摘 要:交通運輸業是國民經濟中的一個重要物質生產部門，它能把社會生產、分配、交換和消費等各個環節有機地聯系起來。世界上任何國家和地區的經濟發展都是以建立安全、高效、完備的運輸體系為前提的。主要分析公路運輸經濟的現狀與發展。

關鍵詞:公路運輸;經濟;發展

1 公路運輸的特點

1.1 機動靈活，適應性強

由于公路運輸網比鐵路、水路網的密度要大十幾倍，分布面也廣，因此公路運輸車輛可以“無處不到、無時不有”。公路運輸在時間方面的機動性也比較大，車輛可隨時調度、裝運，各環節之間的銜接時間較短。尤其是公路運輸對客、貨運量的多少具有很強的適應性，這一點對搶險、救災工作和軍事運輸具有特別重要的意義。

1.2 可實現“門到門”直達運輸

由于汽車體積較小，中途一般也不需要換裝，除了可沿分布較廣的路網運行外，還可離開路網深入到工廠企業、農村田間、城市居民住宅等地，即可以把旅客和貨物從始發地門口直接運送到目的地門口，實現“門到門”直達運輸。這是其它運輸方式無法與公路運輸比擬的特點之一。

1.3 在中、短途運輸中，運送速度較快

在中、短途運輸中，由于公路運輸可以實現“門到門”直達運輸，中途不需要倒運、轉乘就可以直接將客貨運達目的地，因此，與其它運輸方式相比，客貨在途時間較短，運送速度較快。

1.4 原始投資少，資金周轉快

公路運輸與鐵、水、航運相比，所需固定設施簡單，車輛購置費用一般也比較低，因此，投資興辦容易，投資回收期短。

1.5 公路運輸的操作方式比較簡單易學

公路運輸準入制度不如鐵路、航空和水路運輸那樣嚴格，相對來說行業進入比較容易。

2 中國公路的發展及高速公路發展現狀

第一階段是高速擴展路網階段。主要是50年代，包括三年恢復時期和第一、二個五年計劃時期。

第二階段是擴展路網長度與提高路網等級、質量并重階段。包括三年調整時期和“三五”、“四五”、“五五”時期。從60年代初開始，為適應全國經濟發展的需求，公路建設一方面繼續擴展和完善路網，同時又明顯提高了公路的質量和等級。

第三階段是提高公路質量和等級為主、擴展路網為輔階段。進入20世紀80年代以來，隨著改革開放的深入和經濟的發展，全國公路網建設進入了一個新時期，公路等級和質量的提高己成為我國公路建設的主導。

我國高速公路經過18年的持續快速發展，使公路基礎設施總體水平實現了歷史性跨越。隨著京滬、京沈、京石太、滬寧合、滬杭甬等一批長距離、跨省區的高速公路相繼貫通，我國主要公路運輸通道交通緊張狀況得到明顯緩解，長期存在的運輸能力緊張狀況得到明顯改善。高速公路的快速發展，大大縮短了省際之間、重要城市之間的時空距離，加快了區域間人員、商品、技術、信息的交流速度，有效降低了生產運輸成本，在更大空間上實現了資源有效配置，拓展了市場，對提高企業競爭力、促進國民經濟發展和社會進步都起到了重要的作用。今天，高速公路的速度和便利也已經走進了平常百姓的生活，正在改變著人們的時空觀念和生活方式。

3 公路交通運輸促進區域經濟發展的理論基礎

3.1 中心——外圍理論

弗里德曼認為，任何國家的區域系統，都是由中心——外圍兩個子空間系統組成。資源、市場、技術和環境等的區域分布存在客觀差異。當某些區域的空間聚集形成累積發展之勢時，就會獲得比其外圍地區強大得多的經濟競爭優勢，形成區域經濟體系的中心。外圍(落后地區)相對于中心(發達地區)，處于依附地位而缺乏經濟自主，從而出現了空間二元結構，并隨時間推移而不斷強化。不過，隨著交通條件的改善，市場之間的聯系加強以及城市化的加快，中心與外圍的界限會逐步消失，即最中心區域經濟的持續增長將推動外圍空間經濟發展并逐漸向一體化方向發展。在內陸地區，公路交通是連接城市及其外圍農村的主要紐帶，公路交通的完善是落后地區招商引資、發展外向型經濟的必備條件之一，因此，公路交通運輸的發展對促進城鄉協調發展及城鄉經濟一體化都有著重要的作用。

3.2 點軸開發理論

該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接干線地區的人流和物流將迅速增加，生產和運輸成本不斷降低，會形成有利的區位條件和投資環境。產業和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區成為經濟增長點，沿線成為經濟增長軸。對于公路交通而言，在區域發展過程中，大部分生產要素集聚在中心城鎮，并由公路運輸干線將其聯系在一起而形成“軸”，即公路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等，從而帶動區域經濟的發展。 3.3 區位理論

德國經濟學家杜能，在韋伯工業區位理論的基礎上提出了農業區位理論，指出距離消費市場的遠近對農作物布局存在重大影響，并認為在運費、生產成本和市場價格三者中，運費是農業區位選擇的決定性因素。從這個意義上來看，交通運輸的發展狀況對運輸成本的影響直接關系到區域經濟的發展。而作為內陸地區，特別是農村地區，由于最主要運輸方式為公路交通運輸，其快速直達的特點大大節省了各種工業原材料、貨物及農產品的運輸費用與運輸時間，這就為地區工農業經濟的發展提供了便利條件。

4 公路交通運輸發展對促進區域經濟發展的典型案例分析:以延安為例

4.1 改善區位條件，優化投資環境

交通運輸作為一種重要的區位因素，是影響企業生存和發展的重要條件，高速公路以其快速、舒適、安全的特點，為客貨運輸提供了優越條件，對企業具有更大的吸引力，沿線企業即可以節省運輸時間，又可以提高運輸效益和質量，還能有效降低運輸成本。交通條件的改善縮短了延安與外部的時空距離，延安至西安由原來8、9個小時縮短為3個多小時，到榆林市縮短了約一半時間，加強了延安與省內外中心城市和周邊地區的聯系。近年延安外商投資逐年上升，招商引資和對外開放取得新突破，2007年全市共簽訂招商引資合同項目110個(包括38個協議轉合同項目)，總投資74.57億元，引進資金70.55億元，相比于上一年有大幅提高。高速公路建成后，延安沿線地區農副產品的交流明顯加快，保鮮蔬果的生產得以更好發展，世界500強企業之一的日本伊藤商事株式會社在蘋果大縣洛川投資1400萬美元建設2萬噸濃縮果汁生產線項目，產品全部銷往國外，年可創匯1340萬美元。吳旗縣過去多年招商引資商不來，這兩年交通發展環境改善，先后有三家外資草業公司落戶。

4.2 加快資源開發，促進優勢轉化

延安蘊藏著豐富的煤炭、石油、天然氣等礦產資源。交通條件的加快改善大大地促進了資源開發、利用和轉化，結束了延安過去“守著資源活受窮”的面貌。截至2007年底，延安石油工業完成產值819.84億元，全市石油產量達到887萬噸，主要靠公路運輸，石油工業提供的財政收入已占延安財政總收入的80%以上。正是由于高速公路建設與資源開發有著緊密的關系，才能在延安形成公路服務原油生產，原油生產支持公路發展的良性互動。近年來，延安市公路建設實施了以下籌資方式:一是實行“大路帶小路”，將境內高速公路項目的建安營業稅由市統征，專項用于縣鄉油路建設;二是按照“公路支持石油，石油支持公路”的思路，從2000年起，從地方原油交售收入中按每噸10元提取油區公路建設資金，專項用于配套鄉油路建設，以上兩項政策近4年約為農村公路建設籌資1.4億元。志丹至吳旗三級油路修通后，石油企業紛紛進入，銷售量顯著提高，促進石油工業規模擴展，使志丹、吳旗縣成為延安財政大縣。延安—志丹—吳起線高速也于2008年開工建設，相信該線通車后，將更有力的推動縣市的資源開發和經濟發展。

4.3 增加就業崗位，促進勞動力轉移

黃-延-塞高速沿線多是農業縣，城鄉存在著大量剩余勞動力，高速公路建設過程中，將為大量勞動力就業提供空間，帶動大批縣內勞動力從事土方的挖掘、運輸、銷售等和建材的生產加工，解決很大部分的剩余勞動力，高速公路建成之后，還需大量人員從事公路養護管理工作，同時，與市區及外地時空距離的縮短，將極大促進各縣的勞務輸出，更不用說高速公路建設推動交通、商貿、旅游和服務業所帶來的就業。高速公路建設為延安直接和間接創造了可觀的就業崗位。

4.4 促進文化信息交流，創造全面發展機會

高速公路的建設密切了城鄉與外地發達地區的聯系，吸納了大量農村勞動力進入城市，城市的人群也來到縣鄉投資旅游，這無形中將發達地區的先進技術、管理方式、思想觀念、價值觀念和行為方式等經濟和社會方面的進步因素傳遞到延安，進而改變著人們的思維和行為方式，對落后地區人民市場觀念的形成和精神文明的發展產生了積極影響。高速公路建設事業的發展使得延安由封閉式自我發展向全方位開放轉變，開展并加強與國內外發達地區全方位、多層次、寬領域的交往與經濟技術合作。黃—延—塞高速公路通車后，沿線山區、貧困地區群眾接受文化、教育、科技以及城市文明的機會大大增加，農民群眾市場觀念日益增強，能夠及時了解市場信息，調整農作物結構，增加收入。延安市政府也加強與省內及西部地區內部多層次、多領域的聯合協作，形成緊密的開發伙伴關系，并著力推進與上海、深圳、福州、無錫、濰坊、石景山等東部發達地區的聯系，由一般性友好往來向實質性經濟技術合作轉變。

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