3基層水利工程質量中存在的問題 3.1技術力量比較落后，業務的水平不高 目前，在施工過程中，較普遍的現象就是基層水利技術人員的分工沒有得到明確，在施工時，往往是進行一些上傳下達的事務性工作，由于工作比較繁忙且沒有足夠的時間進行學習和提高，這就使得在施工技術上沒有長足的進步，更沒有機會參加大型或中型的水利工程的施工。由于沒有實踐經驗，所以，也就不能承擔技術水平高的工作。 3.2設計不規范，因陋就簡意識濃 在一些小型的水利工程中，很少進行組織可行性的論證，這就導致了工程建設的不合理。在我國，水利部出臺了一系列的技術規范，但是，一些水利基層單位和施工單位并沒有及時的進行掌握和實施。小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設資金比較緊張，這就使得施工單位沒有足夠的資金進行建設，使得施工過程中人們產生了一種能省就省的意識。 3.3工程質量意識差 在大多數基層水利部門，并沒有一個完善的質量保證體系，從而使得工程建設部門也沒有很好的重視工程的建設質量。有的甚至根本沒有思想意識，這就導致了工程質量問題的出現。對于小型的工程，施工質量的監控往往是通過目測，沒有相應的設備去進行監測，更沒有進行監測的人才，這些工程中，沒有一個強有力的保證去實施質量監控活動。

4基層水利工程質量管理的措施 4.1做好工程質量的管理工作 在施工的過程中，做好工程質量的管理也是十分重要的，首先要完善質量監督的管理體系。對于工程質量的監控要有準確、完整的措施，在建設的過程中，建筑物需要控制斷面的幾何尺寸，不要超過允許的偏差范圍，例如：混凝土的表面平整度、伸縮縫的寬度等，當達不到要求時需要進行合理的治理。若發現質量問題，要及時的對問題進行分析和討論，徹底的解決問題，使出現的問題得到及時的解決。對于施工人員，要做好施工日志的記錄，把施工日志列入正常的質檢范圍之內。 4.2建立完善的質量保證體系，加強合同管理 在工程質量上，施工單位起到決定性的作用，在一個項目開工之前，施工單位要對施工方案以及技術等有一個系統的了解，保證自身的企業可以做好工程的質量，對于施工的過程，也要有一個完整的質量管理體系。在施工的過程中，要做好施工質量的自身檢驗和施工質量水平的評定考核，本著對甲方和業主負責的態度進行施工。對于沒有施工經驗和施工技術的人員，要嚴禁其參與施工，以杜絕質量事故的隱患。對于每一個項目的特點以及合同中簽訂的質量等級、要求等情況。保證對于質量控制的內容，施工企業也要制定出質量控制的工作制度，做好施工質量的控制工作。 4.3在各個環節實施嚴格的監控 對于質量控制體系來講，它是由多個環節共同構成的，不管哪個環節有所松懈，都會造成場面的失控。所以，不可以把控制點僅僅設到驗收這個步驟，需要在每個環節都設立質量監控。在施工的過程中，要經常性的對施工技術人員等進行檢查，查看他們的施工記錄是否真實，施工的質量保證機構是否安排合理。對于工程的監理部門也要做好監工，擔負起各自的責任，使得每一個環節都要有人進行監控。 4.4正確處理業主、監理、施工三方的關系 在我國，對于建設項目管理中實行的業主制、監理制和招投標制等，要處理好這三方之間的關系，他們不是上下級之間的關系。更不是對立的關系，他們之間是合同雙方平等互利的關系。對于業主和監理之間，雖然他們是管理工作的主動方，但施工單位才是建設的主體。在一個工程中，施工質量的好壞也是需要施工單位進行保證的。監理的權威性是在業主和施工單位的共同支持下建立起來的。還要處理好與地方有關部門的關系，它關系著工程施工外部社會環境的重要事情，例如供水、供電等，都對質量的穩定有重大的影響。所以，作為施工單位，要正確的處理三者之間的關系。 4.5落實工程負責人制度 在項目的施工過程中，對于建設項目的建設施工需要有專門的人員進行負責和協調，保證施工的正常運行，施工過程有一定的風險。當承包建設項目之后，項目部門要充分的重視工程建設，需要成立一個工程建設管理部門，行使工程建設的管理，在這個部門中，需要建立完整的工程管理制度，明確好責任、權利、利益之間的關系，保證隊伍有效的運作。 參考文獻 1 盧海玲.對小型水利工程施工質量問題的探討［J］.中國高新技術企業，2008 2 劉亨忠.小型水利工程施工質量控制［J］.農業科技與信息，2007 3 袁光裕.水利工程施工［M］.北京：中國水利水電出版社，2009 4 葉健.水利工程建設現代化管理模式初探［J］.江蘇水利，2007