12月初，國家發改委知情人士向本報透露，原定今年出臺的數字電視地面傳輸標準依然不會有結果。

今年8月13日，在完成所有技術測試后，數字電視標準融合小組將國標預案提交給了國家發改委。并宣稱今年年底將會出臺這一標準。這一事關生死存亡的消息使眾多的數字電視運營商翹首以待，但這之后標準便一如既往地杳無音信。

自從2003年底數字電視地面傳輸標準制定擱淺，轉眼已經兩年過去，由于將來國標出臺后，國內實行的所有其他標準將進行有計劃的強制改造。這項標準的久拖未果就如同頭懸利劍，令眾多的投資者提心吊膽，始終保持“一只腳在內，一只腳在外”。

在面對標準缺失的無奈現實中，“不投資是等死，投資大了是找死。”一方面，無線數字電視市場收視市場每月數以萬計的客戶增長數量令這些廠商心動不已，無論放棄或減少投資都意味這在市場上的退讓，喪失有利可圖的商業機會。另一方面，如果投資過大也就意味著國標出臺后，終端置換成本過高，幾億元投資就會打了水漂，企業面臨虧損。這一發展悖論令數字電視運營商和生產商紛紛陷入進退兩難的混亂局面。

在這股熱鬧混亂的投資熱潮中，原來一直保持觀望的那些省市廣電系統也開始按捺不住市場的誘惑，在國家標準沒有出臺的局面下，部分省市開始重新投向歐洲標準（DVB-T）陣營。而在一旁虎視眈眈的韓國標準（T-DMB），也在近期開始加緊對各個地方廣電的游說，希望能夠借機擴大市場，成為既定的市場事實標準。

進退兩難

11月17日，印度尼西亞通信部長一行專程親赴深圳清華研究院和清華深圳力合數字電視有限公司（以下簡稱力合數字）考察，自從印度尼西亞有意把清華大學的地面數字電視技術方案（DMB-T）引入其國內作為國家標準，這已經是雙方第二次談判接觸。力合數字作為清華方面地面數字電視技術產業化的公司實體，正在積極努力把DMB-T這項技術標準賣到國外去。

雖然向國外輸出技術標準已經有了眉目，但在力合數字總裁馬飛虹眼中看來，國內的情況卻依然令人擔憂。

“現在的局面確實讓人失望，技術做完了，評測做完了，芯片早完成了，領導也表示強烈支持了，但是結果就是沒有標準出臺，我們著急啊，四處去打聽，結果是沒有人知道怎么回事，就是擱在那了。”力合數字的一位高層對此狀況表示非常焦急和無奈，“這就像一場黑暗中不見終點的比賽，作為DMB-T的推行者，我們不怕和歐標明刀明槍的爭奪市場，但是國標這樣拖著沒有結果，讓我們進退兩難。”

一直以來，在地面數字電視這個龐大的產業鏈上，吸引了眾多的運營商。由于國內的廣電是“塊塊格局”，“省市為戰”，這些地方運營商根據自己的商業判斷和風險預期分別各自采用了清華技術DMB-T方案，上海交大技術ADTB-T，以及歐洲標準DVB-T。

根據采用的技術方案，國內在市場上也一直存在這三種派別運營商的明爭暗斗。但現在，面對一線城市每月數萬的用戶激增數量和龐大的有線盲區用戶需求的劇增，三派運營商一致關心的是標準出臺，以解決他們進退兩難的問題。

“無論出什么標準我們都支持，包括ADTB-T，甚至DVB-T。只要國家能夠盡快將這一方案定下來，能讓企業專心做運營，而不是提心吊膽跟著標準跑。”一直堅持清華DMB-T方案的力合數字高層一致認為標準的歸屬爭奪已不重要。

“到底以誰為主做標準現在已不重要，”長期以來的競爭對手，上海高清集團的總裁助理王堯對此也表示強烈的認同“技術的事已經不是雙方競爭的重心，商業模式也不成問題，關鍵是如何盡快形成一致標準，做好市場。”

“現在對我們運營商來說，最頭痛的問題就是標準未定。”長沙廣電數字移動傳媒有限公司董事長賀大公認為，“現在這樣我們既要考慮擴大規模，又要考慮將來國標出臺后的終端置換成本，盲目擴大就是燒錢。”

據其介紹，湖南省省網馬上就要上馬。長沙，湘潭，株洲馬上也要計劃聯合區域組網。但由于沒有國標的原因，各地采用的方案最初都不太一樣，后來統一成為暫時采用歐標。而且由于沒有國家標準，目前各地的廣電由省市各自成片，各個地方廣電運營商被批準的都是試驗網，也無法統一成片，這樣沒有統一的監管標準，不僅浪費資源，并且束縛了運營商的進一步發展。

“標準不出已經是整個數字電視產業極大的掣肘，數字電視是個龐大的產業鏈，標準不出，那么涉及整個產業鏈上下游的設備生產商、服務商、投資商都會保持觀望，不利于市場開發。”上海東方明珠移動電視有限公司副總經理江正寅認為。

“要么快出，要么別出。”易觀國際的一位分析師這樣認為，“對各個運營商來說，”如果數字電視的啟動要等到國內的相關標準全部做出來后才開始，每年將遭受50億～100億元的運營損失；如果將來采用國家標準，意味著已有的基于歐標的近百億元的巨額投入將會付之一炬。“

歐洲標準回潮

這份的標準原定于2003年末出臺。在推遲出臺后，按照發改委的指示，由融合工作組對三家主要研發單位（清華大學DMB-T、上海交大ADTB-T和廣播科學技術研究院的CDTB-T三種標準）的方案進行融合。

8月13日，一拖兩年的標準今年似乎有了結果，融合工作組在完成各項技術參數的測試之后，將這一提案遞交給了國家發改委。但3個月過去之后，讓各個運營商期盼的標準依然沒有出臺。而近期據國家發改委知情人士透露，原定今年出臺的這項標準今年可能依然沒有結果。

在對標準出臺持消極態度的市場判斷下，各個地方的運營商開始自找出路。“深圳已經叛逃了”，深圳廣電方面最終決定稱深圳將暫時采用歐洲標準進行移動電視一經傳出，市場人士就將這種變化看作是歐標回潮的風向標。

而據深圳廣電方面有關負責人宣稱 “國家標準到現在還沒有下來，我們估計近期也不大有出臺的可能。雖然說歐洲標準和國內的這幾個方案在技術已經不分伯仲，但考慮到有線數字電視在沒有國標的情況下采用了歐標，為了在設備配套上和國際接軌，我們暫時將會采用DVB-T。”

“我們會根據商業運營價值判斷，決定自己的使用方案是DMB-T還是DVB-T”剛剛成立的廣州珠江移動數字電視運營公司的總經理這樣表示。

而據力合數字總裁馬志虹介紹，兩年前，當力合數字作為自有知識產權方案的DMB-T推行者和廣電合作發展時，面對的市場是幾乎完全是空白，經過兩年多的跑馬圈地，DMB-T在全國35個省市中已經落地生根，歐標幾乎被完全趕出了中國市場。

“但現在的歐洲廠商真是竊笑啊，中國標準看來一時半會出不了，那么歐標就有回頭的機會了。”力合數字的一位高層這樣描述。

而據了解，韓國的國家標準T-DMB，雖然還沒經過國際電聯的批準，但其在全世界表現出其推廣決心。近期看到中國的標準還未確定，進一步加強了對中國地方廣電的游說力度。而且韓國在中國推廣往往體現的是國家力量，分梯隊，多批次的進行。往往由三星，LG打頭陣，中小企業組成聯盟隨后而來，提供全方位的網絡運營服務。近期已經取得了一個軍用頻率，正在進行試驗性的運營。

“2006年的世界杯，2008年的奧運會，都是個巨大的商業機會，對移動電視行業來說，明年是決定生死的一年，企業不可能放棄市場去追標準。”力合數字的一位高層透露”力合直接控制的7-8家，戰略合作的8-9家，在加上力合提供技術的幾家運營商，已經形成一個龐大的力合系。現在從運營商數量上來說，雖然DMB-T占優，但在絕對用戶數量上，由于歐標集中于北京，上海等地，還是歐標DVB-T占先。如果依然盼不到國標的誕生，為了市場考慮，力合系將有可能全部采用歐洲標準歐洲DVB-T，以便在全國形成全面的連片優勢。那么，對這些國內的運營商來講，標準的出臺與否，也就顯得沒有任何意義了。