會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的倫理學(xué)探析
耿 紅
摘 要:會(huì)計(jì)提供的信息是各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析、判斷以及國(guó)家宏觀調(diào)控決策的重要依據(jù)。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真等會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象,我們一方面要大力加強(qiáng)制度建設(shè)和法律建設(shè),完善各種規(guī)章制度,做到有法可依;另一方面還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)倫理道德方面的誠(chéng)信建設(shè),通過會(huì)計(jì)人員行為、思想的自我約束和自我控制,防范會(huì)計(jì)信息失真。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠(chéng)信;信息失真;職業(yè)道德 會(huì)計(jì)信息失真以及由此引發(fā)的各種社會(huì)問題,一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息失真及其帶來(lái)的一系列政治經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)成為一個(gè)世界性的頑疾,具有明顯的全球性特征。在中國(guó)證券市場(chǎng)上,最近幾年連續(xù)不斷的上市公司造假案件不但給證券市場(chǎng)造成巨大傷害,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也打擊了投資者的信心,會(huì)計(jì)行業(yè)面臨嚴(yán)重的信任危機(jī)。如何重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信,已成為亟須解決的問題。 一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失成為一個(gè)國(guó)際性的難題 作為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要內(nèi)容,會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)人員依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則和制度,客觀公正地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)施財(cái)務(wù)管理、提供會(huì)計(jì)信息的職業(yè)素養(yǎng)。會(huì)計(jì)信息是控制和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要依據(jù)和手段,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息失真輕則影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),重則導(dǎo)致市場(chǎng)失靈和經(jīng)濟(jì)崩潰等可怕局面的出現(xiàn)。正因?yàn)槿绱耍鲊?guó)政府一般都很重視會(huì)計(jì)信息失真問題的研究與解決,采取各種途徑與方法防范會(huì)計(jì)信息失真問題的出現(xiàn)。在西方,“真實(shí)與公允”被當(dāng)做現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一項(xiàng)基本原則。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在其制定的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》中,規(guī)定企業(yè)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表必須具備“可理解性、相關(guān)性、可靠性、可比性”四個(gè)基本質(zhì)量特征,并把“可靠性”作為四項(xiàng)質(zhì)量要求的核心。在中國(guó),我們一直把真實(shí)性作為會(huì)計(jì)工作的“生命”,中國(guó)新修訂的《會(huì)計(jì)法》,要求會(huì)計(jì)提供的信息必須“真實(shí)、完整”。可見會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性及重要性已日益受到國(guó)際社會(huì)的重視,會(huì)計(jì)信息失真的危害性也日益受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。 二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因分析 (一)社會(huì)歷史原因 中國(guó)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌來(lái)的,市場(chǎng)發(fā)育處于不斷完善過程中,服從于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)還沒有最終形成,會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的內(nèi)在機(jī)制、操作規(guī)則和有效秩序還不健全,會(huì)計(jì)體制還處在摸索和完善之中。雖然改革開放以來(lái)中國(guó)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了放權(quán)讓利,承包經(jīng)營(yíng),公司化改造等一系列改革歷程,但是股份制改造后的大部分公司并沒有按公司治理機(jī)制運(yùn)作,政企不分的問題一直沒有從根本上得到解決,這就為會(huì)計(jì)造假提供了溫床。 (二)利益驅(qū)動(dòng) 1.經(jīng)濟(jì)利益:利益是人們?cè)谏婧桶l(fā)展中產(chǎn)生的物質(zhì)和精神的滿足程度,包括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和思想文化利益,其中經(jīng)濟(jì)利益是最核心、最根本的利益。會(huì)計(jì)從業(yè)人員作為有限理性經(jīng)濟(jì)人,在既有的職業(yè)道德規(guī)范約束下有追求自身最大利益的動(dòng)機(jī)和傾向。當(dāng)預(yù)期利益大于堅(jiān)持職業(yè)道德規(guī)范所帶來(lái)的利益時(shí),會(huì)計(jì)人員就可能突破職業(yè)道德底限,從而引發(fā)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制還不是很健全和完善,當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,一些會(huì)計(jì)信息的制造者不顧法律和道德的約束,指使會(huì)計(jì)人員弄虛作假。例如向上級(jí)管理部門匯報(bào)時(shí)虛增利潤(rùn),想向銀行貸款時(shí)虛增資產(chǎn),向稅務(wù)部門報(bào)稅時(shí)虛增費(fèi)用。會(huì)計(jì)信息成了一些單位負(fù)責(zé)人隨心所欲謀取私利的工具。這種受利益驅(qū)使而造成的私欲膨脹,成了會(huì)計(jì)造假的根本原因。 2.政治利益:在中國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象日益嚴(yán)重,并且呈愈演愈烈之勢(shì),其原因是多方面的。但與其他國(guó)家相比,其獨(dú)特之處在于會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的政治因素突出,行政干預(yù)色彩較濃。一些上市公司、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)企改制成立的有限責(zé)任公司的領(lǐng)導(dǎo)干部,大多由政府和組織任命。對(duì)于這些管理層的人來(lái)說,激勵(lì)措施并不完全基于經(jīng)濟(jì)手段,還有政治因素等,如表?yè)P(yáng)與提拔。而且,這些利益還往往與政府相關(guān)部門的政績(jī)聯(lián)系在一起。 (三)會(huì)計(jì)缺乏相對(duì)獨(dú)立性 在中國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理體制下,會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能宏觀上體現(xiàn)國(guó)家法律意志,微觀上服從單位管理層的旨意,具有雙重性特征。但會(huì)計(jì)人員代表國(guó)家意志的監(jiān)督作用是微小的,會(huì)計(jì)人員與其服務(wù)的會(huì)計(jì)主體有著不可分離的一致利益。會(huì)計(jì)個(gè)人的生存、發(fā)展以及職務(wù)升遷等都依附于為之服務(wù)的單位,其職業(yè)命運(yùn)以單位為依托。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的發(fā)揮程度往往不以會(huì)計(jì)人員的主觀愿望為轉(zhuǎn)移,而是從屬于所在單位特別是單位領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值取向及其道德水準(zhǔn)。會(huì)計(jì)人員在單位的從屬地位決定了其職業(yè)道德作用的從屬性,這種從屬性在某種程度上成為制約會(huì)計(jì)獨(dú)立性的根本原因。在這種環(huán)境下有些會(huì)計(jì)人員不得不為了自己的利益屈從于領(lǐng)導(dǎo)的意愿,從而大量的虛假會(huì)計(jì)信息會(huì)隨之出現(xiàn)。 (四)違規(guī)成本過低,對(duì)會(huì)計(jì)造假的公司或中介機(jī)構(gòu)的懲罰力度不夠會(huì)計(jì)造假是當(dāng)前會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的最直接表現(xiàn),也是會(huì)計(jì)從業(yè)人員最可能產(chǎn)生的職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)造假對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的危害是巨大的,它嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,損害了消費(fèi)者的利益。雖然失信的危害如此巨大,但是失信的行為依然存在,其根源就在法律懲處力度不足,起不到足夠的震懾和防范作用。公司、企業(yè)、會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的提供方,信息優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)使會(huì)計(jì)造假活動(dòng)本身的支出低廉,失信成本遠(yuǎn)低于其獲得的收益,失信成了相關(guān)人員趨利行為的必然結(jié)果。