論文關(guān)鍵詞：道路運輸市場結(jié)構(gòu)經(jīng)營運作

論文摘要：從經(jīng)營運作層次出發(fā)，系統(tǒng)分析國內(nèi)道路運輸市場結(jié)構(gòu)及經(jīng)營運作中存在的問題．通過借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，分別從市場結(jié)構(gòu)、經(jīng)營運作方式以及市場治理等方面．對國內(nèi)道路運輸業(yè)提出相應(yīng)的對策。以期道路運輸市場的健康發(fā)展。

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，國內(nèi)的道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進步的同時，市場結(jié)構(gòu)、運作方式也在不斷優(yōu)化。

然而，由于我國社會主義市場機制還不完善以及道路運輸業(yè)多、小、散、弱比較嚴重的特殊國情，致使我國道路運輸市場秩序混亂、市場結(jié)構(gòu)松散、運作方式仍不規(guī)范，因此，在全球經(jīng)濟一體化的大環(huán)境下，進一步改革市場結(jié)構(gòu)和運營方式，是我國運輸業(yè)面臨的一個緊要問題。

筆者認為：解決我國道路運輸市場現(xiàn)存問題的對策，不僅要重視運輸生產(chǎn)，更要重視調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，積極培育大型骨干企業(yè)，轉(zhuǎn)變其經(jīng)營理念，所以我們要從經(jīng)營運作層面未考慮這一問題。因此，本文將從國內(nèi)道路運輸業(yè)市場結(jié)構(gòu)及經(jīng)營運作現(xiàn)狀談起，借鑒國外道路運輸業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和運營方式，提出優(yōu)化國內(nèi)道路運輸業(yè)市場結(jié)構(gòu)和運營方式的對策和建議，進一步推動道路運輸業(yè)的發(fā)展。

1．國內(nèi)道路運輸業(yè)市場結(jié)構(gòu)與經(jīng)營運作現(xiàn)狀

20世紀80年代中期以來，體制改革對道路運輸業(yè)注入了活力，道路運輸業(yè)進入了高速發(fā)展時期，“運輸難”的問題已基本得到了解決，尤其是在公路快速客運領(lǐng)域、公路快速貨運領(lǐng)域、專項貨運領(lǐng)域和物流服務(wù)領(lǐng)域，走“組織化經(jīng)營、集約化管理、規(guī)模化發(fā)展”之路的運輸企業(yè)不斷出現(xiàn)。然而道路運輸市場多年來基本上還是依靠增加運輸經(jīng)營業(yè)戶、運輸從業(yè)人員、運輸車輛等生產(chǎn)要素以及在社會經(jīng)濟強力推動下發(fā)展的，呈明顯的粗放式發(fā)展狀態(tài)。道路運輸市場結(jié)構(gòu)及運營方式還存在以下問題：

(1)總體上看，國內(nèi)道路運輸業(yè)仍處于經(jīng)營主體多、企業(yè)規(guī)模小、運輸組織松散、市場集中度低、競爭能力差的狀態(tài)，在貨物運輸領(lǐng)域缺乏能起龍頭骨干作用的市場主體。

(2)雖然較之上一發(fā)展階段(1985—1996)出現(xiàn)了一定數(shù)量的實體企業(yè)，但這些企業(yè)仍是墨守成規(guī)，將重心多放在生產(chǎn)層面上，呈現(xiàn)出各類型企業(yè)及個體運輸戶直接競爭的局面，企業(yè)的專業(yè)特色不明顯，一輛車可以跑遍天下的經(jīng)營理念還普遍存在。

(3)競爭經(jīng)營理念落后，缺乏創(chuàng)新精神，運輸服務(wù)水平不高。價格競爭依然是主要競爭方式，非價格競爭策略很少被采用。

(4)私法治理薄弱，公法治理難以到位，市場無序，且是“一管就死、一放就亂”。

(5)各種運輸方式之間相互分離，不能協(xié)調(diào)發(fā)展，造成運輸資源浪費，運輸效率低下。

2發(fā)達國家道路運輸業(yè)的市場結(jié)構(gòu)及經(jīng)營運作特征

在歐、美、日本等發(fā)達國家．道路運輸市場主體明顯呈現(xiàn)兩極分化。市場集中度高。而且大、小企業(yè)分工明確，各司其職，合作關(guān)系穩(wěn)定，市場秩序良好。具體情況如下：

(1)從市場集中度來看，汽車零擔運輸企業(yè)不斷合并，數(shù)量急劇減少，運力不斷向規(guī)模龐大覆蓋全國的少數(shù)大型運輸企業(yè)集中。目前美國最大的三家運輸公司承擔的運量占全國貨運量的80％以上，營業(yè)收入占90％左右。

(2)從職能分工來看，規(guī)模龐大覆蓋全國的少數(shù)大型運輸企業(yè)，運作重心集中在組織經(jīng)營層面，主要是從事市場組織職能，并從事長距離的干線運輸。數(shù)量眾多分散各地的小型運輸企業(yè)及個體運輸企業(yè)，主要是依托大業(yè)戶從事運營，或只為個別具體的客戶服務(wù)，從事一些集散貨物運輸和地方支線客運、旅游客運服務(wù)等。大小企業(yè)之間合作關(guān)系相當穩(wěn)定，互惠互利。

(3)從利益分配來看，在經(jīng)濟穩(wěn)定或發(fā)展時期，大企業(yè)得利好于小業(yè)戶。而當經(jīng)濟蕭條時，承擔經(jīng)營風險的則主要是大企業(yè)。

(4)從專業(yè)化程度來看，規(guī)模龐大覆蓋全國的少數(shù)大型運輸企業(yè)，其經(jīng)營特色非常鮮明，彼此之間一般不會出現(xiàn)正面的、直接的競爭和沖突。

(5)從行業(yè)治理方式看，發(fā)達國家私法治理比較先進，治理效果較好。

3．對道路運輸市場結(jié)構(gòu)及經(jīng)營運作的建議

國外發(fā)達國家的道路運輸市場機制經(jīng)過幾百年的發(fā)展已經(jīng)趨于成熟，在市場自由競爭機制的驅(qū)使下，市場結(jié)構(gòu)及運作方式較為先進。筆者將國內(nèi)道路運輸市場結(jié)構(gòu)及運作方式與國外發(fā)達國家的相應(yīng)情況進行對比，針對我國的具體情況，提出以下調(diào)整建議： (1)不斷提高市場集中度，培育和發(fā)展骨干企業(yè)。

培植少數(shù)大型骨干運輸企業(yè)來主導(dǎo)道路運輸市場發(fā)展是行業(yè)健康發(fā)展所迫切需要的，也對提高道路運輸市場集中度具有十分重要的意義。積極培植大型骨干企業(yè)，首先需要政府通過制定道路運輸產(chǎn)業(yè)政策來加以扶持，給予相應(yīng)的財稅、信貸等方面的優(yōu)惠對道路運輸行業(yè)主管部門來講，應(yīng)主要通過在項目審批、經(jīng)營線路開發(fā)、交通規(guī)費和通行費減免、同業(yè)聯(lián)合等方面，予以扶持和傾斜。同時，提高市場準入標準，減少個體運輸戶的增加，鼓勵個體運輸戶或小業(yè)戶走聯(lián)合發(fā)展之路，增強風險抵御能力。

(2)大型骨干企業(yè)應(yīng)調(diào)整經(jīng)營理念，從重視運輸生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重視運輸組織。

長久以來，由于計劃經(jīng)濟體制的影響，道路運輸企業(yè)的運作重心依然定位在運輸生產(chǎn)層面上，而非經(jīng)營組織層面。道路運輸業(yè)是一個比較特殊的行業(yè)，具有高投入，高固定結(jié)構(gòu)的特點：因此規(guī)模再大的企業(yè)，也不可能一味依靠增加運力和車輛來謀求發(fā)展，即使美國最大的道路運輸企業(yè)也不可能做到。作為大型骨干企業(yè)，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營理念，走集約化經(jīng)營之路。可以通過聯(lián)盟擴大其資金實力，通過與小業(yè)戶合作擴充其運輸生產(chǎn)能力(運力及車輛)：同時也可通過與其他運輸方式的協(xié)作拓展市場領(lǐng)域。而自身則將運作重心集中在組織經(jīng)營層面，主要從事運輸活動組織職能，或從事長距離的干線運輸。具體的運輸生產(chǎn)活動可以承包給合作關(guān)系穩(wěn)定、配備先進、信譽較好、規(guī)模較小的業(yè)戶進行。如此一來，這些規(guī)模較小的業(yè)戶與大型骨干企業(yè)之間就建立了一種相互依存、互惠互利的長期合作關(guān)系。

(3)大型骨干企業(yè)必須走專業(yè)化發(fā)展之路。

道路運輸企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展主要包括經(jīng)營領(lǐng)域?qū)I(yè)化和運輸技術(shù)專業(yè)化。經(jīng)營領(lǐng)域?qū)I(yè)化是指一個大型骨干運輸企業(yè)應(yīng)先在某一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模、專業(yè)化生產(chǎn)，以此未提高效率、降低成本、提升服務(wù)質(zhì)量和增強企業(yè)競爭力。運輸技術(shù)專業(yè)化是指通過配備專用運輸設(shè)施和技術(shù)，以達到既定被運輸物品的運輸要求，不斷提高服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)立自身的品牌形象，例如鮮活運輸、工藝品運輸、展品運輸、木材運輸?shù)取＝Y(jié)合運輸業(yè)的特性，選擇專業(yè)化發(fā)展，符合市場機制的要求，提高了運輸服務(wù)的品質(zhì)，同時可減少直接競爭，是市場機制下運輸企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

(4)采用多式聯(lián)運，加強不同運輸方式之間的協(xié)調(diào)與合作，走全能發(fā)展之路。

所謂全能發(fā)展之路，就是要沖破道路運輸界限，重視道路運輸與周圍可以利用的其他運輸方式(鐵路、航空或水運)的銜接與協(xié)調(diào)，強調(diào)綜合運輸。目前我國公路、鐵路、航空界限太明顯，合作較難，應(yīng)基于綜合運輸體系來考慮。

(5)改變競爭經(jīng)營理念，重視非價格競爭在市場機制中的效用。

在市場競爭中，非價格競爭是更為重要的競爭。在市場條件下，國內(nèi)運輸企業(yè)不僅要注重價格競爭，還要注重運輸服務(wù)品質(zhì)、企業(yè)信譽以及新產(chǎn)品開發(fā)等方面的競爭。

(6)公法、私法治理相結(jié)合，取長避短，共同整頓運輸市場秩序。

針對我國目前道路運輸市場秩序混亂情況，以及“一治就死，一放就亂”的特征；我們應(yīng)該采取發(fā)達國家的治理方式，將公法治理與私法治理相結(jié)合。鼓勵行業(yè)組織的健康發(fā)展，并給予其一定的自主權(quán)：通過公法實現(xiàn)宏觀引導(dǎo)，利用私法進行深入治理，逐步形成道路運輸業(yè)行業(yè)共同發(fā)展氛圍，改善我國道路運輸行業(yè)競爭秩序。

4．結(jié)語

本文主要是從經(jīng)營和管理層面切入，所以文中提到的目前國內(nèi)外市場結(jié)構(gòu)機運作方式現(xiàn)狀和特征，以及針對這一現(xiàn)狀提出的建議均是從這一層面出發(fā)，或可給道路運輸業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整及運作方式改革拓展新的視野。