摘要：通過對油田物資管理過程中所存在的問題進(jìn)行深入探討，研究如何構(gòu)建合理的物資管理模型和完善物資管理鏈條上的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)物資管理的高效、經(jīng)濟(jì)。針對油田在物資管理過程中存在的廢舊物品管理問題進(jìn)行全面地分析并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：物資管理 管理模式廢舊物品

物資管理對保證油田各項工作的順利進(jìn)行、降低投入成本和提高總體經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。從這個角度來看，物資管理工作不僅是油田物資部門的專業(yè)管理活動，更應(yīng)是油田各個行政管理部門共同關(guān)注的活動，需要各崗位人員共同參與和監(jiān)督。因此，要構(gòu)建合理的物資管理模式、全員參與、全過程監(jiān)督控制，才能有效地完善油田現(xiàn)代化的物資管理體系，進(jìn)而實現(xiàn)油田綜合實力的提升。

1．油田物資管理存在的問題

物資管理作為支撐油田正常運(yùn)行的主要工作之一，管理的有效性和系統(tǒng)的完善性將直接關(guān)系到油田的快速發(fā)展。但是，油田由于受傳統(tǒng)思想觀念、管理水平、人力資源配置等的影響，物資管理過程存在以下幾個方面的問題。

1.1從思想觀念上看，落后于現(xiàn)代化管理的理念

物流在快速發(fā)展，而大部分油田的物資管理尚未能與物流市場有效接軌，增加了油田運(yùn)行的成本，阻礙了油田資源的最優(yōu)化配置，影響到油田的發(fā)展和競爭力的提升。

1.2從物資管理的體制上看，管理體制不健全，造成資產(chǎn)利用率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重

大部分油田物資管理機(jī)構(gòu)基本上仍采用計劃經(jīng)濟(jì)時建立的管理體制，如設(shè)備部門管理儀器設(shè)備，財務(wù)部門負(fù)責(zé)價值核算等等，造成油田物資管理體制分散、部門之間協(xié)調(diào)不一、管理措施不到位、責(zé)任不明晰，導(dǎo)致物資管理缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。

1.3從物資管理的操作實踐上看，由于我國油田仍采用收付實現(xiàn)制會計核算辦法，所有油田物資的財務(wù)核算僅設(shè)置兩個對應(yīng)的會計科目

資產(chǎn)購入后，除非做報廢清理，否則資產(chǎn)的賬面價值就會一直反映著歷史成本并始終保持不變。但隨著物資的使用和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，資產(chǎn)的損耗始終都在發(fā)生，減值風(fēng)險隨時都在出現(xiàn)，不計提折舊的做法，使物資的賬面價值與實際價值的偏差過大，造成資產(chǎn)負(fù)債表中的“資產(chǎn)”賬面余額與其真實價值不符，從而導(dǎo)致虛增凈資產(chǎn)。

2．構(gòu)建油田物資管理模式

各油田改革發(fā)展的模式不斷轉(zhuǎn)換。大致說來，隨著承包制、分離制、“一處兩制”和集團(tuán)制等改革模式施行過程中弊端的暴露，歸口制被各油田紛紛采用并施行。所謂的歸口制，是把所有物資歸口于資產(chǎn)處管理的模式。其中包括土地、房產(chǎn)、公共設(shè)施等一切資產(chǎn)的管理以及倉庫的建設(shè)和設(shè)備維護(hù)工作。歸口制管理對油田長期以來物資管理條塊分割的狀況進(jìn)行了徹底的改革，消除了條塊管理的許多弊端，規(guī)范了油田物資管理機(jī)制，提高了管理體制工作的效能。

3．完善油田物資管理鏈條的各個環(huán)節(jié)

物資管理是油田內(nèi)部管理的重要組成部分，同時，物資管理一定要立足油田自身實際，采用科學(xué)、現(xiàn)代、規(guī)范的手段，完善物資計劃、采購、出入庫、賬務(wù)、倉儲管理、發(fā)放等各環(huán)節(jié)工作，實現(xiàn)物資管理的高效、經(jīng)濟(jì)。

3.1 準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)的物資計劃

物資計劃是實現(xiàn)高效能物資管理最重要的環(huán)節(jié)，其最高境界是準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)。要想做到計劃的準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)，必須做好以下幾方面工作：1）實行物資集中管理。2）完善物資儲備定額。儲備定額的編制必須根據(jù)物耗的變化隨時調(diào)整，以適應(yīng)單位的正常運(yùn)行。3）制定科學(xué)的計劃編制、審批流程。物資計劃的基本程序是：各基層部門的計劃員編制本部門物資需用計劃—部門主管審核簽字一單位負(fù)責(zé)人簽字一物資部門計劃員匯總需求計劃，查點(diǎn)庫存，比照儲備定額，編制采購方案一物資部門主管審核簽字一領(lǐng)導(dǎo)審批簽字—采購員。4）有一支過硬的計劃員隊伍，工作中盡職盡責(zé)，一絲不茍完成從計劃編制、落實、溝通、確定物資詢比價方案、審核、實施等全過程。

3.2健全油田物資采購體制

健全物資采購體制具有特別重要的意義。要做到以下幾點(diǎn)：1)構(gòu)建“分權(quán)制約”的油田物資采購及其資產(chǎn)管理體制。根據(jù)“分權(quán)制約”的原則，探索組建資產(chǎn)管理中心和物資采購中心兩個平行的管理部門，將原設(shè)備管理部門及后勤管理部門的職能分別劃歸兩中心施行。資產(chǎn)管理中心和采購中心可根據(jù)自身各項工作構(gòu)建其不同的丁作模塊，以利工作的條理化、規(guī)范化、具體化。2）樹立“為人民服務(wù)”的利益觀。只有時刻牢記全心全意“為人民服務(wù)”的宗旨，守職業(yè)道德，在采購工作中做到不以手中的權(quán)利謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?)堅持“制度為本，程序至上”的采購原則，杜絕采購工作“個人說了算”。堅持“制度為本，程序至上”的采購原則，置采購過程于陽光之下。4）實行“多樣化”的物資采購形式。靈活采用各種采購方式，提高物資采購效率，切實做好物資采購工作。5）“合理”處理油田物資采購中的“難點(diǎn)”。不同的難點(diǎn)要采用不同的策略。

3.3物資出入庫及賬務(wù)管理

制定符合實際的物資入庫工作流程并嚴(yán)格執(zhí)行。1）驗收人員責(zé)任明晰化。驗收工作一般應(yīng)由驗收員、庫房保管員和計劃員共同完成，設(shè)備和大型配件必須有專業(yè)技術(shù)員參加。由物資質(zhì)量主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資驗收工作和驗收中發(fā)生的問題，并負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、最終用戶協(xié)調(diào)溝通等后續(xù)安全供應(yīng)、及時供應(yīng)問題。2）驗收過程精細(xì)化。驗收時要加強(qiáng)計量和質(zhì)量鑒定，要仔細(xì)核對物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量與送貨單是否相符，核對裝箱單、質(zhì)量證明書是否與實物相符。過磅、檢尺、量方、鑒定質(zhì)量和上垛，驗收員、庫房保管員等必須親自動手過目。3）驗收完畢一定要做好驗收記錄。制定科學(xué)的物資出庫方案。賬務(wù)管理要做到日清月結(jié)，物資名稱、規(guī)格、計量單位、單價、數(shù)量、金額、領(lǐng)用時間、領(lǐng)料單位、“八準(zhǔn)確”。提高由計劃準(zhǔn)確率到庫房驗收及時率、再到保供及時率，使物資出入庫工作更加透明完善。相關(guān)業(yè)務(wù)人員必須做到不徇私情，嚴(yán)格按照流程辦理物資全過程工作。

4．油田廢舊物品管理

4.1 油田廢舊物品管理過程中存在的問題

廢舊物品管理與提高總體經(jīng)濟(jì)效益、控制會計成本有著緊密關(guān)系。但在實際管理過程中，廢舊物資管理還普遍存在以下問題：1)管理意識不強(qiáng)；2）管理制度執(zhí)行不到位；3）管理人員素質(zhì)參差不齊；4）數(shù)量缺乏監(jiān)督；5)缺少必要的鑒定。

42油田廢舊物品管理的對策研究

加強(qiáng)廢舊物資管理，是油田進(jìn)行精細(xì)化管理的必然要求，也是節(jié)約投入成本的主要途徑之一，處理好廢舊物品有著非常重要的意義。

4.2.1健全物資部門管理觀念及制度，明確工作人員職責(zé)。首先，積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性，保證國有資產(chǎn)保值增值需要。其次，建立健全內(nèi)控制度，嚴(yán)格遵守并檢查執(zhí)行情況，明確職責(zé)，細(xì)化考核辦法，實行資產(chǎn)使用部門和歸口管理部門分級考核，以保證制度有效運(yùn)行。最后，明確廢舊物資管理各自職責(zé)，落實責(zé)任人。

4.2.2科學(xué)鑒定廢舊物品并實行超前控制，規(guī)范物資臺賬管理，確保廢舊物資及時入庫。為確保廢舊物資回收到位，油田應(yīng)設(shè)計一套廢舊物資交接表，以規(guī)范和完善廢舊物資管理過程中產(chǎn)生相關(guān)記錄內(nèi)容并建立報廢物資和可利用物資兩本臺賬，由財務(wù)定期稽核。 4.2.3研究開展退運(yùn)物資再利用工作。為充分發(fā)揮退運(yùn)物資的再利用，根據(jù)單位有關(guān)廢舊物資考核指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，單位應(yīng)出臺相應(yīng)的廢舊物資考核獎勵辦法，量化業(yè)績考核指標(biāo)，通過量化廢舊物資業(yè)績指標(biāo)管理，提升廢舊物資管理水平。

[1]吳萍．分析行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題與整改意見[J].財經(jīng)界，2009，(2).

[2]肖吉文，高校物資采購管理過程中的關(guān)鍵性問題研究叨．科學(xué)管理，2009，(5)．