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加急見刊

論法官職業道德建設

佚名

[關鍵詞]:法官職業道德 社會主義榮辱觀 司法 和諧社會

胡錦濤總書記提出“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,為推進依法治國和以德治國相結合的治國方略,加強社會主義思想道德建設,構建社會主義和諧社會提供了強大的思想武器。作為國家審判機關的人民法院,作為行使審判職權的人民法官,只有深刻理解社會主義榮辱觀的基本內涵,充分認識加強法官職業道德建設對樹立和踐行“八榮八恥”榮辱觀、構建和諧社會的重大意義,才能更好地樹立新理念、采取新措施,不斷強化法官職業道德建設,積極推進構建和諧社會的進程。

一、法官職業道德的基本內涵及其與社會主義榮辱觀的關系

恩格斯曾指出:“每一個階級,甚至每一個行為,都各有各的道德?!甭殬I道德是指“在職業范圍內形成的比較穩定的道德觀念、行為規范和習俗的總和。它是調節職業集體內部人們之間的關系以及職業集團與社會各方面關系的行為準則,是評價從業人員職業行為的善惡、榮辱的標準,對該行業的從業人員有特殊的約束力。”[1]馬克思和恩格斯在《費爾巴哈》一文中指出:職業道德作為一種社會意識,是社會的、階級的道德在職業生活中的具體體現,反映行為的道德調解的特殊方向,又帶有具體職業或行業活動的特點,是一般道德原則和道德規范的重要補充。

(一)法官職業道德的基本內涵

法官職業道德,是關于法官作為行使審判權的專門人員所應當具備的人格魅力,以及應當遵守的行為準則。[2]根據最高人民法院頒布的《中華人民共和國法官職業道德基本準則》,法官職業道德的基本內涵可以概括為如下六個方面:

1、保障司法公正。要求法官在履行職責時,切實做到實體公正和程序公正,在審理案件保持中立,自覺遵守回避制度,謹言慎行,避免因個人言行導致公眾對司法公正產生合理懷疑。

2、提高司法效率。要求法官勤勉敬業,全身心地致力于履行職責,在保證審判質量的前提下,盡力縮短辦案周期,節省當事人及其代理人、辯護人訴訟成本。

3、保持清正廉潔。法官在履行職責時,不得謀取任何不當利益,不得參與可能導致公眾對其廉潔形象產生不信任感的商業活動或者其他經濟活動。法官不得兼任律師、企事業單位或者個人的法律顧問等職務;不得就未決案件給當事人及其代理人、辯護人提供咨詢意見和法律意見。

4、遵守司法禮儀。法官應當保持良好的儀表和文明的舉止,尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴,自覺維護人民法院的尊嚴和法官的良好形象。

5、加強自身修養。法官應當加強品德和業務修養,具備忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的理念,懲惡揚善、弘揚正義的良知,正直善良、謙虛謹慎的品格,嫻熟的司法技能,享有良好的個人聲譽。

6、約束業外活動。法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的,可能法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為。如:法官應當謹慎出入社交場合,謹慎交友,慎重對待與當事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往,以免給公眾造成不公正或者不廉潔的印象;法官不得參加營利性社團組織或者可能借法官影響力營利的社團組織等。

(二)法官職業道德與社會主義榮辱觀的相互關系

法官職業道德來源于社會的基本道德觀念,但又融入了社會主義法治理念,是對一般社會道德規范的提升。因此,法官職業道德規范既具有司法職業的特殊性,又與社會主義榮辱觀具有同質性和關聯性。

1、法官職業道德與社會主義榮辱觀的同質性。

榮辱觀是一種道德價值判斷。道德是人們關于善與惡、正義與非正義、光榮與恥辱、公正與偏私等觀念、原則和規范的總和。[3]它是一種重要的社會現象,而不僅僅是抽象的榮辱觀念,其與評價總是由一定的社會物質生活條件所決定的。誠如恩格斯所指出的,“人們自覺地或不自覺地,歸根到底總是從他們階級地位所依據的實際關系中——從他們進行生產和交換的經濟關系中,吸取自己的道德觀念?!盵4]社會主義法官職業道德與社會主義榮辱觀作為社會主義意識形態,都是由我國社會主義公有制所決定的,它們在本質上是一致的。主要表現為:一是人民性,即反映廣大人民所需求,體現廣大人民的根本利益。隨著改革開放的深化和市場經濟的發育,社會思想觀念、價值取向日趨多元化,一些人在基本的道德價值判斷上出現了混亂,阻礙了經濟社會的健康,人民群眾迫切需要維系社會和諧的精神紐帶和道德風尚,社會主義榮辱觀則集中表達了廣大人民群眾的共同心愿。司法公正是自古以來人類社會共同的向往和追求,也是社會主義法治基本的價值追求。司法公正的實現,法官過硬的業務素質是基礎,法官高尚的職業道德是保障。加強法官職業道德建設,確保司法公正,提高司法效益,保障社會公平正義,亦是廣大人民的一致愿望和要求。二是統一性。凡是社會主義榮辱觀反對的,通常就是法官職業道德所反對的;凡是社會主義榮辱觀鼓勵的,通常就是法官道德所支持的。社會主義榮辱觀是社會主義法官職業道德具有合理性、正當性與合法性的內在依據,社會主義法官職業道德的價值、精神、原則、規范等,大多建立在社會主義榮辱觀的基礎上。

2、法官職業道德與社會主義榮辱觀基本內容的關聯性。

有學者將法官職業道德的基本內核概括為四個方面:忠誠、公正、廉潔、文明。[5]忠誠是指法官要忠實于祖國和人民利益、忠實于憲法和法律、忠實于案件客觀事實、忠實于職守。這是以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚為榮、以愚昧無知為恥所應有的含義。作為“除了法律就沒有別的上司”的法官,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,不折不扣執行法律是其必然的職業要求。公正是指法官在處理各類案件的過程中,要既能運用體現公平原則的實體規范確認和分配權利義務,又能使這種確認和分配過程與方式體現公平,這是法官特有的職業道德內容。以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥,這“二榮二恥”在法官職業道德中對應的重要內容就是廉潔,它指法官要甘于清貧,耐得住寂寞,從思想深處筑牢拒腐防變的道德防線。文明是指法官在司法活動中做到衣著規范、語言文明、舉止端莊、熱情禮貌。這是建立在家庭生活、職業生活、社會公共生活遵循以團結互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥的基礎上的。法官在生活過程中,如果損人利己、見利忘義、違法亂紀,就不可能有良好的職業道德。法官只有在社會生活、工作中首先養成團結互助、誠實守信、遵紀守法為的習慣才能立身于世,才能培育更高的職業情操。

另外,法官職業道德和社會主義榮辱觀在功能上是相互作用、相互補充,共同作用于社會主義的社會行為和社會關系的。樹立社會主義榮辱觀,能為法官加強職業道德建設創造一個良好的外部環境。在實踐中,存在著知榮明辱的社會環境,法官就樂于接受職業道德,也能從我做起,從點滴不經意的小事做起,在大環境的熏陶下,通過自我反省、自我說服、自我強制的方式,更加自覺接受慎獨的考驗,使法官良好的職業道德日臻完善。另一方面,加強法官職業道德建設,有利于通過審判、執行、調解工作引導社會公眾樹立和踐行社會主義榮辱觀,促進公民道德教育。

二、加強法官職業道德建設對于構建和諧社會的重要意義

(一)和諧社會與法治社會的統一性

胡錦濤同志指出和諧社會應具有六個方面的特征,即民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與和諧相處。作為人類孜孜以求的一種美好社會形態,和諧社會并非自發生成,也不會自然實現,只有當人類社會步入法治,通過建立一整套能夠全面、有效地調整各種錯綜復雜的社會關系的法律機制,才能真正實現整個社會的安定有序,在人與人之間形成一種穩定性、確定性和規則性的良好狀態。就此而言,法治是構建和諧社會的基礎,和諧社會本質上就是法治社會。[6]和諧社會是社會各個元素,包括個體和整體良好組合,有條不紊地順利運行,良性互補與彼此互動的最佳狀態。而法律是和諧社會的制度基礎,是追求社會和諧的產物。在法治社會中,人們有章可循,有法可依,可以積極追求個人合法的利益預期,對自己的行為后果具有可預測性。同時,通過司法引導個體合法、公平、有序競爭,保障不同社會主體的合法權益,消除社會運行中的弊垢,確保社會的各個元素、方面、環節都能無阻礙地有規則地運行,從而建立起尊重個體、彼此互動、相互協調的和諧社會。

(二)法院工作對于構建社會主義和諧社會的價值

司法是以國家權力調整各類社會關系的基本手段之一。在構建和諧社會進程中,一個重要任務就是平衡和協調不同的利益矛盾,司法作為法治國家中實現權利的最終和最重要救濟手段,越來越受到人們的重視。

法院是國家的主要司法機關。法院通過法律的適用對各種矛盾和沖突加以判斷,從而輸出司法產品——裁判,用一種微觀整合的方式平衡各種利益關系,化解糾紛,緩和矛盾,維護權益,維系社會的穩定與秩序,在終極意義上實現社會的公平和正義,其對促進社會和諧穩定具有積極意義。[7]對個人而言,人民法院通過裁判活動協調、保護<

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