論文摘要：農村職校校企合作面臨合作熱情不高，學生不愿去農村；合作范圍不廣，學生不愿干農業；合作效果不佳，學生不愿成農民的尷尬局面。加強農村職校校企合作可以有效解決農村職校辦學難、就業差、育人苦的困惑。為此，可以從堅持服務“三農”的方向；定位產學互動、工學交替兩個校企雙贏的模式；推進淺層、中層、深層三個層次有效的合作；共建生源基地、就業基地、實踐基地、研究基地四方面來進一步推動農村職校的校企合作。

論文關鍵詞：三農；農村職校；校企合作

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》指出：發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。目前，很多農村職校面臨“進口不旺、出口不暢”的尷尬局面，選擇農村職校是學生和家長的無奈選擇。學生就業表面看雖沒有問題，有時還很搶手，但這是虛假的繁榮。對口就業率低、高位就業率低、穩定就業率低、留在農村創業率低。根據農村職業教育的培養目標，學校必須面向農村企業的人才需求市場，加強校企雙方互補與互動，更好地為“三農”服務。在基地建設、招生就業、實踐教學、學生管理、教育科研等方面整體構建校企合作新體系，提高校企合作的有效性。

一、農村職校校企合作存在的問題

（一）合作熱情不高，學生不愿去農村

實行校企合作，走產學研結合之路，是世界各國職業院校培養應用性人才的成功經驗。德國的《職業教育法》要求企業不僅要承擔學生的培訓任務與培訓費用，而且每月還給學生生活津貼。澳大利亞政府則按照行業與企業要求，制定國家職業資格框架、認證框架和培訓標準。我國在政策法規上還缺乏企業參與職業教育的硬性規定，如何能促使雙方都積極主動參與，尚缺乏制度的保證與法律的制約。特別在農村職業學校，學生都想跳出“農門”，畢業后不愿留在農村，這樣就導致學生不愿去農村企業實習，學生的積極性不高，校企雙方自然會面臨諸多的尷尬。

（二）合作范圍不廣，學生不愿干農業

大多數校企合作是就業的合作，學校和企業簽訂協議，就學生的畢業去向、工資標準、福利待遇等明確校企雙方的權利與義務。但是如何使校企合作深入到教學與科研領域，還是缺乏具體的方案與監控制度。特別是在學生的管理方面、服務“三農”方面還缺乏有效的研究與實踐。為了吸引生源，農村職校的“農字”專業很少。和農業方面的企業合作更是少有人問津，學校和學生都不愿提農業，農業明顯低人一等。

（三）合作效果不佳，學生不愿成農民

學生不愿意成為農民，農村職校無奈只好和城市的一些大中型企業簽訂合作協議，這些合作僅僅停留在表層，甚至是做給政府、家長和學生看的。甚至有些合作還停留在口頭上，并無實際的約束力。表面上看轟轟烈烈，實際上是走走過場。在校企合作中，農村職校是要得多給得少，很難形成雙贏的局面。農村職校底子薄、科技含量低，城市企業的技術力量雄厚，也看不上農村學校。合作有時卻成了企業的累贅，農村職校只好是“剃頭挑子一頭熱”。在企業大量需要用工的時候，企業有求于學校，這樣就走得近、走得勤。企業追求的是利潤的最大化，一旦用工飽和就會不冷不熱，校企合作則成了雞肋，食之無味、棄之可惜。

二、農村職校校企合作需解決的問題

（一）解決農村職校辦學難的問題

農村職校的辦學面臨諸多的困難，生源每況愈下、資金捉襟見肘、實訓設備落后、專業師資匱乏等等。學校只有通過校企合作辦學，利用學校的場地優勢與企業的資金與技術優勢，才能解決資金短缺的問題和應用性人才培養問題。學校一方面可以讓老師和學生進入企業，真實感受企業工作環境、學習先進的工藝與技術、尋找差距；另一方面引進企業的技術專家作為學校的實訓指導教師，提高學生技能訓練的針對性和實效性。這樣，學校的辦學水平就得到了提高。農村職校辦學能力與水平提高了，就能在農業增效、農村發展、農民致富方面有所作為，而不是向以前那樣望洋興嘆。

（二）解決農村職校就業差的問題

職業教育必須以就業為導向，甚至有些學者認為職業教育就是就業教育。為此，農村職業學校要主動適應社會與經濟發展的需求，緊緊把握市場變化的脈搏，采取校企合作的方式開門辦學，為“三農”服務。加強行業、企業與“三農”需求調研、強化與行業、企業的溝通與聯系，培養適銷對路的畢業生，使學生能在農村對口就業、穩定就業、高薪就業，根本解決就業質量差的問題。農村勞動力素質提高了，就能很好地扭轉“農村真苦、農民真窮、農業真危險”的現狀。

（三）解決農村職校育人苦的問題

職校生在某種程度上幾乎成了差生的代名詞，事實上，職校生確實難管難教。很多學生學習能力差、行為習慣差、心理素質差。在農村職校做老師雖無升學之累，但更多管理之苦。而且，社會地位較低、經濟收入不高，教師的職業幸福感欠缺。學生難管，導致教師不管；教師不管又會使學生更加難管。其實，加大校企合作的力度，使校企一體，讓學生多到企業看看、干干，他們就會覺得行為規范的重要性，技能水平的關鍵性，就會明白掙錢確實不容易，從而能積極地面對學習與生活。讓企業專家到學校開設講座和技術指導，學生的學習興趣會有所提高，行為舉止也有所改觀。職校生也有上進心，要面子，在企業面前也不敢太隨意，也會注意自身的形象。校企走動多了，無疑會減輕學校學生管理的壓力，同時也會讓學生覺得農村大有可為。

三、農村職校校企合作創新的問題

“三農”問題一直是黨和國家十分重視的問題，要解決“三農”問題，必須實現農業產業化、農村現代化和農民知識化。要實現這“三化”，只能依靠農村職業教育的發展。大力發展農村職業教育與根本解決“三農”問題有著必然的聯系。“三農”問題說到底就是增加農民收入問題，其解決的措施可以多種，但其中最重要、最根本、最核心的是提高農民素質，教給農民致富的本領。農村職校的校企合作要緊緊圍繞“三農”問題開展，增強服務“三農”的意識，提高服務“三農”的能力。

（一）堅持服務三農的方向

既要跳出農村看農村職教的發展，不要把農村職教狹隘地理解成農民培訓；更要基于“三農”，發展農村職業教育，不要在辦學模式、專業設置等方面和城市中專校一摸一樣。校企合作給農村職教注入了新鮮的血液，農村職業教育為地方區域經濟的發展作出了巨大的貢獻。

首先解決為什么要合作的問題。遺憾的是，不少農村職校的校企合作辦學偏離了服務“三農”的方向，農村職校反而談“農”色變。很多農字類專業既招不到學生，也沒有設備與師資。農村職教“傍”大企業以吸引農民的眼球，無可厚非。但是也要和農村的一些企業攀親，讓學生扎根農村，將來成為社會主義新農村建設的主力軍。說到底，農村職教的校企合作就是要解決農村職教服務“三農”意識薄弱、能力缺乏的問題。

其次解決合作什么的問題。農村職教針對“三農”的校企合作步履維艱，一是觀念問題，二是技術問題。觀念上，學生不愿留在農村，雖然有些農村也有比較先進的工業，特別是不肯走向田間地頭；技術上，農村職教種植、養殖等方面的師資只會紙上談兵，建筑、電子、機電等方面的老師幾乎也沒有企業實踐經歷。因此，農村職教的校企合作就是要借合作讓學生感受到新農村建設需要自己，自己在農村創業也可大有作為，實現自身價值。要使校企合作成為農村教師練兵的舞臺，讓教師在實踐中不斷提高技術水平。教師放下粉筆就能走進工廠當技師，走進田頭當專家。

最后解決怎么合作的問題。校企合作的方法與途徑很多，農村職教的校企合作要有自己的特色。城市職教是“車間即教室”，田間即課堂則是農村職教獨有的方式。農村確實很苦，不培養學生吃苦耐勞的精神，農村職教為“三農”服務只能是一句空話。農民確實很窮，不培養學生致富的本領，就不能從根本上扭轉農村落后的面貌。下文將詳細闡述怎么合作的問題。

（二）定位校企雙贏的兩個模式

農村職教要面向農村市場以取得最大的教育效益和社會效益，進而提高自身生存和發展的能力。農村的企業，包括農業方面的企業根本的目的都是最求利潤最大化。兩者的合作必須尋求共同點，相互促進、互惠雙贏才能使合作進一步深化，不能出現“一頭冷、一頭熱”或“不冷不熱”的尷尬局面。一是可以采用產學互動的模式，二是可以推行工學交替的模式，使校企雙方攜手共進。

產學互動源于產學研合作的教育模式。產學研合作是我國科教興國戰略的重要內容，被寫進黨的“十五大”工作報告。它是現代科學研究、高等教育和生產部門相互結合、共同發展的重大舉措。針對農村職教的實際情況，在校企合作方面既要有所作為，也不必好高騖遠。科學研究不是農村職教的任務，同時農村職教也沒有條件進行深層次的科學研究。積極主動走進企業，在教學和生產方面密切互動，提高學生的動手能力，就足以促進農村職教的健康發展。為此，農村職教在教學方面遇到了問題，可以到企業生產或農業生產的實踐中去尋找答案。在生產中遇到的麻煩，可以成為教學案例進行研討，進而有效地避免問題與解決問題。這種學校教學生產化，生產問題教學化，可以極大增強農村職校服務“三農”的能力。 工學交替則是校企合作一種具體的做法，比較微觀，是一種將學生的學習與工作有機結合的教育模式。根據學校實際和企業需要，其形式可以多種多樣。可以半天學習半天工作，一周學習一周工作，也可上半學期學習下半學期工作。不管何種形式，學生的工作不是模擬性的，而是與普通職業人一樣的有報酬的工作。農村職校的學生一般都是農民的子女，這樣就大大減輕了農民的經濟壓力，將服務“三農”落到了實處。學生的工作不僅僅是為了獲得報酬，也不是企業一時性用工的需求，而是作為學校專業培養計劃的一部分，學校有專人參與管理，并給予相應的學分。學校培養出來的學生與企業需求做到了無縫對接，學生沒有畢業就成了企業之人。農村職教“出口旺了”，才會迎來“進口暢通”的喜人局面。

（三）推進有效合作的三個層次

學校和企業可以在不同層面上進行合作，既可以在宏觀上進行合作，也可在微觀上進行具體操作。一般來說，農村職教的校企合作表現為淺層合作、中層合作與深層合作三個層次。這三個層次的合作都對校企雙方有促動，無須厚此薄彼。淺層合作容易開展，見效快；深層合作較難推進，見效慢。

首先是淺層合作。其形式主要有冠名辦班協議、企業設立獎學金協議、定單培養協議等。這充分說明學校開始面向市場辦學，企業開始思考與履行自己的教育責任。但最后企業是否真正履行協議的有關內容，還取決于企業的自覺，學校對此往往無能為力。

其次是中層合作。為了增強專業的生命力，提高學生的技能水平，培養出服務“三農”需要的人才，學校聘請農業專家、企業技師和學校教學骨干成立“專業建設指導委員會”。朱懿心等人認為“專業建設指導委員會”在7個方面充分發揮校企合作的優勢。一是有計劃開展行業人才需求的滾動調查；二是人才培養目標的研究；三是教學計劃的修訂；四是校本教材的編寫和兼職教師隊伍的打造；五是進行技術項目的開發；六是落實實訓實習基地；七是和企業進行學生的就業指導。由于缺乏對“專業建設指導委員會”成員權利和義務的監管機制，“專業建設指導委員會”工作的開展很難制度化、常態化，很多優勢也只是空中樓閣。

最后是深層合作。校企雙方共建實訓基地是校企合作最深層的合作模式，屬于績效層面的合作。江蘇省教育廳、財政廳就頒發了《關于加強職業教育實訓基地建設的意見》要求學校要通過與企業聯合共建等方式，積極吸引社會資金參與實訓基地建設。企業和學校根據各自的特點相互介入滲透，優勢互補，把學生的理論學習、基本訓練與企業的實際工作真實地進行無縫對接。學校提供場地、企業提供資金；學校負責日常管理、企業負責技術指導；對內實行企業化管理、對外實行市場化運作。校內有車間與農場，學生即“學徒”、教師即教練、作業即作品。工廠田間有教室，“學徒”亦學生，師傅亦老師，作品亦作業。

（四）落實基地共建的四個方面

在封閉的教育系統中，農村職教追求的目標與價值取向與“三農”需求相背離。但是在當今開發的教育體系中，農村職教必須按照“三農”需求調整自身的培養目標與價值導向。校企合作實際上也反映了農村職業教育的專業設置與教育內容是否與社會主義新農村建設緊密關聯。要進一步發揮校企合作的優勢，必須落實好生源基地、就業基地、教學實踐基地以及教學研究基地的共建工作。

一是要共建生源基地。農村職校的生源來自于廣大農村的初中畢業生和其他需要培訓的農民，沒有穩定的生源，談發展與合作只是空話。為此，學校和企業都要在此方面多動動腦筋。農村職校要走內涵發展與特色發展之路，以質量求生存，以品牌保生源。企業也要進初中學校，讓學生了解企業發展前景與崗位需求，了解和學校合作的內容以及取得的成績，以新農村建設必將取得的喜人成績等吸引學生學在農村、留在農村、創業在農村。

二是要共建就業基地。農村職教要想走出困境，必須解決好學生的就業問題，這是一個不可回避而且必須解決好的大問題。農村職校要和城市的一些企業合作，讓一部分學生能很快融入都市生活，減輕農村人口壓力。更要和農村企業合作，讓一批有知識、有技術、懂經營的學生留在農村搞建設。為此，學校要開放辦學，和企業密切聯系，共建就業基地，解決農民的后顧之憂。進而進一步解決農民致富的技術需求，解決農業增效的人才需求，解決農村繁榮的文化需求。

三是要共建實踐基地。農村職業教育要體現以“能力為本位”的辦學思想，就必須依靠企業共建實踐基地。依托實踐基地，訓練學生的職業能力。實踐基地的建設需要企業出資金與設備、學校出場地與人才。實踐基地的建設首先要具有仿真性，讓學生得到實際的操作訓練；其次要有綜合性，不但使學生掌握本專業的必備技術，而且要提高學生的職業素養，特別是把建設社會主義新農村作為自己內心的信念與自覺的行動。再次是先進性，實踐基地的設備要與生產現場的設備基本同步，以行業科技和社會發展先進水平為標準，同時管理理念也要適應時代的需求。最后是具有一定的前瞻性。社會在不斷地發展，共建實踐基地伊始就必須適當超前并留有可發展空間[5]。實踐基地的運行要工廠化，教師在實踐基地就等于下了企業；同時運行也要教學化，企業專家在實踐基地就等于進了課堂。

四是要共建研究基地。農村職業教育的科研能力非常薄弱，但也不能諱疾忌醫。要敢于解剖自己，虛心向企業學習，利用彼此的優勢，共建研究基地，增強雙方的市場競爭力。課程開發的研究基地建在學校，技術攻關的研究基地建在企業。同時要積極和有關高校以及科研機構聯系，在專家的引領下進行理論創新與實踐探索。