試論統計分析在電力建設工程造價管理中的運用
陳春梅
[摘要]統計分析在電力建設工程造價管理中具有不可估量的作用,它既可以從分析發現問題著手,也可以從已出現的問題著手,分析出現問題的原因,尋找解決問題的措施和方法,促進電力企業生產經營正常發展。 [關鍵詞]工程造價管理 統計分析 運用 一、統計分析在工程造價管理中運用的重要性 統計分析是根據統計研究的目的和任務,以統計資料為依據,運用各種統計指標和統計分析方法,對經過加工整理的統計資料進行系統的、科學的分析研究,認識客觀現象的狀態,揭示客觀現象的本質及其規律性,預測客觀現象前景的活動。統計分析在工程造價管理中運用的重要表現為:統計分析是西方國家制定企業定額和投標報價的基礎;統計分析是國家及有關部門制定全國統一定額和行業定額或投標報價的基礎和必要條件;我國工程造價管理的改革方向是在統計分析的基礎上“控制量,放開價”。 二、統計分析在電力企業工程造價管理中的薄弱環節及主要問題 1.統計體制不順暢 現行的“雙重管理”體制模式本身存在人、事管理權分離弊端。由于人、事管理權分離,容易出現統計工作任務與人力,物力等資源不相適應的問題。如各企業上級機關設有統計機構和專職統計人員,但下屬各基層單位所安排的人力、物力就千差萬別,有的雖然設置了統計機構,但形同虛設,無專人和設施的情況十分普遍;甚至有的基層單位就根本不設專職統計人員,統計工作由打字員等后勤工作人員兼搞。 2.統計數據失真 工程造價管理中經常會出現統計數據失真問題:第一,在無工程變更增加量或價格上漲條件的情況下,出現結算造價大于預算造價或招投標中標價格問題,而導致增大建設方投資的負面影響。第二,在有工程變更增加量或價格上漲條件的情況下,出現結算造價小于預算造價或招投標中標問題,而導致施工方虧損的負面影響。第三,在既有工程變更增加量和減少量或價格有上漲又有下降條件的情況下,出現竣工結算造價同財務結算造價不相符,甲、乙雙方扯皮現象不斷,賬算不清的問題,從而導致雙方虧盈不知的狀況。