論文關鍵詞：道路運輸市場結構經營運作

論文摘要：從經營運作層次出發，系統分析國內道路運輸市場結構及經營運作中存在的問題．通過借鑒發達國家的成功經驗，分別從市場結構、經營運作方式以及市場治理等方面．對國內道路運輸業提出相應的對策。以期道路運輸市場的健康發展。

隨著我國國民經濟的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，國內的道路運輸基礎設施建設取得進步的同時，市場結構、運作方式也在不斷優化。

然而，由于我國社會主義市場機制還不完善以及道路運輸業多、小、散、弱比較嚴重的特殊國情，致使我國道路運輸市場秩序混亂、市場結構松散、運作方式仍不規范，因此，在全球經濟一體化的大環境下，進一步改革市場結構和運營方式，是我國運輸業面臨的一個緊要問題。

筆者認為：解決我國道路運輸市場現存問題的對策，不僅要重視運輸生產，更要重視調整市場結構，積極培育大型骨干企業，轉變其經營理念，所以我們要從經營運作層面未考慮這一問題。因此，本文將從國內道路運輸業市場結構及經營運作現狀談起，借鑒國外道路運輸業的市場結構和運營方式，提出優化國內道路運輸業市場結構和運營方式的對策和建議，進一步推動道路運輸業的發展。

1．國內道路運輸業市場結構與經營運作現狀

20世紀80年代中期以來，體制改革對道路運輸業注入了活力，道路運輸業進入了高速發展時期，“運輸難”的問題已基本得到了解決，尤其是在公路快速客運領域、公路快速貨運領域、專項貨運領域和物流服務領域，走“組織化經營、集約化管理、規模化發展”之路的運輸企業不斷出現。然而道路運輸市場多年來基本上還是依靠增加運輸經營業戶、運輸從業人員、運輸車輛等生產要素以及在社會經濟強力推動下發展的，呈明顯的粗放式發展狀態。道路運輸市場結構及運營方式還存在以下問題：

(1)總體上看，國內道路運輸業仍處于經營主體多、企業規模小、運輸組織松散、市場集中度低、競爭能力差的狀態，在貨物運輸領域缺乏能起龍頭骨干作用的市場主體。

(2)雖然較之上一發展階段(1985—1996)出現了一定數量的實體企業，但這些企業仍是墨守成規，將重心多放在生產層面上，呈現出各類型企業及個體運輸戶直接競爭的局面，企業的專業特色不明顯，一輛車可以跑遍天下的經營理念還普遍存在。

(3)競爭經營理念落后，缺乏創新精神，運輸服務水平不高。價格競爭依然是主要競爭方式，非價格競爭策略很少被采用。

(4)私法治理薄弱，公法治理難以到位，市場無序，且是“一管就死、一放就亂”。

(5)各種運輸方式之間相互分離，不能協調發展，造成運輸資源浪費，運輸效率低下。

2發達國家道路運輸業的市場結構及經營運作特征

在歐、美、日本等發達國家．道路運輸市場主體明顯呈現兩極分化。市場集中度高。而且大、小企業分工明確，各司其職，合作關系穩定，市場秩序良好。具體情況如下：

(1)從市場集中度來看，汽車零擔運輸企業不斷合并，數量急劇減少，運力不斷向規模龐大覆蓋全國的少數大型運輸企業集中。目前美國最大的三家運輸公司承擔的運量占全國貨運量的80％以上，營業收入占90％左右。

(2)從職能分工來看，規模龐大覆蓋全國的少數大型運輸企業，運作重心集中在組織經營層面，主要是從事市場組織職能，并從事長距離的干線運輸。數量眾多分散各地的小型運輸企業及個體運輸企業，主要是依托大業戶從事運營，或只為個別具體的客戶服務，從事一些集散貨物運輸和地方支線客運、旅游客運服務等。大小企業之間合作關系相當穩定，互惠互利。

(3)從利益分配來看，在經濟穩定或發展時期，大企業得利好于小業戶。而當經濟蕭條時，承擔經營風險的則主要是大企業。

(4)從專業化程度來看，規模龐大覆蓋全國的少數大型運輸企業，其經營特色非常鮮明，彼此之間一般不會出現正面的、直接的競爭和沖突。

(5)從行業治理方式看，發達國家私法治理比較先進，治理效果較好。

3．對道路運輸市場結構及經營運作的建議

國外發達國家的道路運輸市場機制經過幾百年的發展已經趨于成熟，在市場自由競爭機制的驅使下，市場結構及運作方式較為先進。筆者將國內道路運輸市場結構及運作方式與國外發達國家的相應情況進行對比，針對我國的具體情況，提出以下調整建議： (1)不斷提高市場集中度，培育和發展骨干企業。

培植少數大型骨干運輸企業來主導道路運輸市場發展是行業健康發展所迫切需要的，也對提高道路運輸市場集中度具有十分重要的意義。積極培植大型骨干企業，首先需要政府通過制定道路運輸產業政策來加以扶持，給予相應的財稅、信貸等方面的優惠對道路運輸行業主管部門來講，應主要通過在項目審批、經營線路開發、交通規費和通行費減免、同業聯合等方面，予以扶持和傾斜。同時，提高市場準入標準，減少個體運輸戶的增加，鼓勵個體運輸戶或小業戶走聯合發展之路，增強風險抵御能力。

(2)大型骨干企業應調整經營理念，從重視運輸生產轉向重視運輸組織。

長久以來，由于計劃經濟體制的影響，道路運輸企業的運作重心依然定位在運輸生產層面上，而非經營組織層面。道路運輸業是一個比較特殊的行業，具有高投入，高固定結構的特點：因此規模再大的企業，也不可能一味依靠增加運力和車輛來謀求發展，即使美國最大的道路運輸企業也不可能做到。作為大型骨干企業，首先應該轉變自身的經營理念，走集約化經營之路。可以通過聯盟擴大其資金實力，通過與小業戶合作擴充其運輸生產能力(運力及車輛)：同時也可通過與其他運輸方式的協作拓展市場領域。而自身則將運作重心集中在組織經營層面，主要從事運輸活動組織職能，或從事長距離的干線運輸。具體的運輸生產活動可以承包給合作關系穩定、配備先進、信譽較好、規模較小的業戶進行。如此一來，這些規模較小的業戶與大型骨干企業之間就建立了一種相互依存、互惠互利的長期合作關系。

(3)大型骨干企業必須走專業化發展之路。

道路運輸企業的專業化發展主要包括經營領域專業化和運輸技術專業化。經營領域專業化是指一個大型骨干運輸企業應先在某一領域實現大規模、專業化生產，以此未提高效率、降低成本、提升服務質量和增強企業競爭力。運輸技術專業化是指通過配備專用運輸設施和技術，以達到既定被運輸物品的運輸要求，不斷提高服務品質，創立自身的品牌形象，例如鮮活運輸、工藝品運輸、展品運輸、木材運輸等。結合運輸業的特性，選擇專業化發展，符合市場機制的要求，提高了運輸服務的品質，同時可減少直接競爭，是市場機制下運輸企業發展的必然趨勢。

(4)采用多式聯運，加強不同運輸方式之間的協調與合作，走全能發展之路。

所謂全能發展之路，就是要沖破道路運輸界限，重視道路運輸與周圍可以利用的其他運輸方式(鐵路、航空或水運)的銜接與協調，強調綜合運輸。目前我國公路、鐵路、航空界限太明顯，合作較難，應基于綜合運輸體系來考慮。

(5)改變競爭經營理念，重視非價格競爭在市場機制中的效用。

在市場競爭中，非價格競爭是更為重要的競爭。在市場條件下，國內運輸企業不僅要注重價格競爭，還要注重運輸服務品質、企業信譽以及新產品開發等方面的競爭。

(6)公法、私法治理相結合，取長避短，共同整頓運輸市場秩序。

針對我國目前道路運輸市場秩序混亂情況，以及“一治就死，一放就亂”的特征；我們應該采取發達國家的治理方式，將公法治理與私法治理相結合。鼓勵行業組織的健康發展，并給予其一定的自主權：通過公法實現宏觀引導，利用私法進行深入治理，逐步形成道路運輸業行業共同發展氛圍，改善我國道路運輸行業競爭秩序。

4．結語

本文主要是從經營和管理層面切入，所以文中提到的目前國內外市場結構機運作方式現狀和特征，以及針對這一現狀提出的建議均是從這一層面出發，或可給道路運輸業市場結構調整及運作方式改革拓展新的視野。