道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露探究
蔣平
【論文關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露
【論文摘要】文章從環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)涵入手,探討在可持續(xù)發(fā)展條件下,道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性、內(nèi)容以及披露模式,以期拋磚引玉。
20世紀(jì)70年代起,隨著環(huán)境問(wèn)題的日益惡化,許多國(guó)家的會(huì)計(jì)學(xué)者開始把環(huán)境保護(hù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)進(jìn)行多角度地研究,經(jīng)過(guò)認(rèn)識(shí)上的不斷深化,將其規(guī)范為“環(huán)境會(huì)計(jì)”,并逐步成為會(huì)計(jì)科學(xué)體系中的一個(gè)新興分支。所謂環(huán)境會(huì)計(jì),是指將環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、可持續(xù)發(fā)展理論和傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)學(xué)相互結(jié)合,以自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心,運(yùn)用一定的方法,以貨幣為主要計(jì)量形式,輔之以實(shí)物計(jì)量和文字表述,來(lái)反映、報(bào)告和考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以期達(dá)到合理配置資源,改善環(huán)境狀況的目的,而環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露則是環(huán)境會(huì)計(jì)最主要和最基本的問(wèn)題。
一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵
我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展較之西方國(guó)家起步較晚,80年代末引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論,2001年3月,成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”,2001年6月,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)成立了第七個(gè)專業(yè)委員會(huì)——環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì),標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究進(jìn)入新階段。作為環(huán)境會(huì)計(jì)核心內(nèi)容之一的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露,主要是指企業(yè)向政府及社會(huì)提供關(guān)于自身環(huán)境保護(hù)、公害防治和消除及與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息,用于滿足社會(huì)公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)的了解及決策需要。隨著我國(guó)20世紀(jì)90年代可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)的提出,環(huán)境會(huì)計(jì)信息作為衡量和評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境影響的重要依據(jù)和信息來(lái)源,越來(lái)越受到人們的關(guān)注,環(huán)境會(huì)計(jì)信息將成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、投資決策以及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的重要指標(biāo),環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也必將成為我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中不可忽視的重要一環(huán)。
二、道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的必要性探析
(1)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀提出的必然要求。道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然伴隨大量的環(huán)境活動(dòng),這些活動(dòng)既對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生影響,存在這些環(huán)境活動(dòng),企業(yè)會(huì)計(jì)就不能熟視無(wú)睹。首先,道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公路建設(shè)、車站建設(shè)等要占用大量的土地,并在建設(shè)中丟棄廢土、廢渣,從而導(dǎo)致對(duì)地表土地和植被的破壞;其次,運(yùn)輸活動(dòng)中,汽車尾氣排放、鉛污染以及運(yùn)輸人員生活垃圾的丟棄等,都會(huì)造成環(huán)境污染,據(jù)相關(guān)資料顯示,汽車排放的鉛對(duì)大氣污染分擔(dān)率達(dá)89%~90%;再次,運(yùn)輸活動(dòng)中還存在著嚴(yán)重的噪聲污染,有些住在車站周圍的人甚至因此患病,極大地危害人類的健康。(2)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是道路運(yùn)輸企業(yè)的責(zé)任向社會(huì)擴(kuò)展的必然結(jié)果。社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,要求道路運(yùn)輸企業(yè)在建立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,考慮污染的治理、環(huán)境的保護(hù)、資源的利用等多個(gè)目標(biāo),對(duì)企業(yè)有關(guān)的環(huán)境資源、生態(tài)環(huán)境的消耗等進(jìn)行反映和控制,記錄并計(jì)算企業(yè)的環(huán)境成本和環(huán)境效益,通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)揭示企業(yè)應(yīng)該履行的社會(huì)責(zé)任信息,從社會(huì)角度而不是企業(yè)的角度全面考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。(3)實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)是道路運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。當(dāng)前,可持續(xù)發(fā)展思想已成為世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指針與理論研究的熱點(diǎn)。作為為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的會(huì)計(jì),責(zé)無(wú)旁貸地要考慮各會(huì)計(jì)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響,并計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,為改善社會(huì)環(huán)境與合理利用資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。近幾年,道路運(yùn)輸企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度已取得初步成效,企業(yè)自我約束機(jī)制形成,有利于環(huán)境保護(hù),環(huán)境會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù),減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),可持續(xù)發(fā)展意味著環(huán)境會(huì)計(jì)不僅要在道路運(yùn)輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用,而且其發(fā)展趨勢(shì)是將社會(huì)成本綜合運(yùn)用到企業(yè)決策過(guò)程,以及制定實(shí)施環(huán)境政策,促使資源配置最優(yōu)化。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境管理成為現(xiàn)代道路運(yùn)輸企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 三、道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式的設(shè)想
道路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容,主要如下:環(huán)境資產(chǎn)。即指特定的個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制,能以貨幣計(jì)量,可能帶來(lái)未來(lái)效益的環(huán)境資源;環(huán)境負(fù)債。是指企業(yè)發(fā)生的符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù);環(huán)境成本。是指為了對(duì)環(huán)境資源負(fù)責(zé),為企業(yè)管理活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本,主要有資源消耗成本、環(huán)境支出成本、環(huán)境破壞成本、環(huán)境管理成本;環(huán)境收益。是指反映會(huì)計(jì)主體保護(hù)環(huán)境資源所獲得的收益,包括獲得的環(huán)保業(yè)績(jī)卓著獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)境損害補(bǔ)償收入、環(huán)保措施機(jī)會(huì)收益;環(huán)境績(jī)效。主要包括環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境質(zhì)量情況以及環(huán)境治理和污染物利用情況等;其他披露內(nèi)容。主要包括與環(huán)境會(huì)計(jì)要素相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策、對(duì)環(huán)境損害的說(shuō)明、要求企業(yè)對(duì)這些損害做出補(bǔ)救的法律和規(guī)章的說(shuō)明、對(duì)據(jù)以計(jì)提準(zhǔn)備金的現(xiàn)有法律和術(shù)可能發(fā)生變化的說(shuō)明。道路運(yùn)輸企業(yè)環(huán)境信息的披露一方面可以借鑒財(cái)務(wù)報(bào)告的思路,利用財(cái)務(wù)報(bào)表、報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書來(lái)揭示因環(huán)境問(wèn)題引起的財(cái)務(wù)影響;另一方面可以編制專門的環(huán)境報(bào)告來(lái)提供道路運(yùn)輸企業(yè)的環(huán)境績(jī)效狀況。具體如下:
1.財(cái)務(wù)報(bào)告的編制。會(huì)計(jì)報(bào)表。即,在會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加合適的項(xiàng)目,對(duì)與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)的披露。例如,在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置若干單獨(dú)的項(xiàng)目,以反映企業(yè)擁有的環(huán)境資產(chǎn)、承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債等。在利潤(rùn)表中增設(shè)專門的項(xiàng)目,以反映全部或部分的環(huán)境支出,控制環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境所獲得的收益。報(bào)表附注。報(bào)表附注分為括號(hào)注釋和底注兩種形式。用括號(hào)注釋揭示以下信息:環(huán)境會(huì)計(jì)的特定程序和方法;說(shuō)明環(huán)境項(xiàng)目的特征;按替代性計(jì)價(jià)方法得出的金額,如在按歷史成本入賬的環(huán)境資產(chǎn)后面列示其現(xiàn)行市價(jià);需要參見(jiàn)其他報(bào)表或本報(bào)表其他部分的說(shuō)明。報(bào)表底注可揭示:重要會(huì)計(jì)政策,如環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與攤銷政策,環(huán)境利潤(rùn)的確認(rèn)政策;環(huán)境會(huì)計(jì)變更事項(xiàng),包括環(huán)境會(huì)計(jì)方法的變更、報(bào)告主體的改變、會(huì)計(jì)估計(jì)的改變等。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。企業(yè)應(yīng)該在財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書中列明有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容,包括:企業(yè)對(duì)環(huán)境的損害情況及其治理措施,如該會(huì)計(jì)期間耗用自然資源數(shù)量,消耗自然資源給環(huán)境帶來(lái)的損失,由于環(huán)境污染而支付的罰款;企業(yè)控制污染的措施及其效果,如企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)方面的投資,治理環(huán)境污染或采取環(huán)保改進(jìn)措施而獲取的直接收益;企業(yè)對(duì)有害的環(huán)境影響結(jié)果進(jìn)行保險(xiǎn),以及政府對(duì)此的補(bǔ)助金運(yùn)用情況;企業(yè)治理環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及行動(dòng)等等。
2.環(huán)境報(bào)告的編制。編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告便于信息使用者對(duì)企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境工作有全面的認(rèn)識(shí)。環(huán)境報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)理人、董事會(huì)就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)。企業(yè)活動(dòng)對(duì)資源和環(huán)境的影響,包括污染物的排放和利用情況、企業(yè)主要的污染物及其處理措施、環(huán)境治理情況及業(yè)績(jī)、資源消耗及利用情況、重大環(huán)境事故說(shuō)明等。環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況,包括執(zhí)行的成績(jī)和未能執(zhí)行的原因。企業(yè)環(huán)境審計(jì)報(bào)告。企業(yè)下一會(huì)計(jì)年度關(guān)于資源與環(huán)境的詳細(xì)計(jì)劃、方案以及企業(yè)的長(zhǎng)期環(huán)境戰(zhàn)略。
總之,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)和信息披露工作對(duì)會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求是:在基本掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的基礎(chǔ)上,熟練掌握會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)技能,并精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)知識(shí)。但在環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈的今天,道路運(yùn)輸企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的奮斗目標(biāo),就很有必要將環(huán)境會(huì)計(jì)理論運(yùn)用到企業(yè)會(huì)計(jì)理論體系中。而要推行環(huán)境會(huì)計(jì),傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足需要,因此會(huì)計(jì)人員必須轉(zhuǎn)變觀念、更新知識(shí),學(xué)習(xí)和掌握環(huán)境科學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與環(huán)境之間的關(guān)系,構(gòu)建起新型的知識(shí)結(jié)構(gòu),在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境下,在環(huán)境開發(fā)、利用和平衡及提高環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮自身的重要作用。
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