員會——環(huán)境會計專業(yè)委員會,標志著我國環(huán)境會計研究進入新階段。作為環(huán)境會計核心內容之一的環(huán)境會計信息披露,主要是指企業(yè)向政府及社會提供關于自身環(huán)境保護、公害防治和消除及與環(huán)境有關的財務信息,用于滿足社會公眾和有關機構的了解及決策需要。隨著我國20世紀90年代可持續(xù)發(fā)展觀點的提出,環(huán)境會計信息作為衡量和評價企業(yè)生產經營活動對自然環(huán)境影響的重要依據(jù)和信息來源,越來越受到人們的關注,環(huán)境會計信息將成為企業(yè)持續(xù)經營、投資決策以及業(yè)績評估的重要指標,環(huán)境會計信息披露也必將成為我國企業(yè)會計工作中不可忽視的重要一環(huán)。
二、道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性探析
(1)環(huán)境會計信息披露是道路運輸企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀提出的必然要求。道路運輸企業(yè)的經濟活動必然伴隨大量的環(huán)境活動,這些活動既對自然環(huán)境產生影響,存在這些環(huán)境活動,企業(yè)會計就不能熟視無睹。首先,道路運輸基礎設施建設如公路建設、車站建設等要占用大量的土地,并在建設中丟棄廢土、廢渣,從而導致對地表土地和植被的破壞;其次,運輸活動中,汽車尾氣排放、鉛污染以及運輸人員生活垃圾的丟棄等,都會造成環(huán)境污染,據(jù)相關資料顯示,汽車排放的鉛對大氣污染分擔率達89%~90%;再次,運輸活動中還存在著嚴重的噪聲污染,有些住在車站周圍的人甚至因此患病,極大地危害人類的健康。(2)環(huán)境會計信息的披露是道路運輸企業(yè)的責任向社會擴展的必然結果。社會、經濟、自然環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,要求道路運輸企業(yè)在建立經濟目標的同時,必須承擔社會責任,考慮污染的治理、環(huán)境的保護、資源的利用等多個目標,對企業(yè)有關的環(huán)境資源、生態(tài)環(huán)境的消耗等進行反映和控制,記錄并計算企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益,通過環(huán)境會計揭示企業(yè)應該履行的社會責任信息,從社會角度而不是企業(yè)的角度全面考核企業(yè)經營對社會的貢獻。(3)實施環(huán)境會計是道路運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。當前,可持續(xù)發(fā)展思想已成為世界各國社會經濟發(fā)展的指針與理論研究的熱點。作為為經濟管理服務的會計,責無旁貸地要考慮各會計主體從事生產經營活動對環(huán)境帶來的影響,并計量、反映和控制社會環(huán)境資源,為改善社會環(huán)境與合理利用資源,促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展提供服務。近幾年,道路運輸企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度已取得初步成效,企業(yè)自我約束機制形成,有利于環(huán)境保護,環(huán)境會計能夠為企業(yè)經營決策服務,減少環(huán)境風險;同時,可持續(xù)發(fā)展意味著環(huán)境會計不僅要在道路運輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用,而且其發(fā)展趨勢是將社會成本綜合運用到企業(yè)決策過程,以及制定實施環(huán)境政策,促使資源配置最優(yōu)化。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境管理成為現(xiàn)代道路運輸企業(yè)管理的一項重要內容。 三、道路運輸企業(yè)環(huán)境會計信息披露模式的設想
道路運輸業(yè)企業(yè)環(huán)境會計信息的內容,主要如下:環(huán)境資產。即指特定的個體從已經發(fā)生的事項取得或加以控制,能以貨幣計量,可能帶來未來效益的環(huán)境資源;環(huán)境負債。是指企業(yè)發(fā)生的符合負債的確認標準,并與環(huán)境成本相關的義務;環(huán)境成本。是指為了對環(huán)境資源負責,為企業(yè)管理活動對環(huán)境造成的影響而采取措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標和要求所付出的其他成本,主要有資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本;環(huán)境收益。是指反映會計主體保護環(huán)境資源所獲得的收益,包括獲得的環(huán)保業(yè)績卓著獎勵、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)境損害補償收入、環(huán)保措施機會收益;環(huán)境績效。主要包括環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境質量情況以及環(huán)境治理和污染物利用情況等;其他披露內容。主要包括與環(huán)境會計要素相關的特定會計政策、對環(huán)境損害的說明、要求企業(yè)對這些損害做出補救的法律和規(guī)章的說明、對據(jù)以計提準備金的現(xiàn)有法律和術可能發(fā)生變化的說明。道路運輸企業(yè)環(huán)境信息的披露一方面可以借鑒財務報告的思路,利用財務報表、報表附注以及財務情況說明書來揭示因環(huán)境問題引起的財務影響;另一方面可以編制專門的環(huán)境報告來提供道路運輸企業(yè)的環(huán)境績效狀況。具體如下:
1.財務報告的編制。會計報表。即,在會計報表內增加合適的項目,對與環(huán)境有關的財務狀況和經營成果指標進行單獨的披露。例如,在資產負債表中設置若干單獨的項目,以反映企業(yè)擁有的環(huán)境資產、承擔的環(huán)境負債等。在利潤表中增設專門的項目,以反映全部或部分的環(huán)境支出,控制環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境所獲得的收益。報表附注。報表附注分為括號注釋和底注兩種形式。用括號注釋揭示以下信息:環(huán)境會計的特定程序和方法;說明環(huán)境項目的特征;按替代性計價方法得出的金額,如在按歷史成本入賬的環(huán)境資產后面列示其現(xiàn)行市價;需要參見其他報表或本報表其他部分的說明。報表底注可揭示:重要會計政策,如環(huán)境資產的計價與攤銷政策,環(huán)境利潤的確認政策;環(huán)境會計變更事項,包括環(huán)境會計方法的變更、報告主體的改變、會計估計的改變等。財務情況說明書。企業(yè)應該在財務情況說明書中列明有關環(huán)境會計信息的內容,包括:企業(yè)對環(huán)境的損害情況及其治理措施,如該會計期間耗用自然資源數(shù)量,消耗自然資源給環(huán)境帶來的損失,由于環(huán)境污染而支付的罰款;企業(yè)控制污染的措施及其效果,如企業(yè)用于環(huán)境保護方面的投資,治理環(huán)境污染或采取環(huán)保改進措施而獲取的直接收益;企業(yè)對有害的環(huán)境影響結果進行保險,以及政府對此的補助金運用情況;企業(yè)治理環(huán)境的長遠目標及行動等等。
2.環(huán)境報告的編制。編制單獨的環(huán)境報告便于信息使用者對企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境工作有全面的認識。環(huán)境報告應包括以下內容:企業(yè)經理人、董事會就環(huán)境事項的年度總結。企業(yè)活動對資源和環(huán)境的影響,包括污染物的排放和利用情況、企業(yè)主要的污染物及其處理措施、環(huán)境治理情況及業(yè)績、資源消耗及利用情況、重大環(huán)境事故說明等。環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況,包括執(zhí)行的成績和未能執(zhí)行的原因。企業(yè)環(huán)境審計報告。企業(yè)下一會計年度關于資源與環(huán)境的詳細計劃、方案以及企業(yè)的長期環(huán)境戰(zhàn)略。
總之,傳統(tǒng)會計和信息披露工作對會計人員知識結構的要求是:在基本掌握經濟管理知識的基礎上,熟練掌握會計和財務技能,并精通生產經營知識。但在環(huán)保意識越來越強烈的今天,道路運輸企業(yè)要想實現(xiàn)環(huán)境和經濟協(xié)調持續(xù)發(fā)展的奮斗目標,就很有必要將環(huán)境會計理論運用到企業(yè)會計理論體系中。而要推行環(huán)境會計,傳統(tǒng)會計的知識結構已不能滿足需要,因此會計人員必須轉變觀念、更新知識,學習和掌握環(huán)境科學和環(huán)境經濟學知識,了解企業(yè)生產經營業(yè)務與環(huán)境之間的關系,構建起新型的知識結構,在實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境下,在環(huán)境開發(fā)、利用和平衡及提高環(huán)境質量等方面發(fā)揮自身的重要作用。
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