： 論文關(guān)鍵詞:水資源現(xiàn)狀水資源危機(jī)治理措施

論文摘要:本文分析了新疆水資源的現(xiàn)狀和造成目前水資源危機(jī)的主要原因，具體提出了一些關(guān)于新疆水資源的治理應(yīng)采取的措施，為新疆水資源的治理研究和開發(fā)利用提供了一定的參考。

水是生命之源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著全球人口的急劇增加，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是人為因素所造成的對水資源污染的加劇，使得全球水資源的供求矛盾日益突出。如何加強(qiáng)對水資源的保護(hù)與管理，提高水資源的利用率，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用已成為各國政府的重要議題，也將是21世紀(jì)全人類所面臨的共同挑戰(zhàn)。新疆地處歐亞大陸腹地，屬典型的內(nèi)陸干旱區(qū)，水資源的可持續(xù)利用更具有特殊的意義。

1新疆水資源現(xiàn)狀[1]

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全疆多年平均降水總量為2544億m3，折合降水深154.88mm。按水資源三級區(qū)統(tǒng)計(jì)，伊犁河流域是降水量最豐沛的地區(qū)，地面平均年降水深546.1mm，年降水量占全疆降水總量的12.2%；年降水量最少的地區(qū)是塔克拉瑪干沙漠區(qū)面，平均年降水深僅為14.9mm。按照地級行政區(qū)統(tǒng)計(jì)，從平均年降水深看，伊犁地區(qū)多年平均年降水深為539.1mm，位居全疆各地州、市之首；吐魯番地區(qū)多年平均降水僅為46.9mm，是全區(qū)最為干旱的地級行政區(qū)。全疆共有大小河流570多條，多年平均總徑流量884億m3/年，大于1 km2的天然湖泊139個(gè)，總面積5500km2，共有冰川18600多條，冰川總面積26091.68 km2，冰雪儲量28275億m3，

占全國冰川儲量的49.5%，全疆多年平均冰川消融量為178.6億m3/年。有關(guān)資料表明：全疆地表水資源量為788.7億m3；國外年入境水量89.61億m3；國內(nèi)鄰省年入?yún)^(qū)水量0.6864億m3；河川總徑流量879.0億m3；多年平均出國境水量226.2億m3；年流入鄰省水量2.976億m3。

2新疆水資源開發(fā)利用中現(xiàn)存在的主要問題

2.1水資源環(huán)境惡化，河流流程縮短，湖泊干涸、萎縮，泥沙含量增加。

河流上游大規(guī)模開荒，引走大量的河水，使得下游水量減少，流程縮短，一些河流甚至出現(xiàn)了斷流。塔里木河流域從1972年從大西海子水等以下斷流，河道縮短了320公里。克里雅河常年流程縮短了105公里。20世紀(jì)50年代新疆湖泊總面積為8800平方公里，80年代后期為5505平方公里，減少37.5%，平均年縮減30平方公里之多。艾比湖湖面由1957年的1070平方公里到目前的500～550平方公里，減少了近一半。河流流程縮短，下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，河流斷流斷面向綠洲區(qū)移動(dòng)，改變了天然的水鹽平衡，加重了土壤的積鹽和地下水的礦化，造成了土壤的鹽漬化。在加快水利開發(fā)的同時(shí)，往往忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水?dāng)D占了生態(tài)用水，導(dǎo)致水土失衡，水環(huán)境惡化，天然植被衰敗。

2.2水資源時(shí)空分布不均勻加大了區(qū)域協(xié)調(diào)的難度[2]。

由于新疆特殊的地理環(huán)境，決定了水資源分布的不均勻性。從地域上來看，伊犁、阿勒泰等地區(qū)地表水、地下水資源比較豐富（僅地表水該兩地?fù)碛辛?3.8億m3/年，大約占全疆的1/3），遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本地區(qū)開發(fā)之需要，水資源開發(fā)利用程度較低；而吐魯番、哈密等地區(qū)地表水、地下水資源較貧乏，由于地方工業(yè)的發(fā)展目前已經(jīng)出現(xiàn)了需求大于供給的局面，水資源開發(fā)利用的程度比較高。時(shí)間上，地表水資源季節(jié)變化懸殊，每年汛期來水量占全年水量的80%以上，為水資源科學(xué)、高效利用帶來了很大的困難。

2.3水污染得不到有效及時(shí)的治理。

新疆現(xiàn)在正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的初級階段，工業(yè)污水的排放達(dá)不到國家的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，城市人口的增加導(dǎo)致生活污水也呈逐步上升的趨勢，工業(yè)廢水和城市生活污水對地下水質(zhì)造成了不同程度的污染。城市和近郊區(qū)域工業(yè)廢水排放量很大，幾乎占全疆廢水排放量的60%，由于廢水處理設(shè)備、技術(shù)沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，廢水排放入河流、湖泊以后，其有害物質(zhì)化學(xué)耗氧量、氨氮、生化需氧量、懸浮物等對水體產(chǎn)生影響，對河流和湖泊造成了不同程度的污染。河水污染的另一個(gè)原因就是農(nóng)田高礦化度排水。一般小河流出山口以后，河水幾乎都被引入灌區(qū)；較大河流在被引用后仍有一部分水下泄至平原區(qū)，沿程接納大量的農(nóng)田排水。隨著農(nóng)墾面積的大幅度增加，上游來水量逐步減少，而農(nóng)田排水量逐漸增加，造成了水中鹽分聚集，再加上蒸發(fā)濃縮，水體礦化度越來越高。如塔里木河干流因源流區(qū)及干流上游高礦度水的排入，水質(zhì)趨于堿化。

2.4局部地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，水質(zhì)下降。

地下水下降的主要地區(qū)主要分布在天山北麓、吐魯番-哈密盆地。這些地區(qū)的地表水-地下水大多數(shù)經(jīng)過了三次轉(zhuǎn)化和利用，水質(zhì)嚴(yán)重變壞。

2.5行業(yè)用水比例失調(diào)，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

全疆農(nóng)業(yè)用水約占總用水量的70%，局部地區(qū)可能達(dá)到90%以上，行業(yè)用水比例嚴(yán)重失調(diào)，而且浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)用水采取大水漫灌的方式，毛灌溉定額可達(dá)1500m3/畝；工業(yè)和生活用水浪費(fèi)情況也相當(dāng)嚴(yán)重，很多地區(qū)工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量可達(dá)400m3以上。 3新疆水資源合理開發(fā)利用的途徑

3.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

首先，要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境知識的全面教育，通過大力宣傳生態(tài)環(huán)境和生態(tài)治理的重要性，讓全民都意識到生態(tài)破壞帶來的嚴(yán)重危害性和生態(tài)治理保護(hù)的重要意義；其次，要從農(nóng)村的能源建設(shè)著手，解決由于生活燃料缺乏而造成的植被破壞，導(dǎo)致沙漠化和水土流失等生態(tài)問題，只有解決好農(nóng)村能源問題，才能使生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)得到支持；最后，要加大天然林保護(hù)工程的實(shí)施力度，采取“退耕還林(草)，封山綠化，以糧代賑，個(gè)體承包”的政策措施。

3.2防止水體污染。

第一，要盡可能減少排污量。要求各生產(chǎn)企業(yè)對自己的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)等有嚴(yán)格的要求，使其在生產(chǎn)過程中盡可能節(jié)約用水，減少產(chǎn)生的污水量，從而達(dá)到減輕對水體的污染。 同時(shí)，對產(chǎn)生的污水，在未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)之前，嚴(yán)禁直接排入水體。第二，要加大污水治理力度，提高污水處理技術(shù)。應(yīng)加大對水工業(yè)的投資，對已有的水處理設(shè)施，應(yīng)使其全面運(yùn)轉(zhuǎn)，提高污水處理量；對已老化了的污水處理設(shè)施，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)，提高其處理污水的能力；對擬建的水處理設(shè)施，要盡可能使其規(guī)模化，高效率。 同時(shí)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的污水處理技術(shù)，使污水處理的結(jié)果更加接近自然水體。 第三，努力實(shí)現(xiàn)污水循環(huán)使用和污水資源化，以降低水資源開發(fā)的壓力，提高水的利用率，減緩水危機(jī)現(xiàn)象。

3.3節(jié)水和污水回用。

節(jié)水是一種戰(zhàn)略，既可減緩當(dāng)前水資源危機(jī)的現(xiàn)狀，減輕水資源開發(fā)的壓力，又可對水資源起到一種保護(hù)。對于農(nóng)業(yè)節(jié)水主要從節(jié)約灌溉量和減少損失量兩方面來考慮。一方面，改革灌溉方式，由大水漫灌向常規(guī)節(jié)水轉(zhuǎn)變，由常規(guī)節(jié)水向高技術(shù)節(jié)水轉(zhuǎn)變，采用地下管道灌溉、噴灌、滴灌、微灌等技術(shù)；另一方面，建立地下水和地表水轉(zhuǎn)化開發(fā)模式，加大投入，興修水利，逐步用山區(qū)大容量水庫替代蒸發(fā)量大的平原水庫，對灌區(qū)原有的灌渠、堤閘等水利設(shè)施進(jìn)行防滲漏整改，科學(xué)合理地布局農(nóng)灌(排) 網(wǎng)，減少輸水過程損失。城市節(jié)水首先可通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)[3]。對產(chǎn)生的污水，努力實(shí)現(xiàn)污水循環(huán)使用，以減輕水資源的壓力。其次，要把節(jié)水宣傳與節(jié)水管理結(jié)合起來，進(jìn)一步提高全社會(huì)對節(jié)約用水意義的認(rèn)識，提倡節(jié)約每一滴水，杜絕任何“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象。

3.4管理[4]

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，利用價(jià)值規(guī)律，通過價(jià)格的經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)水的供求關(guān)系，從根本上改變低水價(jià)政策導(dǎo)致的水浪費(fèi)現(xiàn)象。 例如對居民生活用水價(jià)格可適當(dāng)上調(diào)；對洗浴、洗車等高利潤、高耗水的行業(yè)實(shí)行高水價(jià)政策。適宜、合理的水價(jià)不僅能促進(jìn)節(jié)約用水，提高用水效率，而且也減輕了西部地區(qū)水資源短缺的壓力。

總之，對于干旱區(qū)的新疆來說，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素就是水資源的短缺，必須高度重視水資源的承載問題，把水資源的合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和綜合治理放在突出的位置，做到全員節(jié)水﹑科技降耗、循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展。

[1] 董新光，鄧銘江.新疆地下水資源[M].新疆：新疆科學(xué)技術(shù)出版社.

[2] 鄭西亞.西部水資源利用與管理有關(guān)問題的研究[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2001(6):34～36.

[3] 鄧銘江，王世江，董新光，章曙明.新疆水資源及可持續(xù)利用[M].北京：中國水利水電出版社.

[4] 元紅英，劉麗芬，徐宏，謝志輝.水資源持續(xù)利用初探[J].河北工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院報(bào)，2003(3):26～27.