摘要：通過對油田物資管理過程中所存在的問題進行深入探討，研究如何構建合理的物資管理模型和完善物資管理鏈條上的各個環節，實現物資管理的高效、經濟。針對油田在物資管理過程中存在的廢舊物品管理問題進行全面地分析并提出相應對策。

關鍵詞：物資管理 管理模式廢舊物品

物資管理對保證油田各項工作的順利進行、降低投入成本和提高總體經濟效益起著舉足輕重的作用。從這個角度來看，物資管理工作不僅是油田物資部門的專業管理活動，更應是油田各個行政管理部門共同關注的活動，需要各崗位人員共同參與和監督。因此，要構建合理的物資管理模式、全員參與、全過程監督控制，才能有效地完善油田現代化的物資管理體系，進而實現油田綜合實力的提升。

1．油田物資管理存在的問題

物資管理作為支撐油田正常運行的主要工作之一，管理的有效性和系統的完善性將直接關系到油田的快速發展。但是，油田由于受傳統思想觀念、管理水平、人力資源配置等的影響，物資管理過程存在以下幾個方面的問題。

1.1從思想觀念上看，落后于現代化管理的理念

物流在快速發展，而大部分油田的物資管理尚未能與物流市場有效接軌，增加了油田運行的成本，阻礙了油田資源的最優化配置，影響到油田的發展和競爭力的提升。

1.2從物資管理的體制上看，管理體制不健全，造成資產利用率低下，浪費嚴重

大部分油田物資管理機構基本上仍采用計劃經濟時建立的管理體制，如設備部門管理儀器設備，財務部門負責價值核算等等，造成油田物資管理體制分散、部門之間協調不一、管理措施不到位、責任不明晰，導致物資管理缺乏有效的統籌規劃。

1.3從物資管理的操作實踐上看，由于我國油田仍采用收付實現制會計核算辦法，所有油田物資的財務核算僅設置兩個對應的會計科目

資產購入后，除非做報廢清理，否則資產的賬面價值就會一直反映著歷史成本并始終保持不變。但隨著物資的使用和科學技術的進步，資產的損耗始終都在發生，減值風險隨時都在出現，不計提折舊的做法，使物資的賬面價值與實際價值的偏差過大，造成資產負債表中的“資產”賬面余額與其真實價值不符，從而導致虛增凈資產。

2．構建油田物資管理模式

各油田改革發展的模式不斷轉換。大致說來，隨著承包制、分離制、“一處兩制”和集團制等改革模式施行過程中弊端的暴露，歸口制被各油田紛紛采用并施行。所謂的歸口制，是把所有物資歸口于資產處管理的模式。其中包括土地、房產、公共設施等一切資產的管理以及倉庫的建設和設備維護工作。歸口制管理對油田長期以來物資管理條塊分割的狀況進行了徹底的改革，消除了條塊管理的許多弊端，規范了油田物資管理機制，提高了管理體制工作的效能。

3．完善油田物資管理鏈條的各個環節

物資管理是油田內部管理的重要組成部分，同時，物資管理一定要立足油田自身實際，采用科學、現代、規范的手段，完善物資計劃、采購、出入庫、賬務、倉儲管理、發放等各環節工作，實現物資管理的高效、經濟。

3.1 準確、經濟的物資計劃

物資計劃是實現高效能物資管理最重要的環節，其最高境界是準確、經濟、先進。要想做到計劃的準確、經濟、科學，必須做好以下幾方面工作：1）實行物資集中管理。2）完善物資儲備定額。儲備定額的編制必須根據物耗的變化隨時調整，以適應單位的正常運行。3）制定科學的計劃編制、審批流程。物資計劃的基本程序是：各基層部門的計劃員編制本部門物資需用計劃—部門主管審核簽字一單位負責人簽字一物資部門計劃員匯總需求計劃，查點庫存，比照儲備定額，編制采購方案一物資部門主管審核簽字一領導審批簽字—采購員。4）有一支過硬的計劃員隊伍，工作中盡職盡責，一絲不茍完成從計劃編制、落實、溝通、確定物資詢比價方案、審核、實施等全過程。

3.2健全油田物資采購體制

健全物資采購體制具有特別重要的意義。要做到以下幾點：1)構建“分權制約”的油田物資采購及其資產管理體制。根據“分權制約”的原則，探索組建資產管理中心和物資采購中心兩個平行的管理部門，將原設備管理部門及后勤管理部門的職能分別劃歸兩中心施行。資產管理中心和采購中心可根據自身各項工作構建其不同的丁作模塊，以利工作的條理化、規范化、具體化。2）樹立“為人民服務”的利益觀。只有時刻牢記全心全意“為人民服務”的宗旨，守職業道德，在采購工作中做到不以手中的權利謀取不正當的利益。3)堅持“制度為本，程序至上”的采購原則，杜絕采購工作“個人說了算”。堅持“制度為本，程序至上”的采購原則，置采購過程于陽光之下。4）實行“多樣化”的物資采購形式。靈活采用各種采購方式，提高物資采購效率，切實做好物資采購工作。5）“合理”處理油田物資采購中的“難點”。不同的難點要采用不同的策略。

3.3物資出入庫及賬務管理

制定符合實際的物資入庫工作流程并嚴格執行。1）驗收人員責任明晰化。驗收工作一般應由驗收員、庫房保管員和計劃員共同完成，設備和大型配件必須有專業技術員參加。由物資質量主管部門負責協調物資驗收工作和驗收中發生的問題，并負責與供應商、最終用戶協調溝通等后續安全供應、及時供應問題。2）驗收過程精細化。驗收時要加強計量和質量鑒定，要仔細核對物資名稱、規格、型號、數量與送貨單是否相符，核對裝箱單、質量證明書是否與實物相符。過磅、檢尺、量方、鑒定質量和上垛，驗收員、庫房保管員等必須親自動手過目。3）驗收完畢一定要做好驗收記錄。制定科學的物資出庫方案。賬務管理要做到日清月結，物資名稱、規格、計量單位、單價、數量、金額、領用時間、領料單位、“八準確”。提高由計劃準確率到庫房驗收及時率、再到保供及時率，使物資出入庫工作更加透明完善。相關業務人員必須做到不徇私情，嚴格按照流程辦理物資全過程工作。

4．油田廢舊物品管理

4.1 油田廢舊物品管理過程中存在的問題

廢舊物品管理與提高總體經濟效益、控制會計成本有著緊密關系。但在實際管理過程中，廢舊物資管理還普遍存在以下問題：1)管理意識不強；2）管理制度執行不到位；3）管理人員素質參差不齊；4）數量缺乏監督；5)缺少必要的鑒定。

42油田廢舊物品管理的對策研究

加強廢舊物資管理，是油田進行精細化管理的必然要求，也是節約投入成本的主要途徑之一，處理好廢舊物品有著非常重要的意義。

4.2.1健全物資部門管理觀念及制度，明確工作人員職責。首先，積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性，保證國有資產保值增值需要。其次，建立健全內控制度，嚴格遵守并檢查執行情況，明確職責，細化考核辦法，實行資產使用部門和歸口管理部門分級考核，以保證制度有效運行。最后，明確廢舊物資管理各自職責，落實責任人。

4.2.2科學鑒定廢舊物品并實行超前控制，規范物資臺賬管理，確保廢舊物資及時入庫。為確保廢舊物資回收到位，油田應設計一套廢舊物資交接表，以規范和完善廢舊物資管理過程中產生相關記錄內容并建立報廢物資和可利用物資兩本臺賬，由財務定期稽核。 4.2.3研究開展退運物資再利用工作。為充分發揮退運物資的再利用，根據單位有關廢舊物資考核指標相關內容，單位應出臺相應的廢舊物資考核獎勵辦法，量化業績考核指標，通過量化廢舊物資業績指標管理，提升廢舊物資管理水平。

[1]吳萍．分析行政事業單位固定資產管理存在的問題與整改意見[J].財經界，2009，(2).

[2]肖吉文，高校物資采購管理過程中的關鍵性問題研究叨．科學管理，2009，(5)．