摘 要：社會主義新農(nóng)村建設(shè)歷經(jīng)7年的發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新。但是新聞傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位和作用發(fā)揮依然存在著許多問題，通過新農(nóng)村建設(shè)中新聞媒介的現(xiàn)狀分析，結(jié)合陜西關(guān)中地區(qū)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村媒介接觸的對比調(diào)查，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的功能定位和作用發(fā)揮重新進(jìn)行調(diào)整分析，以使傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村;功能定位;作用發(fā)揮;傳媒

一、引 言

從黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策起，黨和國家就不斷努力為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村而不斷努力。新聞傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用，目前農(nóng)村面貌煥然一新，社會主義新農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了重大變化，同時(shí)新聞傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中也發(fā)生了變化，因而有必要對新聞傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位和作用發(fā)揮情況進(jìn)行重新分析和定位研究。

二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)中新聞媒介現(xiàn)狀分析

從黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)起，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了將近7年的發(fā)展。農(nóng)民的生活和作業(yè)方式都發(fā)生了翻天覆地的變化。這一系列的變化與社會主義新聞傳媒的力量是分不開的。電視節(jié)目對于農(nóng)村、農(nóng)民來說，給他們帶來了豐富的文化生活。隨著網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的不斷普及，農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂有了新的途徑，農(nóng)民對于網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識由最初的排斥和盲目已經(jīng)逐漸變成了對于網(wǎng)絡(luò)的探究和學(xué)習(xí)，這些變化無疑是新聞媒體對于農(nóng)村地區(qū)的重要貢獻(xiàn)。

然而，相對于城市受眾而言，農(nóng)村受眾目前依然處在某種程度的“傳媒缺失”狀態(tài)之中，各種“涉農(nóng)傳媒”依然處在邊緣化的尷尬困境。目前來說主要表現(xiàn)在兩方面：一是面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的涉農(nóng)傳媒數(shù)量比較匱乏。二是涉農(nóng)的傳媒本身就存在節(jié)目分配機(jī)制的先天性缺陷，涉農(nóng)內(nèi)容簡單。 總體來說，涉農(nóng)傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該積極為農(nóng)民知曉國家惠農(nóng)政策提供途徑和學(xué)習(xí)的平臺。

三、陜西關(guān)中地區(qū)新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村媒介接觸的對比調(diào)查分析

為了給傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的價(jià)值和功能的探究奠定實(shí)踐基礎(chǔ)，我們對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中新農(nóng)村典型代表和落后的農(nóng)村進(jìn)行對比分析，研究對象選擇了陜西咸陽花馬村與羅堡村。花馬村是黨和國家進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的示范村，而羅堡村由于各種現(xiàn)實(shí)條件的限制目前依然屬于傳統(tǒng)農(nóng)村。兩個(gè)村子同屬第一產(chǎn)業(yè)，花馬村從新農(nóng)村建設(shè)中逐漸走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村村民對于社會主義新農(nóng)村的認(rèn)知存在差異。花馬村村民對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容較為了解，清楚本村的發(fā)展方向。羅堡村卻對于新農(nóng)村的概念了解不清晰。分析產(chǎn)生差異的原因是多方面的，從傳媒角度來分析，一個(gè)重要原因是接收信息、理解信息方面存在差異從而導(dǎo)致決策的不同。兩個(gè)存在對于社會主義新農(nóng)村的認(rèn)知恰好驗(yàn)證了“媒介示范論”，即媒介對兩個(gè)村村民的行為具有模式化的示范效果。

新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村對于信息的需求產(chǎn)生較大差異。對花馬村村民發(fā)放的問卷中，我們發(fā)現(xiàn)該村村民都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類信息和致富類信息關(guān)注度較高，而羅堡村對于該類信息的需求量較少。花馬村村民對娛樂和法制教育這類信息的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于羅堡村的村民。這一對比可以看出在信息閉塞的環(huán)境中，環(huán)境以外的事物是無法影響到環(huán)境之內(nèi)的事物的。正如羅堡村村民對娛樂和法制教育這類信息的需求度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于花馬村一樣。由于環(huán)境的影響，外界的聲音傳入這一地區(qū)的力度也是微乎其微的，羅堡村的村民接受到的新鮮事物還很缺乏，對法制教育的著重關(guān)注，說明他們自身并沒有在這方面受到過信息的傳遞，在該方面屬于輕度的閉塞。

四、新聞傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮

(一)保障“受眾權(quán)利”，實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)

受眾在大眾傳播中的基本權(quán)利有傳播權(quán)、知曉權(quán)和傳媒接近權(quán)[1]。新聞傳媒作為保障受眾權(quán)利的直接中堅(jiān)，負(fù)有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，保障農(nóng)民的該項(xiàng)權(quán)利，以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，更好的為農(nóng)民了解外界事物服務(wù)以及為國家做出決策提供信息支持。然而面對長期城鄉(xiāng)二元化的體制模式和大眾傳媒的商業(yè)化利益的驅(qū)使，農(nóng)民、農(nóng)村一向作為弱勢群體的現(xiàn)實(shí)決定了他們在媒體世界中的弱勢狀態(tài)，農(nóng)民由于信息的閉塞和知識的匱乏普遍缺乏參與傳播活動的機(jī)會和途徑，缺乏接近媒介的條件和能力，在大眾傳播過程中經(jīng)常處于“失語者”和“缺席者”的境況。新聞傳媒作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，應(yīng)該努力的豐富涉農(nóng)新聞和信息，深入到基層和人民群眾之中，了解他們的需求，及時(shí)將信息進(jìn)行反饋和交流，做到下情上達(dá)。以陜西咸陽花馬村與羅堡村為例，作為新農(nóng)村和傳統(tǒng)農(nóng)村的典型代表，同樣在新聞傳媒上的劣勢不言而喻，作為新農(nóng)村建設(shè)的前沿，涉農(nóng)傳媒應(yīng)該積極的深入農(nóng)村，了解群眾的需求和現(xiàn)實(shí)生活狀態(tài)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行宣傳和報(bào)道。

(二)實(shí)現(xiàn)“信息滑板”，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

隨著社會的變遷，當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)民面貌發(fā)生了巨大變化。近十多年來，大量農(nóng)民離家、離開土地奔赴中國東南部發(fā)達(dá)城市去打工的情形徹底改變，許多農(nóng)民在打工的過程中學(xué)習(xí)到了許多新本領(lǐng)，掌握了許多新技術(shù)，許多農(nóng)民不再單純的去打工，而是積極回到家鄉(xiāng)去自主創(chuàng)業(yè) 。面對新農(nóng)村發(fā)生變化的實(shí)際情況，新聞媒體應(yīng)該在功能定位和作用發(fā)揮上進(jìn)行相應(yīng)變革。當(dāng)前農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)并不高，雖然他們在外打工積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏專業(yè)的技術(shù)和技能培訓(xùn)，加上農(nóng)村信息化建設(shè)相對于大城市來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)較為落后，農(nóng)民從城市回來后獲取農(nóng)業(yè)信息和科技知識的渠道非常稀少，當(dāng)前媒介娛樂化現(xiàn)象普遍存在，涉及農(nóng)村信息和信息的節(jié)目匱乏，這給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶來了不少困難。因而，媒體首先要“培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”，但目前傳媒的節(jié)目設(shè)置顯然還沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。解決該問題的基礎(chǔ)便是積極的推動和實(shí)現(xiàn)“信息滑板”功能。在信息時(shí)代，凡可以隨信息一起運(yùn)動的區(qū)域發(fā)展與勞動力要素密切相關(guān)的文化教育成分等，都可以隨現(xiàn)代信息傳播跨地域、跨梯度地進(jìn)行，從而使相關(guān)領(lǐng)域差別逐漸縮小。這便是新聞傳媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板價(jià)值下，新聞媒介應(yīng)當(dāng)積極的增加涉農(nóng)媒體的數(shù)量，在宣傳和報(bào)道的內(nèi)容上積極增加農(nóng)業(yè)科技和最新惠農(nóng)政策等內(nèi)容，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供信息和政策支持。

(三)發(fā)揮“活血化瘀”作用，構(gòu)建和諧新農(nóng)村

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)面貌都發(fā)生著重大變化，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)民之間以及農(nóng)民與政府機(jī)關(guān)之間的各種矛盾時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)實(shí)中各種顯現(xiàn)或者隱藏的矛盾時(shí)時(shí)刻刻有可能爆發(fā)出來，這一系列矛盾必然將會影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐和質(zhì)量。新聞媒體必須在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮“活血化瘀”的作用，將隱藏在新農(nóng)村建設(shè)中的各種矛盾不斷的尋找出來，為政府決策和農(nóng)村的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。新聞傳媒首先應(yīng)該發(fā)揮自身預(yù)警功能，善于見微知著，捕捉新農(nóng)村建設(shè)中的不和諧癥狀，并進(jìn)行深入剖析，幫助受眾認(rèn)清其危害，將問題消除在萌芽狀態(tài)[3]。不可否認(rèn)，在新農(nóng)村建設(shè)中也顯現(xiàn)了不少問題，由于農(nóng)村、農(nóng)民群體的利益不被重視，他們的心聲沒有一個(gè)適當(dāng)?shù)陌l(fā)泄途徑，這使得各種群體性事件以及上訪等社會不和諧因素不斷的顯現(xiàn)出來。新聞媒介在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)不斷的發(fā)揮其本身所具備的價(jià)值功用，在對待“群體性事件”上，新聞媒體應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起營造和諧氣氛、疏通渠道的職責(zé)，通過有效輿論的引導(dǎo)來不斷化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，預(yù)防“群體性事件”等不和諧因素的發(fā)生。構(gòu)建和諧的新農(nóng)村，矛盾的發(fā)現(xiàn)比矛盾的存在和解決更有難度，所以我們必須在媒體功能發(fā)揮上下重力氣。花馬村與羅堡村在村民矛盾的解決方式上還是存在著若干差異，花馬村側(cè)重對媒體力量的尋求來不斷的加大對村民的宣傳，以此來化解村民間存在的若干矛盾。而處在傳統(tǒng)農(nóng)村下的羅堡村對媒體的運(yùn)用還很欠缺。

(四)推動“環(huán)境監(jiān)測”，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村發(fā)展

環(huán)境監(jiān)測被認(rèn)為是大眾傳媒的首要功能。大眾傳媒所擁有的信息豐富與觸角廣泛的特點(diǎn)，決定了它可以最大程度地向大多數(shù)人提供有用、能夠作為決策依據(jù)的信息，使公眾在條件許可的情況下盡可能地了解周圍的環(huán)境，適時(shí)對自己的行為做出相應(yīng)調(diào)整[4]。新聞媒介發(fā)揮監(jiān)測環(huán)境的功能被施拉姆形象的比喻為“社會雷達(dá)”，它可以充分的了解農(nóng)村地區(qū)的最新變化，為政府做出農(nóng)村決策提供依據(jù)。新聞報(bào)道中，新聞媒介可以多多報(bào)道農(nóng)村地區(qū)建設(shè)的最新情況和趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，為國家及時(shí)采取措施提供信息支持，更好的推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新聞媒體在花馬村中農(nóng)業(yè)成就的宣傳和報(bào)道可以增強(qiáng)村民建設(shè)新農(nóng)村的信息，同時(shí)也能尋找出新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，為上級領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略決策提供啟示。

五、結(jié) 語

探究傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮是建設(shè)新農(nóng)村過程中對于媒體價(jià)值的重新調(diào)整和整合，建設(shè)社會主義新農(nóng)村中固然還存在著許多問題，但是通過對新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村的對比分析以及傳媒在建設(shè)中作用探究，我們可以明顯的發(fā)現(xiàn)未來新農(nóng)村發(fā)展的方向，據(jù)此來更加深入的推動新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

[1] 喻國明.試論受眾注意力資源的獲得與維系[A].媒介的市場定位[C].北京:北京廣播學(xué)院出版社，2000.

[2] 吳信順.中國東西部傳媒經(jīng)濟(jì)的失衡及其對策[J].新聞記者，2004(1).

[3] 汪三漢.新聞傳媒在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的功能定位與作用發(fā)揮[J].山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(3).

[4] 陳燕華.大眾傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中的促進(jìn)作用[D].廈門大學(xué)，2007.