論法官職業(yè)道德建設(shè)
佚名
[關(guān)鍵詞]:法官職業(yè)道德 社會主義榮辱觀 司法 和諧社會
胡錦濤總書記提出“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,為推進(jìn)依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略,加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會提供了強(qiáng)大的思想武器。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,作為行使審判職權(quán)的人民法官,只有深刻理解社會主義榮辱觀的基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)對樹立和踐行“八榮八恥”榮辱觀、構(gòu)建和諧社會的重大意義,才能更好地樹立新理念、采取新措施,不斷強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè),積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程。
一、法官職業(yè)道德的基本內(nèi)涵及其與社會主義榮辱觀的關(guān)系
恩格斯曾指出:“每一個(gè)階級,甚至每一個(gè)行為,都各有各的道德。”職業(yè)道德是指“在職業(yè)范圍內(nèi)形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和習(xí)俗的總和。它是調(diào)節(jié)職業(yè)集體內(nèi)部人們之間的關(guān)系以及職業(yè)集團(tuán)與社會各方面關(guān)系的行為準(zhǔn)則,是評價(jià)從業(yè)人員職業(yè)行為的善惡、榮辱的標(biāo)準(zhǔn),對該行業(yè)的從業(yè)人員有特殊的約束力。”[1]馬克思和恩格斯在《費(fèi)爾巴哈》一文中指出:職業(yè)道德作為一種社會意識,是社會的、階級的道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),反映行為的道德調(diào)解的特殊方向,又帶有具體職業(yè)或行業(yè)活動的特點(diǎn),是一般道德原則和道德規(guī)范的重要補(bǔ)充。
(一)法官職業(yè)道德的基本內(nèi)涵
法官職業(yè)道德,是關(guān)于法官作為行使審判權(quán)的專門人員所應(yīng)當(dāng)具備的人格魅力,以及應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則。[2]根據(jù)最高人民法院頒布的《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,法官職業(yè)道德的基本內(nèi)涵可以概括為如下六個(gè)方面:
1、保障司法公正。要求法官在履行職責(zé)時(shí),切實(shí)做到實(shí)體公正和程序公正,在審理案件保持中立,自覺遵守回避制度,謹(jǐn)言慎行,避免因個(gè)人言行導(dǎo)致公眾對司法公正產(chǎn)生合理懷疑。
2、提高司法效率。要求法官勤勉敬業(yè),全身心地致力于履行職責(zé),在保證審判質(zhì)量的前提下,盡力縮短辦案周期,節(jié)省當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人訴訟成本。
3、保持清正廉潔。法官在履行職責(zé)時(shí),不得謀取任何不當(dāng)利益,不得參與可能導(dǎo)致公眾對其廉潔形象產(chǎn)生不信任感的商業(yè)活動或者其他經(jīng)濟(jì)活動。法官不得兼任律師、企事業(yè)單位或者個(gè)人的法律顧問等職務(wù);不得就未決案件給當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人提供咨詢意見和法律意見。
4、遵守司法禮儀。法官應(yīng)當(dāng)保持良好的儀表和文明的舉止,尊重當(dāng)事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴(yán),自覺維護(hù)人民法院的尊嚴(yán)和法官的良好形象。
5、加強(qiáng)自身修養(yǎng)。法官應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)品德和業(yè)務(wù)修養(yǎng),具備忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的理念,懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,嫻熟的司法技能,享有良好的個(gè)人聲譽(yù)。
6、約束業(yè)外活動。法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習(xí)慣相違背的,可能法官形象和公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為。如:法官應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎出入社交場合,謹(jǐn)慎交友,慎重對待與當(dāng)事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往,以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象;法官不得參加營利性社團(tuán)組織或者可能借法官影響力營利的社團(tuán)組織等。
(二)法官職業(yè)道德與社會主義榮辱觀的相互關(guān)系
法官職業(yè)道德來源于社會的基本道德觀念,但又融入了社會主義法治理念,是對一般社會道德規(guī)范的提升。因此,法官職業(yè)道德規(guī)范既具有司法職業(yè)的特殊性,又與社會主義榮辱觀具有同質(zhì)性和關(guān)聯(lián)性。
1、法官職業(yè)道德與社會主義榮辱觀的同質(zhì)性。
榮辱觀是一種道德價(jià)值判斷。道德是人們關(guān)于善與惡、正義與非正義、光榮與恥辱、公正與偏私等觀念、原則和規(guī)范的總和。[3]它是一種重要的社會現(xiàn)象,而不僅僅是抽象的榮辱觀念,其與評價(jià)總是由一定的社會物質(zhì)生活條件所決定的。誠如恩格斯所指出的,“人們自覺地或不自覺地,歸根到底總是從他們階級地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,吸取自己的道德觀念。”[4]社會主義法官職業(yè)道德與社會主義榮辱觀作為社會主義意識形態(tài),都是由我國社會主義公有制所決定的,它們在本質(zhì)上是一致的。主要表現(xiàn)為:一是人民性,即反映廣大人民所需求,體現(xiàn)廣大人民的根本利益。隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育,社會思想觀念、價(jià)值取向日趨多元化,一些人在基本的道德價(jià)值判斷上出現(xiàn)了混亂,阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的健康,人民群眾迫切需要維系社會和諧的精神紐帶和道德風(fēng)尚,社會主義榮辱觀則集中表達(dá)了廣大人民群眾的共同心愿。司法公正是自古以來人類社會共同的向往和追求,也是社會主義法治基本的價(jià)值追求。司法公正的實(shí)現(xiàn),法官過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是基礎(chǔ),法官高尚的職業(yè)道德是保障。加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),確保司法公正,提高司法效益,保障社會公平正義,亦是廣大人民的一致愿望和要求。二是統(tǒng)一性。凡是社會主義榮辱觀反對的,通常就是法官職業(yè)道德所反對的;凡是社會主義榮辱觀鼓勵(lì)的,通常就是法官道德所支持的。社會主義榮辱觀是社會主義法官職業(yè)道德具有合理性、正當(dāng)性與合法性的內(nèi)在依據(jù),社會主義法官職業(yè)道德的價(jià)值、精神、原則、規(guī)范等,大多建立在社會主義榮辱觀的基礎(chǔ)上。
2、法官職業(yè)道德與社會主義榮辱觀基本內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性。
有學(xué)者將法官職業(yè)道德的基本內(nèi)核概括為四個(gè)方面:忠誠、公正、廉潔、文明。[5]忠誠是指法官要忠實(shí)于祖國和人民利益、忠實(shí)于憲法和法律、忠實(shí)于案件客觀事實(shí)、忠實(shí)于職守。這是以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚為榮、以愚昧無知為恥所應(yīng)有的含義。作為“除了法律就沒有別的上司”的法官,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥,不折不扣執(zhí)行法律是其必然的職業(yè)要求。公正是指法官在處理各類案件的過程中,要既能運(yùn)用體現(xiàn)公平原則的實(shí)體規(guī)范確認(rèn)和分配權(quán)利義務(wù),又能使這種確認(rèn)和分配過程與方式體現(xiàn)公平,這是法官特有的職業(yè)道德內(nèi)容。以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥,這“二榮二恥”在法官職業(yè)道德中對應(yīng)的重要內(nèi)容就是廉潔,它指法官要甘于清貧,耐得住寂寞,從思想深處筑牢拒腐防變的道德防線。文明是指法官在司法活動中做到衣著規(guī)范、語言文明、舉止端莊、熱情禮貌。這是建立在家庭生活、職業(yè)生活、社會公共生活遵循以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的基礎(chǔ)上的。法官在生活過程中,如果損人利己、見利忘義、違法亂紀(jì),就不可能有良好的職業(yè)道德。法官只有在社會生活、工作中首先養(yǎng)成團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法為的習(xí)慣才能立身于世,才能培育更高的職業(yè)情操。
另外,法官職業(yè)道德和社會主義榮辱觀在功能上是相互作用、相互補(bǔ)充,共同作用于社會主義的社會行為和社會關(guān)系的。樹立社會主義榮辱觀,能為法官加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。在實(shí)踐中,存在著知榮明辱的社會環(huán)境,法官就樂于接受職業(yè)道德,也能從我做起,從點(diǎn)滴不經(jīng)意的小事做起,在大環(huán)境的熏陶下,通過自我反省、自我說服、自我強(qiáng)制的方式,更加自覺接受慎獨(dú)的考驗(yàn),使法官良好的職業(yè)道德日臻完善。另一方面,加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè),有利于通過審判、執(zhí)行、調(diào)解工作引導(dǎo)社會公眾樹立和踐行社會主義榮辱觀,促進(jìn)公民道德教育。
二、加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會的重要意義
(一)和諧社會與法治社會的統(tǒng)一性
胡錦濤同志指出和諧社會應(yīng)具有六個(gè)方面的特征,即民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與和諧相處。作為人類孜孜以求的一種美好社會形態(tài),和諧社會并非自發(fā)生成,也不會自然實(shí)現(xiàn),只有當(dāng)人類社會步入法治,通過建立一整套能夠全面、有效地調(diào)整各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會關(guān)系的法律機(jī)制,才能真正實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會的安定有序,在人與人之間形成一種穩(wěn)定性、確定性和規(guī)則性的良好狀態(tài)。就此而言,法治是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),和諧社會本質(zhì)上就是法治社會。[6]和諧社會是社會各個(gè)元素,包括個(gè)體和整體良好組合,有條不紊地順利運(yùn)行,良性互補(bǔ)與彼此互動的最佳狀態(tài)。而法律是和諧社會的制度基礎(chǔ),是追求社會和諧的產(chǎn)物。在法治社會中,人們有章可循,有法可依,可以積極追求個(gè)人合法的利益預(yù)期,對自己的行為后果具有可預(yù)測性。同時(shí),通過司法引導(dǎo)個(gè)體合法、公平、有序競爭,保障不同社會主體的合法權(quán)益,消除社會運(yùn)行中的弊垢,確保社會的各個(gè)元素、方面、環(huán)節(jié)都能無阻礙地有規(guī)則地運(yùn)行,從而建立起尊重個(gè)體、彼此互動、相互協(xié)調(diào)的和諧社會。
(二)法院工作對于構(gòu)建社會主義和諧社會的價(jià)值
司法是以國家權(quán)力調(diào)整各類社會關(guān)系的基本手段之一。在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中,一個(gè)重要任務(wù)就是平衡和協(xié)調(diào)不同的利益矛盾,司法作為法治國家中實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最終和最重要救濟(jì)手段,越來越受到人們的重視。
法院是國家的主要司法機(jī)關(guān)。法院通過法律的適用對各種矛盾和沖突加以判斷,從而輸出司法產(chǎn)品——裁判,用一種微觀整合的方式平衡各種利益關(guān)系,化解糾紛,緩和矛盾,維護(hù)權(quán)益,維系社會的穩(wěn)定與秩序,在終極意義上實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義,其對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有積極意義。[7]對個(gè)人而言,人民法院通過裁判活動協(xié)調(diào)、保護(hù)<