論文摘要 《公共事業(yè)管理學》是一門理論性與應用性極強的課程，國內高校在教學中普遍采用案例教學法，以實現(xiàn)理論與現(xiàn)實的結合，并提高學生的實踐能力。但是在案例教學法實施的過程中，尤其是在案例的選擇與設計環(huán)節(jié)仍存在一些問題。本文針對這一問題進行研究，并提出了“多元主體共同參與”的案例選擇與設計模式。

論文關鍵詞 公共事業(yè)管理學 案例 案例設計

案例教學法起源于美國哈佛大學，因其獨特的作用而受到教育實踐界的廣泛青睞，被廣泛運用于各學科的教育教學中。反思案例教學法能在哈佛取得巨大成功，原因是多方面的，比如哈佛有一流的教師，一流的學生，一流的案例中心，良好的支持系統(tǒng)等。但案例教學法有效實施的關鍵在于：良好的案例設計。正如亨利.艾伯斯指出的：“案例討論可以彌補理論與現(xiàn)實的脫節(jié)”，案例教學法可以利用案例這樣一個工具，連接起老師和學生相互作用，連接起理論與現(xiàn)實。因此，教學中選擇的案例是否恰當會直接影響課堂教學的效果。 公共事業(yè)管理專業(yè)是一門理論性與應用性均較強的學科，因此要把公共事業(yè)管理專業(yè)的學生培養(yǎng)成適應性較強的復合型人才，我們必須要借鑒哈佛大學的案例教學法的成功經(jīng)驗。另外，由于我國公共事業(yè)管理是一門新興學科，在我國的辦學歷史不長。如果從1999年正式開始招生算起，到現(xiàn)在不過13年的辦學歷史。進入21世紀以來，我國公共事業(yè)組織生存的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，不僅確立了市場經(jīng)濟體制，而且政治體制改革和行政管理體制改革也在逐步推進中，最為重要的是我國已經(jīng)進入了社會管理體制改革的階段。這也就意味著，我國公共事業(yè)管理領域相關的社會實踐正在不斷地發(fā)生改變。因此，作為公共事業(yè)管理專業(yè)基礎的《公共事業(yè)管理學》課程在采用案例教學法時，案例的選擇與設計也就尤為關鍵。

一、《公共事業(yè)管理學》課程案例選擇與設計的原則

《公共事業(yè)管理學》課程案例選擇與設計應具備以下原則： （一）針對性原則 案例教學的目的在于創(chuàng)造一個模擬的真實環(huán)境，讓學生利用所學的理論知識來分析問題、解決問題。因此，在進行案例設計時應針對教學目的、教學內容選擇合適的案例，并進行精心編寫。選擇的案例一定要符合教學內容，同時也要符合我國的國情。 （二）時效性原則 《公共事業(yè)管理學》是一門實踐性極強的課程，加之我國社會管理體制改革正如火如荼地展開，書本中的理論和實踐中的一些做法可能產(chǎn)生一些不一致的地方。因此，在開展案例教學時既要求教師掌握公共事業(yè)管理的基礎理論知識，又要了解社會改革的實踐，做到理論與實踐相結合。因此，教師在選擇案例時，一定要緊密結合我國改革的方向，選擇相關的熱點話題，幫助學生更改地了解我們的社會，提高學生的分析問題以及解決問題能力。 （三）鮮活性原則 教師在案例的選擇與設計時應采用多種方式來展示案例，比如文字、圖片、視頻等多種方式共同使用。這樣才能更好地把案例相關的背景和情況解釋清楚，讓學生更好地理解案例，激發(fā)學生深入探討和分析案例的興趣。 （四）啟發(fā)性原則 案例的選擇與設計必須要能夠引起學生的興趣，最好是學生比較熟悉的或者和學生直接相關的，這樣讓學生在看過案例之后能夠有所感悟。然后再在這個基礎上通過問題的設置，啟發(fā)學生思考一些社會問題。 （五）難易適中原則 教師在選擇和設計案例時，應該注意案例應該難易適中，既要考慮學生的理論基礎，也要考慮學生對社會的認識程度。保證絕大多數(shù)學生在進行案例討論時都能夠有話可說，調動學生參與案例討論的積極性。

二、《公共事業(yè)管理學》課程案例選擇與設計存在的主要問題

目前，我國《公共事業(yè)管理學》課程的教學過程中普遍都采用了案例教學法。教學中所采用的案例主要來自于三個方面：一是國外公共事業(yè)管理的先進案例；二是國內學者編寫的案例教材；三是任課教師自己根據(jù)時事編寫的課程案例。任課教師基于這三個渠道所選擇與設計的案例，仍存在諸多的問題。 （一）國外引進 由于我國公共事業(yè)管理專業(yè)辦學歷史短，加之公共事業(yè)管理本來就是一個舶來品。因此國內公共事業(yè)管理教材基本上是介紹國外原理，并且關于公共事業(yè)管理的案例教材也非常少，主要是引進國外公共事業(yè)管理案例。這必然就導致一些問題：西方國家的國情和我國國情不一致，這些案例在應用時必然會遭遇“水土不服”的問題。學生在進行案例討論時，因無法了解國外的國情，而導致不感興趣，案例討論無法進行。 （二）國內學者自己編寫的教材 目前，我國一些知名高校，比如清華大學、北京師范大學都有專門的NPO研究所，致力于我國公共事業(yè)管理領域的研究工作。一些學者在開展研究工作過程中也編寫出版了一些關于公共事業(yè)管理案例的教材。但是，傳統(tǒng)的教材編寫到最后出版成冊，需要花費比較長的周期。而我國現(xiàn)在正處于社會管理體制改革階段，公共事業(yè)組織生存的環(huán)境在不斷發(fā)生變化，實踐中總會有許多新的動向、新的問題出現(xiàn)。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)教師必須有敏銳的嗅覺，能夠在課堂上提供熱點性比較強的案例給學生進行分析，幫助學生更好地了解社會實踐。顯然，傳統(tǒng)的紙質媒介——教材，無法滿足信息化時代對教學案例的時效性要求。 （三）實例改寫 實例改寫，即從新聞報道、報紙、雜志摘錄改寫的實例。這種方法具有比較強的時效性及鮮活性。教師可以把新聞媒體報道的相關案例進行綜合整理，能夠體現(xiàn)近期焦點和熱點。另外，教師在教學中可以通過文字、圖片、視頻全方位展示案例，可以讓學生更好地了解案例并激發(fā)學生學習討論的興趣。但是，目前絕大多數(shù)教師在采用這種案例設計方法時，基本上是單槍匹馬，往往需要花費比較多的時間和精力來進行案例的選擇與設計，而且可能最后制作的案例質量并不高。

三、構建“多元主體共同參與”的案例選擇與設計模式

目前，我國案例來源主要有國外引進、國內學者編寫、實例改寫，任課教師基于這三種案例，并不能實現(xiàn)最理想的教學效果。因此，我們需要調動各方的積極性，鼓勵教師、學生共同參與案例選擇與設計，構建“多元主體共同參與”的案例選擇與設計模式。 （一）以教研室為依托，形成以教學團隊為主的案例選擇與設計隊伍 我國《公共事業(yè)管理學》課程的特點決定了，教學案例的選擇與設計必須具有很強的時效性。而傳統(tǒng)的依靠任課教師自己選擇與編寫案例顯然力量過于單薄，效果有限。我們可以以公共事業(yè)管理教研室為依托，形成以教研室任課老師共同參與的格局，發(fā)揮集體的力量，多渠道多途徑，有針對性地開展案例的收集整理與設計工作。這樣保證編寫的案例既有針對性、時效性，又具有比較高的質量。 （二）鼓勵學生參與案例選擇與設計工作，擴大案例來源渠道 過去我們的案例選擇與設計基本以教師為主體完成，這樣教學中采用的一些案例可能并不能引起學生的興趣。現(xiàn)在，我們可以充分發(fā)揮學生的積極性和智慧，鼓勵學生積極提供一些他們感興趣的案例給任課教師。比如，我們公共事業(yè)管理專業(yè)有許多學生假期都會到各個社區(qū)實習或進社區(qū)開展服務工作。他們在參加社會實踐過程中碰到的感興趣的問題，無法解決的問題，都可以提供給任課教師進行課堂的案例討論。這樣可以讓學生主動去思考，也能調動學生參與案例討論的積極性。 （三）精心制作高質量案例，建立案例庫，實現(xiàn)資源信息共享 在教師、學生共同參與案例的選擇與設計的基礎上，最終形成一些高質量的案例。這些案例，往往是花費了相關人員的大量心血，是教學的寶貴資源。這些資源應保證最廣泛地用于教學，保證相關課程教學的教師都可以便捷地獲取，共同促進教育教學的進步。因此，最終可以以系部或教研室為單位，建立一個專供教學使用的案例庫，實現(xiàn)資源信息共享。