[論文摘要]本文從歷史文化遺產(chǎn)含義出發(fā)，分析對歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的重要意義；找出存在的問題，提出可行建議。旨在呼吁全民族加強(qiáng)對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

[論文關(guān)鍵詞]歷史；文化遺產(chǎn)；開發(fā)與保護(hù)

一、歷史文化遺產(chǎn)的界定

自工業(yè)革命以來，人類的生存環(huán)境所受到污染與損害已經(jīng)觸目驚心。人類的生存環(huán)境，除了直接面臨著受到嚴(yán)重污染和破壞的自然生態(tài)的威脅外，還存在著與此密切相關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和科技等能否持續(xù)發(fā)展的問題。作為經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代旅游與旅游業(yè)的快速發(fā)展和與此相對應(yīng)的以商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動力的旅游資源開發(fā)給人類的居住環(huán)境和文化遺存帶來了巨大的壓力和破壞，以致旅游和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題成為世人普遍關(guān)注的焦點。

為了使物質(zhì)文明的進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)為了全人類的可持續(xù)發(fā)展，聯(lián)合國教科文組織成員國于1972年倡導(dǎo)并締結(jié)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。1976年，世界遺產(chǎn)委員會成立，并建立了《世界遺產(chǎn)名錄》。根據(jù)公約規(guī)定締約國內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)，由締約國申報，經(jīng)世界遺產(chǎn)中心組織權(quán)威專家考察、評估，世界遺產(chǎn)委員會主席團(tuán)會議初步審議，最后經(jīng)公約締約國大會投票通過并列人《世界遺產(chǎn)名錄》，作為全人類世界遺產(chǎn)的一部分加以保護(hù)。

列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn)，稱為世界文化遺產(chǎn)。遺產(chǎn)種類有文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化、自然雙重遺產(chǎn)。根據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的規(guī)定，屬于以下各類內(nèi)容之一者，可列為文化遺產(chǎn)：

1．文物。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的建筑物、雕刻和繪畫，具有考古意義的成分或結(jié)構(gòu)，銘文、洞穴、住區(qū)及各類文物的綜合體。

2．建筑群。從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景觀中的地位，具有突出、普遍價值的單獨或相互聯(lián)系的建筑群。

3．遺址。從歷史、美學(xué)、人種學(xué)或人類學(xué)角度看，具有突出、普遍價值的人造工程或人與自然的共同杰作以及考古遺址地帶。

歷史文化遺產(chǎn)是祖先們留給我們的，是古代的東西，是經(jīng)歷了百千萬年而至今仍在的東西，是沒有備份，獨一無二的。正是這獨特性和唯一性決定了歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)該以保護(hù)為主。

我國于1985年12月12日加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，于次年開始申報世界遺產(chǎn)。1999年lO月29日當(dāng)選為世界遺產(chǎn)委員會成員。至2008年7月，我國已有37處文化遺址和自然景觀列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中文化遺產(chǎn)25項，自然遺產(chǎn)7項，文化和自然雙重遺產(chǎn)4項，文化景觀1項，成為了全世界共有的財產(chǎn)。在我國還有許許多多正在申報和未提級申報的歷史文化遺產(chǎn)，因其豐富的歷史、文化內(nèi)涵，典型的歷史性、民族性和藝術(shù)性特點，日益受到旅游者的青睞，成為寶貴的人文旅游資源，同樣需要我們進(jìn)行保護(hù)。

二、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的意義

歷史文化遺產(chǎn)是千百年悠久歷史的載體，是一個民族文化的根基，一種精神文明的傳承體。萬里長城是中華民族的象征，云南麗江古城經(jīng)歷了7級地震還基本無損，后被評為世界遺產(chǎn)。這個地方得到了保護(hù)，全世界人民逐漸都會知道。反之，如果承載著歷史信息的載體消亡了，負(fù)載在其上的歷史和文化也必然會被沖淡或消亡。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的意義主要有以下幾個方面：

1．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對研究人類歷史發(fā)展有意義。歷史文化遺產(chǎn)是歷史發(fā)展的見證，是人類或民族歷史研究的重要依據(jù)。從漫長的原始社會、奴隸社會、封建社會到現(xiàn)在的社會主義社會，我國的歷史遺存豐富，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，研究人類發(fā)展歷史，喻古明今，有利于促進(jìn)社會進(jìn)一步發(fā)展。

2．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對科學(xué)研究有意義。在歷史科學(xué)研究進(jìn)程中人們發(fā)現(xiàn)，歷史古城、古建筑、構(gòu)筑物等有很深奧的科學(xué)道理，如我國河北趙縣的趙州橋建于隋代(公元581__618年)大業(yè)年間(公元605 18年)，距今已有1400年的歷史。橋長64．40米，跨徑37．02米，橋高7．23米，1400年的歷史，趙州橋經(jīng)歷了10次水災(zāi)，8次戰(zhàn)亂和多次地震，特別是1966年邢臺發(fā)生的7．6級地震，邢臺距這里有40多公里，這里也有四點幾級地震，趙州橋都沒有被破壞。所以它是當(dāng)今世界上現(xiàn)存最早、跨徑最大、保存最完善的古代敞肩石拱橋。趙州橋1961年被國務(wù)院列為第一批全國重點文物保護(hù)單位。1991年，美國土木工程師學(xué)會將此橋選定為第12個“國際歷史土木工程的里程碑”，并在橋北端東側(cè)建造了“國際歷史土木工程古跡”銅牌紀(jì)念碑。這是世界造橋史的一個奇跡，有極高的科研價值。

誠然，也有很多歷史文化遺產(chǎn)人們還不清楚其科學(xué)原理，需要我們?nèi)ヌ骄俊１Ｗo(hù)歷史文化遺產(chǎn)，對科學(xué)研究有重要的意義。

3．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)對發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正是這些人類前進(jìn)中創(chuàng)造的歷史文化遺產(chǎn)，為我們的社會發(fā)展尤其是旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件，對之加強(qiáng)保護(hù)，有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(1)歷史文化遺產(chǎn)是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。

旅游活動的客體是旅游資源，一個國家或地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要依托于旅游資源，除大自然賦予的自然旅游資源外，更離不開人文旅游資源。中國5000多年的歷史文化遺產(chǎn)豐富而迷人，它吸引著無數(shù)的中國人，更讓外國人向往，這些都是發(fā)展旅游業(yè)的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受、獲得相關(guān)歷史知識的重要場所。著名的周口店北京人遺址、殷墟、秦始皇陵兵馬俑及眾多明清皇家陵寢等歷史文化遺產(chǎn)。還有小小的周莊，年旅游收入達(dá)2億元。可見，保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，旅游的客體就會存在。

(2)用經(jīng)濟(jì)價值去直觀地表現(xiàn)人類歷史文化的獨特魅力，有利于更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，旅游業(yè)所帶來的收益不斷提高，旅游在國民經(jīng)濟(jì)中的比例不斷增長。我國人文歷史文化旅游的潛力很大。保護(hù)好這部分旅游資源，能更快地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。

(3)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，能提升旅游資產(chǎn)的價值，可持續(xù)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。歷史文化遺產(chǎn)，是重要的旅游資源，也是旅游資產(chǎn)。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，可以提升旅游資產(chǎn)價值。歷史文化遺產(chǎn)是全國乃至全人類的歷史文化遺產(chǎn)，保護(hù)文化遺產(chǎn)的價值在于供世人觀賞、研究與利用，所以文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)得好的地方，旅游業(yè)就發(fā)展得好，旅游資產(chǎn)價值提升得多；如秦始皇陵兵馬俑、平遙古城、周莊古鎮(zhèn)等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)得好，其旅游資產(chǎn)價值提升的快，有利于旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并能帶動本地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4．保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一個沒有文化的民族是一個沒有品位的民族，不可能生存和持久發(fā)展的。中國是世界文明古國，中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產(chǎn)。它具有極大的震撼力和激勵力，中國擁有世界歷史文化遺產(chǎn)3O項，居世界領(lǐng)先地位。在世界歷史長河中始終保持著強(qiáng)大的生命力和感召力。它對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國力增強(qiáng)，對于提高國民的文化品位，陶冶高尚情操，增強(qiáng)民族自尊，激發(fā)愛國主義熱情，提高國家文化形象，豐富世界文化寶庫都有極大作用。文化是進(jìn)步的動力，是歷史的積淀。因此，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，弘揚民族精神，是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化不可或缺的組成部分，也是建設(shè)社會主義精神文明的重要內(nèi)容。

留存并保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，其意義也關(guān)乎未來。全球《2l世紀(jì)議程》指出，可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)功在千秋，造福子孫后代。

然而，在很長一段時間內(nèi)，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不被重視。在多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，由于文化價值觀的不斷變化，很多承載著巨大歷史文化價值的、不可再生的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在人們的經(jīng)意或不經(jīng)意間消失了。上世紀(jì)幾次大規(guī)模建設(shè)，使許多傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)遭到摧殘和破壞，失去了原有的特色風(fēng)貌。加之對歷史文化遺產(chǎn)的價值和作用缺乏認(rèn)識，觀念上的輕視、經(jīng)費支持的不足與制度規(guī)范的不完善，也使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)展不利，存在很多問題。

三、我國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)存在的問題

1．認(rèn)識不足，難達(dá)共識。雖然社會總體上

對歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的價值和保護(hù)意義的認(rèn)識不斷提升，但不同部門、不同崗位、不同人群的價值取向，審美取向存在差異，導(dǎo)致認(rèn)識和利益要求相互矛盾甚至尖銳對立。如在城市建設(shè)中對一些古跡遺址的去留問題上，在一些已經(jīng)消失的歷史文化景觀要不要新建的問題上意見相左。這種狀況導(dǎo)致了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中的許多問題因為缺乏共識而難以處理。

2．歷史文化遺產(chǎn)家底不清。許多歷史文化遺產(chǎn)沉睡在地上地下。在快速發(fā)展的城市化進(jìn)程中，碰到歷史文化遺產(chǎn)時，講不清道不明，許多有價值的歷史文化遺產(chǎn)，根本沒有調(diào)查、登記，更談不上公布文保單位及對其進(jìn)行合理規(guī)劃。 3．“建設(shè)性破壞”現(xiàn)象嚴(yán)重，保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系處理不當(dāng)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不少地區(qū)只顧單純的經(jīng)濟(jì)開發(fā)，只顧規(guī)模的擴(kuò)張，而忽視對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歷史文化遺產(chǎn)被毀程度令人堪憂。尤其在一些舊城改造中大拆大建，致使許多歷史傳統(tǒng)街區(qū)和歷史建筑遭到破壞。襄樊宋城墻一夜之間被夷為平地；遵義會議會址周圍的歷史建筑一拆而光。城市要發(fā)展，舊城要更新，勢必要拆遷一些民宅民居和一些失去歷史使用價值的老建筑。時下古老的北京也遇到了一個頗有爭議的問題，就是古老的胡同四合院要不要留存，怎樣協(xié)調(diào)好市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系?我們不能為了開發(fā)商的需要，為了出賣土地，籌集資金，把一些古建筑和一些有歷史意義的遺跡毀掉。

有的地方在開發(fā)旅游資源過程中，片面追求旅游經(jīng)濟(jì)效益，造成歷史文化遺產(chǎn)嚴(yán)重破壞。一是為了迎合旅游熱，不惜以拆毀傳統(tǒng)歷史街區(qū)為代價，而后又制造出了乃至異地開發(fā)出一系列替代品，使許多有價值的歷史文化遺產(chǎn)淪為“假古董”。

4．法律制度不健全，執(zhí)法不力。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)需要多管齊下，尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。為什么許多重要的文化遺產(chǎn)，許多地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，甚至最基層的領(lǐng)導(dǎo)一句話就能化為烏有。就是因為沒有明確具體的法律條文來管理，而是權(quán)大于法。

5．保護(hù)資金的匱乏，專業(yè)人才、技術(shù)的匱缺，直接影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。由于沒有專項的保護(hù)資金，許多歷史文化遺產(chǎn)處于自然消亡狀態(tài)。尤其是貧困地區(qū)，文物專業(yè)干部僅一、二個人，連日常開支都很難保證。缺少一支高素質(zhì)的專業(yè)保護(hù)人才隊伍，同時缺少過硬的保護(hù)技術(shù)，何談歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)呢?

四、歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)措施

1．積極宣傳，更新觀念，加強(qiáng)全民保護(hù)意識。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)是城市各級政府和每個市民的神圣職責(zé)。政府要加大對文化遺產(chǎn)保護(hù)的投入和保護(hù)力度，同時要廣泛發(fā)動群眾，讓每個公民都能自覺珍惜愛護(hù)文物，并且要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有了群眾支持和輿論支持，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就有了強(qiáng)大的依靠力量，相信人民的力量是最強(qiáng)大的。

2．提高全民素質(zhì)與法律保護(hù)并行。上世紀(jì)70年代末80年代初，長城旅游剛剛興起時，各個長城景區(qū)普遍遭遇了一次“毀容”高峰。從八達(dá)嶺甕城西門登上長城，分別沿南北兩側(cè)依山而上的長城邊走邊觀察，看到這段3000多米的長城上，凡游人伸手能及之處，幾乎都被刻上了各種各樣的文字，有地名、人名、“到此一游”，有中文、日文、朝鮮文，以及難以辨認(rèn)的字詞，刻得密密麻麻。這些字不僅破壞了長城的歷史面貌，有的字深達(dá)半厘米，已傷及墻體。長城乃中華民族的象征，此舉嚴(yán)重破壞了民族形象。所以才有中國長城學(xué)會與八達(dá)嶺長城管理委員會聯(lián)合發(fā)起的去除長城墻體字跡方案征集活動，消息公布后在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，社會各界紛紛為長城保護(hù)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。近十多年來，隨著游客素質(zhì)的提高和管理的加強(qiáng)，刻字破壞行為有所下降，但仍然存在。

對于歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)重要的是要加快立法。文化遺產(chǎn)不僅要由一系列行政法規(guī)來保護(hù)，而且要用刑法等法律來保護(hù)。對于嚴(yán)重?fù)p毀破壞歷史文化遺產(chǎn)的行為應(yīng)規(guī)定為犯罪，應(yīng)給予刑事處理。

3．正確處理好保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)是前提，走可持續(xù)發(fā)展道路。實現(xiàn)旅游資源開發(fā)，首先最重要的一條就是歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)。作為不可再生的人文旅游資源，是旅游活動離不開的客體。一旦被破壞便永久消失了，也就談不上長遠(yuǎn)的開發(fā)和利用。因此，在開發(fā)過程中，要特別注意對歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，絕不能對開發(fā)急功近利。在保護(hù)方法上，除了要依照國家相應(yīng)的保護(hù)法規(guī)之外，還要與實際情況相結(jié)合，找到與自身環(huán)境、條件相符合的辦法。多借鑒浙江蘭溪的諸葛村(八卦村)的做法。還可以對實物性的歷史文化遺產(chǎn)實施限人限時地開放參觀，西藏布達(dá)拉宮就是這樣的。甚至可以不對外開放，只對學(xué)者和相關(guān)研究人員開放。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為一種寶貴的、不可再生的旅游資源，這些獨一無二的歷史文化遺產(chǎn)的價值會日益增加。我們應(yīng)當(dāng)高度重視所擁有的寶貴資源，要意識到這些資源是潛在的、不斷升值的資本，要從長遠(yuǎn)角度來看待。即使當(dāng)下受條件所限無法立即進(jìn)行開發(fā)，也要積極予以保護(hù)，可利用其他產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展，待時機(jī)適當(dāng)?shù)臅r候，再將其寶貴的文化價值予以轉(zhuǎn)換。

4．摸清家底，搞好保護(hù)規(guī)劃。去中原地區(qū)旅游，當(dāng)?shù)厝藭院赖膶δ阏f：“你拿把鍬，隨意挖幾下，就有可能發(fā)現(xiàn)寶貝”。雖然是笑談，但還能反映出因文化積淀深厚，本地人引以為豪的心態(tài)。從另一方面來說，也提示我們對祖國的歷史文化遺產(chǎn)要心中有數(shù)，搞好勘探、摸清家底，以便于規(guī)劃和保護(hù)。

前面提到北京胡同四合院，作為歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)積極修整并恢復(fù)老式民居四合院的美好生活環(huán)境。但要處理好個性文化與改善胡同居民的生活水平的關(guān)系。現(xiàn)在有些歷史文化名城，商業(yè)氛圍越來越濃，而文化氛圍卻日益淡化。麗江古城是世界歷史文化遺產(chǎn)，古城保護(hù)得不錯，但古城內(nèi)一個商店接一個商店，文化氛圍不濃，不能充分反映古城的特色，這是令人遺憾的。保護(hù)歷史文化名城也不是保護(hù)城市的全部，它的保護(hù)范圍、內(nèi)容與要求要通過城市規(guī)劃來細(xì)致確定。關(guān)鍵在于處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，新建筑和老建筑的關(guān)系，新舊建筑之間在風(fēng)格、色調(diào)上相協(xié)調(diào)，使整體格局達(dá)到和諧，不失文化名城的特色。要嚴(yán)格控制文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)內(nèi)的空間過量的不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)開發(fā)、旅游開發(fā)以及不相配的人工景點建設(shè)。

改善市民居住環(huán)境與保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)缺乏妥善協(xié)調(diào)。在保護(hù)文化遺產(chǎn)中平遙地方政府采取了以下一些措施：第一，制定古城保護(hù)規(guī)劃；第二，實施古城居民搬遷工程；第三，全面加強(qiáng)古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，有一定的借鑒作用。

5．借鑒國外先進(jìn)保護(hù)經(jīng)驗，加強(qiáng)保護(hù)進(jìn)程。借鑒國外“保護(hù)古城，建設(shè)新城”的成功經(jīng)驗，把有價值的傳統(tǒng)街、巷和古村落進(jìn)行整體保護(hù)，再另外開發(fā)新區(qū)，避免城市化進(jìn)程中“建設(shè)性的破壞”。對該保護(hù)的傳統(tǒng)街區(qū)則進(jìn)行環(huán)境整治，保持立面原貌，更新室內(nèi)配套設(shè)施，改善人們的居住質(zhì)量，滿足人們對現(xiàn)代生活品質(zhì)的需求。

6．加強(qiáng)資金投入。國家每年拿出2000萬元用于歷史文化遺產(chǎn)中名城的保護(hù)。歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)麗江古城，遭受地震時，國際上也給了相當(dāng)數(shù)量的捐助。全面保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，資金是缺口，國際、國家支援能力勢必有限，這就要求各地充分利用好遺產(chǎn)本身，從旅游收入中拿出相當(dāng)部分，加強(qiáng)自養(yǎng)，爭取良性循環(huán)。