[論文關(guān)鍵詞]社會(huì)主義；農(nóng)村體育；因素分析

[論文摘要]文章通過(guò)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀的思考，力求找出制約農(nóng)村體育發(fā)展的因素，提出建設(shè)性建議，為推動(dòng)農(nóng)村體育發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)開(kāi)拓思路。

1問(wèn)題的提出

黨在十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，又在“十一五規(guī)劃”中提出了以人文本，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的決定。2010年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出了深化農(nóng)村改革、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)以及進(jìn)一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入的指示，并決定在2010年，中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”計(jì)劃投入8183億元，比上年增加930億元，地方各級(jí)財(cái)政也要增加投入。黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展實(shí)施更加優(yōu)惠的政策并不惜重金加大投人，最終目的在于加快社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程，促進(jìn)和諧社會(huì)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)包括了政治、經(jīng)濟(jì)和文化三個(gè)主體方面，體育作為文化的重要組成部分，在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，必將成為社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。實(shí)施農(nóng)村體育健身設(shè)施工程，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，不僅可以提高廣大農(nóng)民群眾的健康素質(zhì)，改善生活質(zhì)量，更可以繁榮先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，形成和諧的人際關(guān)系，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。因此，研究農(nóng)村體育非常必要，對(duì)于引導(dǎo)農(nóng)民走向健康、科學(xué)、文明的生活方式都具有重大的理論和實(shí)踐意義。

2我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀

《全民健身計(jì)劃綱要》實(shí)施l5年以來(lái)，農(nóng)村體育發(fā)展在社會(huì)各界的共同關(guān)注下雖也出現(xiàn)令人欣喜的局面，例如農(nóng)村體育設(shè)施有所改善，農(nóng)民對(duì)體育鍛煉的重要性認(rèn)識(shí)有所提高，但就目前來(lái)看，其發(fā)展依然非常緩慢，突出表現(xiàn)在缺乏管理和科學(xué)指導(dǎo)、場(chǎng)地器材匱乏、農(nóng)民群眾體育參與意識(shí)較差、參與比例較小等方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城鎮(zhèn)體育發(fā)展水平，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)體育的快速發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以河南省為例，通過(guò)對(duì)河南17個(gè)地級(jí)市的80個(gè)農(nóng)村的調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，25周歲以上每年參與體育鍛煉達(dá)到兩次以上的只占7．15％，而且大部分是因?yàn)樯眢w疾病而開(kāi)始參與體育鍛煉。農(nóng)村體育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，各個(gè)方面有待改善。

3制約社會(huì)主義新農(nóng)村體育發(fā)展的因素

3．1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高是制約農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸

物質(zhì)是文化的基礎(chǔ)，體育的發(fā)展離不開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)的支持。現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化水平不高，當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力還非常落后，農(nóng)民群眾生活還不夠富裕。2010年3月5日，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出，2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收人17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，實(shí)際增長(zhǎng)9．8％和8．5％。雖然農(nóng)民人均收人有所增長(zhǎng)，由于物價(jià)上漲，農(nóng)民在土地及子女等方面的投入也大幅度提高，實(shí)際可支配收入是非常少的。但由于經(jīng)濟(jì)水平較低，迫于生活壓力，廣大青壯年農(nóng)民主要忙于外出打工，留守在家的多數(shù)是老人、婦女和小孩，這也是農(nóng)村體育參與者老齡化程度較高的重要原因。在傳統(tǒng)觀念和繁重農(nóng)活的雙重壓力下，大部分老人和婦女無(wú)暇顧及體育鍛煉，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村體育工作面臨著新的難題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高已經(jīng)成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸。

3．2體育資源缺乏，場(chǎng)地、器材嚴(yán)重不足是影響農(nóng)村體育發(fā)展的直接原因

從事體育活動(dòng)，離不開(kāi)體育場(chǎng)地和器材的支持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，雖然我國(guó)農(nóng)村體育工作的重點(diǎn)已從縣逐步轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且逐漸向村莊延伸，但就目前來(lái)看，大部分村莊還沒(méi)有體育基礎(chǔ)設(shè)施，個(gè)別村莊只是配備了極少的健身器材，農(nóng)村體育場(chǎng)地、器材極其匱乏，而且大部分集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校，由于投入較少，基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，根本無(wú)法滿足廣大農(nóng)民的健身需要，很多農(nóng)民在田間地頭、自己庭院、草地樹(shù)林間等場(chǎng)所從事身體活動(dòng)，健身的可持續(xù)性無(wú)法保障，直接影響到農(nóng)民群眾參與體育鍛煉的積極性。因此，通過(guò)各級(jí)政府的投入和廣大農(nóng)民群眾的參與，把體育場(chǎng)地建到農(nóng)民身邊，提供最基本的健身?xiàng)l件，為農(nóng)村體育組織的建立健全開(kāi)展提供平臺(tái)，將有效地推進(jìn)農(nóng)村全民健身服務(wù)體系的建設(shè)，使廣大農(nóng)民能夠享受到基本的體育服務(wù)。

3．3管理機(jī)制不健全是影響農(nóng)村體育發(fā)展的重要因素

目前，農(nóng)民參加體育鍛煉的突出特點(diǎn)是隨意性、自發(fā)性，缺乏科學(xué)指導(dǎo)，更多的參與者是“疾病在先、鍛煉在后”，為治療身體疾病而參與體育鍛煉，很多人在疾病稍有好轉(zhuǎn)便忙于生計(jì)而停止鍛煉。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專管人員，雖然有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有一定的工作人員兼管群眾體育工作，但由于群眾體育發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，短時(shí)間內(nèi)很難出現(xiàn)績(jī)效，因此，很少有人真正做到真抓實(shí)干，缺乏與農(nóng)民的溝通，不了解農(nóng)民的健身需要而疲于應(yīng)付上級(jí)部門(mén)。因此，農(nóng)村的體育工作缺乏管理性，農(nóng)村體育服務(wù)體系不健全的問(wèn)題已經(jīng)非常突出。 3．4體育文化落后、群眾體育健身意識(shí)較差是影響農(nóng)村體育發(fā)展的突出問(wèn)題

我們的體育文化在承認(rèn)傳統(tǒng)的同時(shí)，是在多樣化的基礎(chǔ)之上的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)的部分農(nóng)村，既沒(méi)有很好地繼承原有的體育文化，更沒(méi)有讓原有體育文化多樣化。我國(guó)農(nóng)村教育水平較低，導(dǎo)致思想文化水平較低，缺乏對(duì)健康正確認(rèn)識(shí)，在傳統(tǒng)價(jià)值觀念的影響下，還有相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為參與體育鍛煉是為了治療身體疾病，田間勞動(dòng)可以代替體育，把體育僅僅看做是一項(xiàng)“體力活兒”或者醫(yī)生所開(kāi)的藥方，從而導(dǎo)致參與體育鍛煉的意識(shí)不強(qiáng)，這一問(wèn)題已經(jīng)成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的突出障礙，直接影響著農(nóng)村體育健身工程的實(shí)施。

3．5國(guó)家對(duì)農(nóng)村體育投入的經(jīng)費(fèi)不足是影響農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵因素

國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬表示：關(guān)于國(guó)家對(duì)體育投入的經(jīng)費(fèi)，每年為8億元人民幣，其中包括了5000人的工資、辦公費(fèi)用、體育科研和外事接待費(fèi)用。另外，通過(guò)體育彩票的發(fā)行，每年獲得8億元，但這8億元的60％都是反饋給全民健身、農(nóng)民健身工程。雖然中國(guó)每年對(duì)體育的投資達(dá)到了16億元人民幣，但競(jìng)技體育和城鎮(zhèn)卻拿走了一大半，只有很少的一部分用于發(fā)展農(nóng)村體育，又因農(nóng)村人口基數(shù)較大且地域廣闊，平均到7．6億農(nóng)民身上，每人只有幾角錢(qián)，所以分散到各村各人的數(shù)量卻極為有限，很難滿足廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾日益增長(zhǎng)的體育需求，僅依靠國(guó)家現(xiàn)有投資來(lái)發(fā)展農(nóng)村體育還不現(xiàn)實(shí)。而我國(guó)農(nóng)村還不富裕，農(nóng)村在體育方面投資甚少或基本不投資，國(guó)家對(duì)農(nóng)村體育的投資又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是制約農(nóng)村體育發(fā)展的關(guān)鍵因素。從這一意義上說(shuō)，農(nóng)村體育投入不是低廉的，相反是非常昂貴的。

3．6治標(biāo)難治本是影響農(nóng)村體育發(fā)展的潛在因素

近年來(lái)，“珠三角”、“長(zhǎng)三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的省份和地區(qū)，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是這些地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)充滿活力、發(fā)展迅猛。在我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)上，很多知名品牌，都來(lái)自于這些地區(qū)的“農(nóng)村工業(yè)”。從他們的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出，只有做大做強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)，富裕農(nóng)民，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐和雄厚的財(cái)力支持，農(nóng)村體育的發(fā)展才具備了物質(zhì)條件。在農(nóng)民生活不富裕、農(nóng)村不具備經(jīng)濟(jì)和財(cái)力支持的情況下，即使體育場(chǎng)地充足，迫于生計(jì)的農(nóng)民群眾鍛煉意識(shí)也難以增強(qiáng)，鍛煉時(shí)間也難以保證，農(nóng)村體育的發(fā)展也難以具備可持續(xù)性。

4對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村體育發(fā)展的建議

1)改變以往就體育而論體育的發(fā)展思路，把著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化水平上，讓農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活真正富裕起來(lái)，才能從根本上解決農(nóng)村體育發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。可以依托城市和工礦企業(yè)，積極開(kāi)拓農(nóng)村體育投資渠道，深入領(lǐng)會(huì)“城市反哺農(nóng)村”的內(nèi)涵，想方設(shè)法讓城市資本向發(fā)展農(nóng)村體育靠攏，從而解決農(nóng)村體育經(jīng)費(fèi)投入不足問(wèn)題。

2)搶抓社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，加大農(nóng)村體育文化投入，積極推動(dòng)體育場(chǎng)地、器材建設(shè)，建立“村村都有體育場(chǎng)”工程，為農(nóng)民參與體育健身創(chuàng)造基本條件。并且要加大農(nóng)村體育的宣傳力度，讓農(nóng)民真正了解體育對(duì)健康的重要性，從而做到自覺(jué)參與體育活動(dòng)，使體育真正成為農(nóng)民的需要。

3)改變思維模式，依據(jù)當(dāng)前留守農(nóng)村人口老齡化和未成年化的現(xiàn)實(shí)，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加大組織力度，使農(nóng)村老幼人群首先投身于健身運(yùn)動(dòng)之中，營(yíng)造體育氣氛，為農(nóng)村體育的發(fā)展以及全民健身打好基礎(chǔ)。

4)開(kāi)展“干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全面推行“一線工作法”，并規(guī)定工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，讓體育工作者深入農(nóng)村，充分發(fā)揮其體育和管理才能，強(qiáng)化農(nóng)村體育的組織和管理工作，讓農(nóng)民健身活動(dòng)有序、有計(jì)劃地開(kāi)展。